Нормативный правовой акт - Постановление от 19.06.2019 № 152 О своевременном оповещении и информировании населения от 19.06.2019
Раздел нормативных правовых актов - ПОСТАНОВЛЕНИЯ 2019

АДМИНИСТРАЦИЯ ЕКАТЕРИНОСЛАВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.06.2019                                                                                                   № 152

с. Екатеринославка

О своевременном  оповещении

 и информировании населения

              В соответствии с подпунктом м) пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населе­ния и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

постановляю:

           1.Утвердить Положение о своевременном оповещении и информировании населе­ния об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и поддержании в состоянии постоянной готовности к использо­ванию системы оповещения на территории Екатеринославского сельсовета (Приложение №1.)

           2.Утвердить тексты речевых сообщений по оповещению населения Екатерино­славского сельсовета при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций (Приложение №2).

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Екатеринославского сельсовета в сети «Интернет».

          4.Постановление от 26.03.2013 г. № 62 «О порядке оповещения и      информирования населения», считать утратившим силу.

           5.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава  Екатеринославского сельсовета                                                 В.А. Чабан

Приложение №1

к постановлению главы

Екатеринославского сельсовета

от 19.06.2019 № 152

ПОЛОЖЕНИЕ

об обеспечении своевременного оповещения и информирования организаций, учрежде­ний, предприятий и населения   при угрозе возникновения или возникновении и ходе ли­квидации чрезвычайных ситуаций на территории Екатеринославского сельсовета

1. Общие положения

1.1.Настоящее положение определяет принципы построения, порядок организации муниципальной системы оповещения и информирования (далее - система оповещения) организаций, учреждений, предприятий и населения Екатеринославского сельсовета (да­лее — сельсовета) при угрозе возникновения или возникновении и ходе ликвидации чрез­вычайных ситуаций (далее - ЧС), ее задачи, состав сил и средств, обязанности органов ме­стного самоуправления, организаций, учреждений и предприятий (далее организации) не­зависимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенных на территории сельсовета (далее - объекты экономики) по использованию, совершенствова­нию и поддержанию в готовности к применению системы оповещения.

1.2. Основная задача системы оповещения - обеспечение своевременного доведе­ния до органов управления, организаций и населения сельсовета информации о ЧС мирно­го и военного времени, о порядке действий населения при ЧС.

1.3.Система оповещения представляет собой организационно - техническое объе­динение сил, средств связи и оповещения, обеспечивающих доведение информации и сиг­налов оповещения.

2. Силы и средства системы оповещения

2.1. Для оповещения и информирования органов управления, организаций и насе­ления сельсовета привлекаются силы и средства:

• администрации сельсовета;
• нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ);
• станций, действующих на территории сельсовета;
• организаций;

с использованием:

- муниципальной системы оповещения;

-локальных систем оповещения (в районах размещения потенциально опасных объектов);

- громкоговорящих устройств на автомобилях.

3.Порядок организации оповещения 3.1.

Право принимать решение на оповещение, а также непосредственно руково­дить оповещением и информированием органов управления, организаций и населения сельсовета при чрезвычайных ситуациях муниципального и объектового характера пред­ставляется:

главе сельсовета;

• председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ).

3.2.Право на использование локальных систем оповещения для оповещения и ин­формирования руководителей, дежурно-диспетчерских служб организаций, расположен­ных в зоне действия локальных систем оповещения и населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения, предоставляется руководителям потенциально опасных объектов.

3.3.   Оповещение    организуется    в соответствии с планами оповещения.

         3.4.     Непосредственное оповещение руководителей и работников органов управле­ния и организаций, членов КЧС и ОПБ, НАСФ сельсовета осуществляет при помощи
сетей связи, сотовой телефонной связи, посыльными.

3.5.Оповещение населения сельсовета осуществляет:

председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности с использованием:

• стационарных электросирен С-100;
• ручных сирен СО- 100В и СО-1 OOP
• мегафонов НН-1002.

3.6.Сроки готовности технических средств и организационных сил к выполнению задач оповещения и информирования органов управления и населения сельсовета:

- постоянная готовность к использованию.

3.7.0тветственность за поддержание сил и технических средств системы оповеще­ния в постоянной готовности к применению, организацию своевременного технического обслуживания и ремонта несут руководители организаций, в ведении которых находятся эти силы.

4.Порядок контроля готовности системы оповещения к применению

4.1.Проверки технического состояния и готовности к применению системы опове­щения проводятся в установленном порядке и подразделяются на полугодовые (ком­плексные), месячные.

4.2. Полугодовой (комплексной) проверке подлежат все имеющиеся силы и средст­ва системы оповещения, расположенные на территории сельсовета. О предстоящих полу­годовых (комплексных) проверках системы оповещения администрация сельсовета ин­формирует население через средства массовой информации не менее чем за 2 недели до их проведения.

5. Обязанности органов управления, организаций, муниципальных звеньев террито­риальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвида­ции чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС)

5.1.    Администрация сельсовета:

• планирует мероприятия по совершенствованию системы оповещения;
• анализирует состояние готовности системы оповещения, принимает меры по устранению выявленных недостатков.
• разрабатывает планы оповещения органов управления, организаций, населения;
• -разрабатывает инструкции по организации и оповещения и информированию органов управления, организаций и населения - сельсовета;
• организует подготовку руководящего состава органов управления, организаций и насе­ления сельсовета к действиям по сигналам оповещения в мирное и военное время;
• не менее одного раза в месяц уточняет списки телефонов руководящего состава органов управления и организаций сельсовета, которые подлежат обязательному включению в автоматическую систему оповещения;
• разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населе­ния.

5.2.    Организации:

обеспечивают непосредственную организацию оповещения и информирования своих работников и выделяют необходимое количество сил и средств, задействованных для оповещения населения;

разрабатывают инструкции для личного состава дежурных (дежурно-диспетчерских) служб по организации системы оповещения;

организуют подготовку дежурного персонала, работников (сотрудников) к действи­ям по сигналам оповещения в соответствии с планами оповещения.

Организации,   в   ведении   которых находятся потенциально опасные объекты дополнительно:

создают и поддерживают в постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения;

обеспечивают оповещение и информирование руководителей и дежурно-диспетчерских служб организаций, расположенных в зоне действия локальной системы оповещения, а также населения, проживающего в зоне действия локальной системы опо­вещения.

два раза в год представляют донесения в Отдел ГО и ЧС администрации Октябрь­ского района о состоянии ЛСО потенциально-опасных объектов;

5.3. Технические средства оповещения и связи, электрические сирены с оконечны­ми устройствами закрепляются за организациями, на которых они установлены. Руково­дители организаций, на которых установлены эти средства, несут ответственность за их сохранность.

Приложение №2

 постановлению главы

Екатеринославского сельсовета

от 19.06.2019 № ____

Тексты речевых сообщений по оповещению населения сельсовета при угрозе или возникно­вении чрезвычайных ситуаций

Тексты сообщений разрабатываются администрацией Екатеринославского сельсо­вета.

Тексты сообщений используются для предупреждения (уведомления) населения при возникновении чрезвычайных ситуаций и в учебных целях, при этом перед сообщени­ем сигнала доводится слово «Учебный» («Учебная воздушная тревога», «Отбой учебной воздушной тревоги» и т.д.)

Текст обращения к населению при угрозе воздушного нападения противника

Внимание!!! Внимание!!! Граждане!!! «Воздушная тревога», «Воздушная тревога»

К вам обращается председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрез­вычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Екатерино­славского сельсовета

(дата, время) существует угроза непосредственного нападения воз­душного противника.
Вам необходимо:

• одеться самому, одеть детей;
• выключить электроприборы, затушить печи, котлы;
• закрыть плотно двери и окна; Взять с собой:
• средства индивидуальной защиты;
• запас продуктов питания и воды;
• личные документы и другие необходимые вещи; Погасить свет, предупредить соседей о «Воздушной тревоге».

Занять ближайшее защитное сооружение (убежище_; противорадиационное укрытие, под­вал, погреб), находиться там до сигнала «Отбой воздушной тревоги».

Вы прослушали сообщение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвы­чайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Екатеринослав­ского сельсовета.

Текст обращения к населению, когда угроза воздушного нападения противника миновала

Внимание!!! Внимание!!! Граждане!!! «Отбой воздушной тревоги», «Отбой воздушной тревоги».

К вам обращается председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрез­вычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Екатерино­славского сельсовета
(дата, время) угроза нападения воздушного противника миновала.

Вам необходимо:

• покинуть укрытие с разрешения обслуживающего персонала;
• заниматься обычной деятельностью.

Вы прослушали сообщение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвы­чайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Екатеринославского сельсовета.

Текст обращения к населению при угрозе радиоактивного заражения или обнаружении радиоактивного заражения (бактериологического) заражения или при обнаружении ОВ, АХОВ или БС

Внимание!!! Внимание!!! Граждане!!! «Радиационная опасность», «Радиационная опасность».

К вам обращается председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрез­вычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Екатерино­славского сельсовета
(дата, время) зарегистрирован повышенный уровень радиации.

Прослушайте порядок поведения при радиоактивном заражении местности:

1. Исключить пребывание на открытой местности.
2. Провести йодную профилактику. Порядок проведения йодной профилактики слушайте в конце этого сообщения.
3. Провести герметизацию жилых, производственных и хозяйственных помещений.
4. Сделать запасы питьевой воды из закрытых источников водоснабжения.
5. Сделать запасы продуктов питания, используя исключительно консервированные и хранящиеся в герметичных (закрытых) упаковках, подвалах погребах продукты.
6. Закрыть на замки, имеющиеся в вашем пользовании колодцы, бассейны и другие накопители воды.
7. В жилых и производственных помещениях, в которых не приостановлены рабо­ты, ежечасно проводить влажную уборку.

Внимание! прослушайте порядок проведения йодной профилактики:

Для проведения йодной профилактики применяют вовнутрь йодистый калий в таб­летках в следующих дозах: детям до 2-х лет - 0,004 г 1 раз в день с чаем или киселем; де­тям старше 2-х лет и взрослым - -0,125 г 1 раз в день.

Если у вас нет таблеток, йодистого калия применяют 5 % раствор йода:

Детям до 5 лет внутрь не назначается, а наносится тампоном 2,5 % раствор на кожу предплечий и голени; детям от 5 до14 лет - 22 капли 1 раз в день после еды в половине стакана молока или воды, или 11 капель 2 раза день; детям старше 14 лет и взрослым - 44 капли 1 раз в день, 22 капли 2 раза в день.

Можно принимать и «Люголь»: детям до 5 лет не назначается; детям от 5 до 14 лет

• 10-11 капель 1 раз в день или 5-в капель 2 раза в день; детям старше 14 лет и взрослым
• 22 капли 1 раз в день или 10 капель 2 раза в день.

Принимать препараты заблаговременно при получении сигнала об угрозе радиоак­тивного заражения до исчезновения угрозы поступления в организм радиоактивного йода.

Вы прослушали сообщение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвы­чайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Екатеринослав­ского сельсовета.

Текст обращения к населению при угрозе химического (бактериологического) заражения или при обнаружении ОВ, АХОВ или БС

Внимание!!! Внимание!!! Граждане!!! «Химическая тревога»

К вам обращается председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрез­вычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
на территории Екатеринославского сельсовета
(дата,   время)   отмечены  случаи  заболевания  людей  и  животных

(наименование заболевания)

Администрацией Екатеринославского сельсовета принимаются меры для локализа­ции заболеваний и предотвращению возникновению эпидемии.

Прослушайте порядок поведения населения:

• исключить пребывание на открытой местности.
• провести герметизацию жилых, производственных и хозяйственных помещений.
• использовать воду для питьевых и хозяйственных целей только из разрешенных источ­ников водоснабжения, предварительно ее прокипятив.
• для питания использовать только консервированные и хранящиеся в герметичных (за­крытых) упаковках продукты.
• в помещениях проводить ежедневную влажную уборку с применением имеющихся де­зинфицирующих средств.
• при появлении первых признаков заболевания необходимо срочно поставить в извест­ность медицинских работников, при возможности принять «антидот» из АИ-2 при отрав­лении, а при применении противником «БС» принять противобактериальное средство № 1.

Вы прослушали сообщение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвы­чайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Екатеринослав­ского сельсовета.

Текст обращения к населению при возникновении эпидемии

Внимание!! Внимание!! Граждане!!!

К вам обращается председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрез­вычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Екатерино­славского сельсовета

(дата,   время)  отмечены  случаи  заболевания  людей  и  животных(наименование заболевания)

Администрацией Екатеринославского сельсовета принимаются меры для локализа­ции заболеваний и предотвращению возникновению эпидемии. Прослушайте порядок поведения населения:

• при появлении первых признаков заболевания необходимо обратиться к медработникам.
• не употреблять в пищу непроверенные продукты питания и воду.
• продукты питания приобретать только в установленных администрацией местах.
• до минимума ограничить общение с населением.

Вы прослушали сообщение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвы­чайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Екатеринославского сельсовета.

Текст по оповещению населения в случае угрозы или возникновения стихийных бедствий

Внимание!! Внимание!! Граждане!!!

К вам обращается председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Екатеринославского сельсовета.

Прослушайте "информацию о правилах поведения и действиях населения при сти­хийных бедствиях.

Стихийные бедствия - это опасные явления природы, возникающие, как правило, внезапно. Наиболее опасными явлениями для нашего поселения являются ураганы, наводнение, снежные заносы, бураны.

Они нарушают нормальную жизнедеятельность людей, могут привести к их гибе­ли, разрушают и уничтожают их материальные ценности.

Об угрозе возникновения стихийных бедствий население оповещается по сетям ме­стного радиовещания и посыльными.

Каждый гражданин, оказавшись в районе стихийного бедствия, обязан проявлять самообладание и при необходимости пресекать случаи грабежей, мародерства и другие нарушения законности. Оказав первую помощь членам семьи, окружающим и самому себе, гражданин должен принять участие в ликвидации последствий стихийного бедствия, используя для этого личный транспорт, инструмент, медикаменты, перевязочный матери­ал.

При ликвидации последствий стихийного бедствия необходимо предпринимать следующие меры предосторожности.

• перед тем, как войти в любое поврежденное здание убедитесь, не угрожает ли оно обвалом.
• в помещении из-за опасности взрыва скопившихся газов, нельзя пользоваться от­крытым пламенем (спичками, свечами и др.)
• будьте осторожны с оборванными и оголенными проводами, не допускайте ко­роткого замыкания.
• не включайте электричество, газ и водопровод, пока их не проверит коммунально-техническая служба.
• не пейте воду из поврежденных колодцев.

Вы прослушали сообщение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвы­чайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Екатеринославского сельсовета.

ТЕКСТ

по оповещению населения в случае получения штормового

предупреждения

Внимание!! Внимание!! Граждане!!!

К вам обращается председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрез­вычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Екатеринославского сельсовета.

Прослушайте информацию о действиях при получении штормового предупреждения Росгидрометеослужбы.

Штормовое предупреждение подается, при усилении ветра до 30 м/сек. После по­лучения такого предупреждения следует:

• очисть территории дворов от легких предметов или укрепить их;
• закрыть на замки и засовы все окна и двери.
• укрепить, по возможности, крыши, печные и вентиляционные трубы, заделать щитами ставни и окна в чердачных помещениях.
• потушить огонь в печах.
• подготовить медицинские аптечки и упаковать запасы продуктов и воды на 2-3 суток.
• подготовить автономные источники освещения (фонари, керосиновые лампы, свечи).
• перейти из легких построек в более прочные здания или в защитные сооружения ГО.

Если ураган застал Вас на улице - необходимо:

• держаться подальше от легких построек, мостов, эстакад, ЛЭП, мачт, деревьев.
• защищаться от летящих предметов листами фанеры, досками, ящиками, другими под­ручными средствами.

Попытаться быстрее укрыться в подвалах, погребах, других заглубленных помеще­ниях.

Вы прослушали сообщение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвы­чайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Екатеринославского сельсовета.

ТЕКСТ

по оповещению населения в случае угрозы или возникновения паводка (наводнения)

Внимание!! Внимание!! Граждане!!!

К вам обращается председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрез­вычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Екатеринославского сельсовета.

Прослушайте информацию о мерах защиты при наводнениях и паводках.

Получив предупреждение об угрозе наводнения (затопления), сообщите об этом вашим близким, соседям. Предупреждение об ожидаемом наводнении обычно содержит информацию о времени и границах затопления, а также рекомендации жителям о целесо­образном поведении или о порядке эвакуации.

Продолжая слушать местное радио или специально уполномоченных лиц с громко­говорящей аппаратурой (если речь идет не о внезапном подтоплении), необходимо подготовиться к эвакуации в место временного размещения, определяемого органами ме­стного самоуправления (как правило на базе средних школ), где будет организовано пита­ние, медицинское обслуживание.

Перед эвакуацией для сохранности своего дома необходимо следует: отключить воду, газ, электричество, потушить печи, перенести на верхние этажи (чердаки) зданий ценные вещи и предметы, убрать в безопасные места сельскохозяйственный инвентарь, закрыть (при необходимости обить) окна и двери первых этажей подручным материалом.

При получении сигнала о начале эвакуации необходимо быстро собрать и взять с собой документы, деньги, ценности, лекарства, комплект одежды и обуви по сезону, запас продуктов питания на несколько дней и следовать на объявленный эвакуационный пункт.

При внезапном наводнении необходимо как можно быстрее занять ближайшее воз­вышенное место и быть готовым к организованной эвакуации по воде. Необходимо при­нять меры, позволяющие спасателям своевременно обнаружить наличие людей, отрезан­ных водой и нуждающихся в помощи: в светлое время суток - вывесить на высоком месте полотнища, в темное - подавать световые сигналы.

10  Помните!!! В затопленной местности нельзя употреблять в пищу продукты, соприкасавшиеся с поступившей водой и пить некипяченую воду. Намокшими электроприборами можно пользоваться только после тщательной их просушки.

Вы прослушали сообщение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвы­чайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Екатеринославского сельсовета.