Административные регламенты и стандарты предоставления государственных и муниципальных услуг

УТВЕРЖДЕН

                                                                          постановлением главы

                                                                          Екатеринославского сельсовета 

                                                                          от   23.11.2011      № 254

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление информации об очередности предоставления жилого

помещения на условиях социального найма»

1. Общие положения

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги -  «Предоставление информации об очередности предоставления жилого помещения на условиях социального найма» (далее -  Административный регламент)  разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги «предоставление информации об очередности предоставления жилого помещения на условиях социального найма» (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для ее получателей и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении указанной услуги.

2. Муниципальную услугу предоставляют уполномоченные должностные лица администрации Екатеринославского сельсовета.

3. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ и нормативными правовыми актами администрации Екатеринославского сельсовета.

4. Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические лица, зарегистрированные по месту жительства на территории администрации Екатеринославского сельсовета и вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

5. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется администрацией Екатеринославского сельсовета:

посредством размещения информации, в том числе о графике приема заявителей и номерах телефонов для справок (консультаций),

на официальном Интернет-сайте администрации Екатеринославского сельсовета.;

на информационных стендах в помещении администрации по работе с обращениями граждан;

по номерам телефонов для справок 23 0 29, 22 1 74;

в средствах массовой информации.

6.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги производится по адресу: улица Коммунальная, 60, с. Екатеринославка, Октябрьский район, Амурская область.

Телефон для справок и предварительной записи: 23 0 29

Заявление с приложением  документов в электронной форме может быть также направлено через официальный Интернет-сайт администрации Екатеринославского.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

7.       Муниципальная услуга «Предоставление информации об очередности предоставления жилого помещения на условиях социального найма» предоставляется физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства на территории Екатеринославского сельсовета и вставшим на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

8.      В рамках предоставления муниципальной услуги осуществляются деятельность, по реализации исполнения вопросов местного значения, отнесенных к компетенции администрации Екатеринославского сельсовета.

9.     Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем лично, по почте или электронной почте справки о номере очереди на получение жилья на условиях договора социального найма из муниципального жилищного фонда (приложение 1 к настоящему административному регламенту).

10.       Сроки предоставления муниципальной услуги

10.1. Муниципальная услуга предоставляется постоянно в течение календарного года.

10.2 Справка о  номере очереди на получение жилья на условиях договора социального найма из муниципального жилищного фонда направляется заявителю по почте или электронной почте в течение 10 рабочих дней со дня поступления запроса.

10.3 При обращении заявителя к специалисту администрации  лично устные справки о  номере очереди на получение жилья на условиях договора социального найма из муниципального жилищного фонда предоставляется в день обращения.

11.Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:

· Конституция Российской Федерации;

· Жилищный кодекс Российской Федерации;

· Иные нормативно-правовые акты;

· Настоящий регламент.

12.     Описание документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, направляемых в адрес администрации Екатеринославского сельсовета:

13.1. Для получения муниципальной услуги заявитель должен обратиться в администрацию лично, имея при себе документ, удостоверяющий личность, либо направить по почте или электронной почте запрос, составленный в произвольной форме на русском языке. В тексте запроса заявитель должен указать свою фамилию, имя, отчество,  адрес регистрации, а также почтовый адрес или адрес электронной почты, на который должна быть направлена информация в виде справки, для предъявления справки в официальные организации, заявитель должен обозначить в запросе способ ее получения - лично или посредством почтовой связи.

13.2. Документы подаются на русском языке, либо имеют заверенный перевод на русский язык.

13.3. Указанные документы могут быть представлены заявителем с использованием информационно-коммуникационных технологий (в электронном форме).

13.4. Администрация Екатеринославского сельсовета не вправе требовать представления иных, не установленных действующим законодательством документов, а также документов, которые могут быть получены администрацией от иных органов исполнительной власти, путем электронного межведомственного взаимодействия.

13.5       Копии документов, не засвидетельствованные в нотариальном порядке, представляются с предъявлением оригинала.

14.   Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги не предусмотрены.

15. Перечень оснований для приостановления оказания муниципальной услуги либо для отказа в предоставлении муниципальной услуги

15.1. Приостановление предоставления муниципальной услуги производится, если текст запроса подготовлен заявителем на иностранном языке или текст запроса в электронном виде не поддается прочтению из-за некорректных кодировок. В этом случае заявителю направляется уведомление о причине приостановления предоставления муниципальной услуги с предложением сформировать запрос в соответствие с требованиями регламента. Уведомление направляется заявителю в срок до 3 рабочих дней со дня получения запроса.

15.2. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано, если в тексте запроса содержатся нецензурные, оскорбительные выражения, угрозы в чей либо адрес, а также указана неполная информация в запросе, обозначенная в пункте 13.1 настоящего регламента.

16. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю в срок до 7  рабочих дней со дня получения запроса.

17. Взимание платы за предоставление муниципальной услуги не предусмотрено.

18. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение 1 рабочего дня с даты его поступления.

19. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью, системой кондиционирования воздуха, телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, а также доступом к материалам в электронном виде или на бумажном носителе, содержащим следующие документы (сведения):

- текст административного регламента;

Прием заявителей осуществляется сотрудниками без предварительной записи в порядке очередности.

20.   Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.

21. Показателями доступности и качества муниципальной услуги является:

-открытый доступ для заявителей и других лиц информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц;

-соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;

-отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействия) должностных лиц администрации Екатеринославского сельсовета при предоставлении муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

22.       Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги:

- предоставление муниципальной услуги при личном приеме;

- прием запросов по почте или электронной почте и их рассмотрение;

- подготовка и предоставление запрашиваемой заявителем информации о номере очереди на получение жилья на условиях договора социального найма из муниципального жилищного фонда.

23. Предоставление муниципальной услуги при личном обращении заявителя.

23.1. Должностное лицо, участвующее в предоставлении муниципальной услуги, регистрирует факт обращения заявителя в журнале личного приема.

23.2. Муниципальная услуга оказывается Заявителю должностным лицом устно либо, по желанию Заявителя, письменно в виде справки о номере очереди на получение жилья на условиях договора социального найма из муниципального жилищного фонда для предъявления в иные организации. Муниципальная услуга оказывается Заявителю  в день обращения.

24. Прием запросов по почте или электронной почте и их рассмотрение.

24.1. Запрос, направленный по почте, поступает в администрацию Екатеринославского сельсовета и регистрируется специалистом в журнале входящей корреспонденции в день поступления запроса.

24.2. Глава администрации Екатеринославского сельсовета в течение рабочего дня рассматривает поступивший запрос, выносит резолюцию и  направляет запрос заместителю главы администрации.

24.3. Запрос, направленный по электронной почте, регистрируется специалистом администрации в журнале входящей корреспонденции в день поступления запроса.

25. Подготовка и предоставление запрашиваемой Заявителем информации.

25.1. Информация готовится Заявителю в виде справки о номере очереди на получение жилья на условиях договора социального найма из муниципального жилищного фонда.

25.2. Подготовленная справка регистрируется в журнале исходящей корреспонденции, подписывается главой или заместителем главы администрации  и направляется Заявителю по почте не позднее, чем через 10 рабочих дня с момента регистрации запроса. Для предъявления справки в иные организации, заявитель должен обозначить в запросе способ ее получения - лично или посредством почтовой связи.

26. Ежегодно в 4 квартале администрация Екатеринославского сельсовета проводит проверку прав граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основании документов, представленных гражданами, принятыми на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и иных сведений, имеющихся у органа, осуществляющего принятие на учет, путем направления запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, физическим и юридическим лицам, которым могут быть известны сведения, подтверждающие наличие (отсутствие) оснований снятия граждан с учета.

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги

27.     Контроль за исполнением административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами администрации Екатеринославского сельсовета, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

28.    Персональная ответственность должностных лиц, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

29.    Исполнитель, ответственный за осуществление соответствующих административных процедур административного регламента, несет персональную ответственность за:

соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;

соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал учета этапов лицензирования;

соблюдение сроков и порядка оформлении документов;

правильность внесения сведений в базы данных;

30.   Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами администрации Екатеринославского сельсовета.

31.   Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами  положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

32.    Периодичность осуществления контроля устанавливается главой Екатеринославского сельсовета.

33.     Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, связанных с предоставлением муниципальной услуги.

34.    По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

35.      Проверка также может проводиться по конкретному обращению (жалобе) заявителя.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действия решений и действий (бездействия) администрации Екатеринославского сельсовета, а также должностных лиц администрации Екатеринославского сельсовета

Заявители имеют право на письменное досудебное обжалование действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) должностными лицами администрации Екатеринославского сельсовета при предоставлении муниципальной услуги.

36.      Заявитель вправе обратиться к главе Екатеринославского сельсовета лично или направить письменное обращение.

37.        Личный прием заявителей проводится главой Екатеринославского сельсовета и должностными  лицами.

38.       Письменное обращение заявителя на действия (бездействие) и решения должностных лиц администрации Екатеринославского сельсовета при предоставлении муниципальной услуги, должно содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество (при наличии) соответствующего должностного лица, действие (бездействие) и решение которого обжалуется, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает его суть, ставит личную подпись и дату.

39.       В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

40.        Письменные обращения не рассматриваются по существу и заявителю направляется соответствующие уведомление в следующих случаях:

- в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- в письменном обращении обжалуется судебное решение;

- в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

-текст письменного обращения не поддается прочтению (ответ на обращение не дается, оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);

- в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

- ответ по существу поставленного в письменном обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).

41.        В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных вопросов. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных при личном приеме вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе повторно обратиться в администрацию Екатеринославского сельсовета.

42.        Письменное обращение заявителя рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. Рассмотрение обращения начинается после ее получения  исполнителем и завершается датой письменного ответа заявителю.

 В исключительных случаях руководитель глава Екатеринославского сельсовета вправе продлить срок рассмотрения обращения  не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя.

44. Заявитель вправе получать информацию о ходе рассмотрения обращения.

45. Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования жалобы.

46. По результатам рассмотрения обращения на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, вышестоящее должностное лицо, глава Екатеринославского сельсовета:

-признает правомерными действия (бездействие) и решения при предоставлении муниципальной услуги;

-признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.

 Результатом рассмотрения обращения может быть полное, частичное удовлетворение заявленных претензий либо отказ в их удовлетворении с обоснованием причин.

Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц администрации Екатеринославского сельсовета, осуществляемые (принимаемые) при предоставлении муниципальной услуги соответствующих судах общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, и в Арбитражных судах в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.