Административные регламенты и стандарты предоставления государственных и муниципальных услуг

АДМИНИСТРАЦИЯ ЕКАТЕРИНОСЛАВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04.04.2017                                                                                                        № 53

с. Екатеринославка

Об утверждении административного регламента Администрации

Екатеринославского сельсовета по предоставлению муниципальной услуги

«Прекращение прав на земельный участок, находящийся в собственности муниципального образования Екатеринославский сельсовет»

В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрации Екатеринославского сельсовета по предоставлению муниципальной услуги «Прекращение прав на земельный участок, находящийся в собственности муниципального образования Екатеринославский сельсовет»
2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Администрации Екатеринославского сельсовета.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Екатеринославского сельсовета                                                     В.А.Чабан

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

от 04. 04.2017 № 53

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ муниципального образования Екатеринославский сельсовет Октябрьского района Амурской области по предоставлению муниципальной услуги «Прекращение прав на земельный участок, находящийся в собственности муниципального образования Екатеринославский сельсовет»

1. Общие положения

  1.1 Административный регламент муниципального образования Екатеринославский сельсовет (далее - административный регламент) по предоставлению муниципальной услуги «Прекращение прав на земельный участок находящийся в собственности муниципального образования Екатеринославский сельсовет» (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата оказания муниципальной услуги и определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2 Заявителями на предоставление муниципальной услуги могут быть физические и юридические лица, либо их представители, действующие на основании нотариально удостоверенной доверенности (далее - заявители), имеющие земельные участки в постоянном (бессрочном) пользовании, безвозмездном пользовании, аренде, кроме собственности.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1 Наименование муниципальной услуги - «Прекращение прав на земельный участок, находящийся в собственности муниципального образования Екатеринославский сельсовет».

2.2 Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией Екатеринославского сельсовета.

2.3 Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем одного из документов:

- постановления главы Екатеринославского сельсовета;

-письмо администрации Екатеринославского сельсовета с обоснованием причины отказа.

2.4 Сроки предоставления муниципальной услуги.

- если результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем постановления главы Екатеринославского сельсовета – 1 месяц;

- если результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем письма Администрации Екатеринославского сельсовета с обоснованием причины отказа – 1 месяц.

2.5 Срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги:

а) если результатом предоставления муниципальной услуги является принятие постановления главы Екатеринославского сельсовета-по истечение 3-х дней со дня регистрации постановления, администрация направляет в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Амурской области и Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №6 по Амурской области, данное постановление.

- если результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем письма Администрации Екатеринославского сельсовета с обоснованием причины отказа – в течение 3-х дней со дня регистрации данного письма;

а) посредством почтового отправления:

- если результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем письма с обоснованием причины, в случае его не получения лично, направляется заявителю по истечении 5 дней.

       2.6 Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Земельным кодексом Российской Федерации (статьи 35, 45, 46, 53);

- Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Настоящим Административным регламентом.

2.7. Для предоставления муниципальной услуги заявитель предоставляет следующий перечень документов:

1) заявление о предоставлении муниципальной услуги на имя главы Екатеринославского сельсовета, исполненное от руки или машинописным способом (заявление юридического лица подается на фирменном бланке или бланке с угловым штампом).

В заявлении указываются следующие обязательные реквизиты:

реквизиты заявителя (фамилия, имя, отчество физического лица либо полное наименование юридического лица);

реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя;

адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания или юридический и фактический адрес заявителя;

способ получения документа, являющегося результатом выполнения муниципальной услуги (лично или почтой);

почтовый адрес доставки (в случае указания способа получения документа, являющегося результатом выполнения муниципальной услуги, почтой);

подпись заявителя (печать – в случае обращения индивидуального предпринимателя или юридического лица).

2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, индивидуального предпринимателя, юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

3) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (необходимо в случае, если с заявлением обращается индивидуальный предприниматель);

4) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (в случае обращения с заявлением юридического лица);

5)   кадастровый паспорт земельного участка, при отсутствии, Администрация запрашивает самостоятельно;

6) договор аренды земельного участка либо свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения землей, постоянного (бессрочного) пользования землей (прикладывается подлинник свидетельства), договор безвозмездного пользования земельным участком.

7) договор купли-продажи, мены, дарения (зарегистрированный в установленном порядке).

2.8 Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются:

- отсутствие в заявлении о предоставлении муниципальной услуги обязательных реквизитов;

- наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

- исполнение документа карандашом;

- наличие у документа серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать его содержание.

2.9 Оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги не имеется.

Отказ в прекращении права на земельный участок допускается по следующим основаниям:

– наличие в документах, прилагаемых к заявлению, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

– обращение с заявлением лица, не являющегося землепользователем, землевладельцем или арендатором земельного участка;

– обращение с заявлением представителя, действующего на основании документа, удостоверяющего права (полномочия), не содержащего соответствующих полномочий;

– отсутствие документа (ов), указанных в приложении к заявлению;

– по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

2.10 Предоставление муниципальной услуги является бесплатным.

2.11 Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги – 1 час.

2.12 Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги – 30 минут.

2.13 Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги:

- помещения, в которых предоставляются муниципальные услуги, должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами;

- для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями.

2.14 Предоставление муниципальной услуги носит открытый и общедоступный характер.

2.15 Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги, прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги, и выдача постановлений главы Екатеринославского сельсовета, писем Администрации Екатеринославского

сельсовета осуществляется специалистами Администрации по адресу: Амурская область, Октябрьский район, с. Екатеринославка, ул. Коммунальная, 60, каб. 6 по следующему графику:

2.16 Справочный телефон специалиста Администрации, предоставляющего муниципальную услугу: 8 (41652) 22-5-65, электронный адрес: еkaterinadm2@rambler.ru.

2.17 Настоящий регламент подлежит размещению на официальном сайте Администрации Екатеринославского сельсовета www.admekaterinoslavsky.ru в сети Интернет.

2.18 Заявитель вправе получать информацию о ходе предоставления муниципальной услуги, обратившись в Администрацию Екатеринославского

сельсовета, любыми доступными ему способами – в устной (лично или по телефону) или письменной форме (с помощью обычной почты).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Муниципальная услуга «Прекращение прав на земельный участок находящийся в собственности муниципального образования Екатеринославский сельсовет» включает выполнение следующих административных процедур:

- подача и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги в Администрации Екатеринославского сельсовета, в том числе в системе электронного документооборота и делопроизводства. Специалист Администрации принимающий заявление обязан проверить его на соответствие требованиям действующего законодательства и настоящего регламента;

- после регистрации, заявление с пакетом документов направляется главе Екатеринославского сельсовета, который отписывает его специалисту Администрации (далее - исполнитель).

- исполнитель, после проведения анализа предоставленных документов, готовит проект постановления главы Екатеринославского сельсовета о прекращении прав на земельный участок либо письмо Администрации Екатеринославского сельсовета, содержащее обоснованный отказ;

- согласование и принятие в установленном порядке постановления главы Екатеринославского сельсовета.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1 Текущий контроль соблюдения и исполнения специалистами Администрации порядка предоставления муниципальной услуги, определенного настоящим регламентом, осуществляется главой Екатеринославского сельсовета.

4.2. Специалисты Администрации несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) структурных подразделений, предоставляющих муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
6. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) Администрации Екатеринославского сельсовета, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия

Администрации Екатеринославского сельсовета, должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) затребование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ Администрации Екатеринославского сельсовета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких

исправлений.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Администрацию Екатеринославского сельсовета.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Екатеринославского сельсовета, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу (Администрация Екатеринославского сельсовета), должностного лица либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по

которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации Екатеринославского сельсовета, должностного лица либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации Екатеринославского сельсовета, должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. Жалоба, поступившая в Администрацию Екатеринославского сельсовета, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации Екатеринославского сельсовета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы Администрация Екатеринославского сельсовета принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления, допущенных Администрацией Екатеринославского сельсовета опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в

пункте 5.4, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.