Нормативный правовой акт - Постановление от 25.04.2016 № 127 О проверке достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы администрации Екатеринославского сельсовета, и муниципальными служащими администраци от 25.04.2016
Раздел нормативных правовых актов - ПОСТАНОВЛЕНИЯ 2016 ГОДА

АДМИНИСТРАЦИЯ ЕКАТЕРИНОСЛАВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.04.2016 № 127
с. Екатеринославка

О проверке достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы администрации Екатеринославского сельсовета, и муниципальными служащими администрации Екатеринославского сельсовета и соблюдении муниципальными служащими администрации Екатеринославского сельсовета требований к служебному поведению

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению", Законом Амурской области от 31 августа 2007 года № 364-ОЗ "О муниципальной службе в Амурской области", постановлением главы Екатеринославского сельсовета от 05 февраля 2015 года № 40 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы администрации Екатеринославского сельсовета, и муниципальными служащими администрации Екатеринославского сельсовета сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера "
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы администрации Екатеринославского сельсовета, и муниципальными служащими администрации Екатеринославского сельсовета, и соблюдения муниципальными служащими администрации Екатеринославского сельсовета требований к служебному поведению.
2. На заместителя главы администрации Екатеринославского сельсовета возложить следующие функции:
а) обеспечение соблюдения муниципальными служащими администрации Екатеринославского сельсовета ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению);
б) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе;
в) обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Екатеринославского сельсовета и урегулированию конфликта интересов;
г) оказание муниципальным служащим администрации Екатеринославского сельсовета консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения муниципальных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885, а также с уведомлением представителя нанимателя о фактах совершения муниципальными служащими администрации Екатеринославского сельсовета коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах об имуществе и обязательствах имущественного характера;
д) обеспечение реализации муниципальными служащими администрации Екатеринославского сельсовета обязанности уведомлять представителя нанимателя обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
е) проведение служебных проверок;
ж) осуществление проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы администрации Екатеринославского сельсовета, и муниципальными служащими администрации Екатеринославского сельсовета, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы администрации Екатеринославского сельсовета, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверки соблюдения муниципальными служащими администрации Екатеринославского сельсовета требований к служебному поведению;
з) взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности;
и) анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы администрации Екатеринославского сельсовета, и муниципальными служащими администрации Екатеринославского сельсовета, сведений о соблюдении муниципальными служащими администрации Екатеринославского сельсовета требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, а также сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности муниципальной службы администрации Екатеринославского сельсовета, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы района трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных законодательством;
к) осуществление проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы администрации Екатеринославского сельсовета, ограничений при заключении ими после увольнения с муниципальной службы администрации Екатеринославского сельсовета трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.
3. На главного специалиста (юриста) администрации Екатеринославского сельсовета возложить следующие функции:
а) организация правового просвещения муниципальных служащих администрации Екатеринославского сельсовета;
б) участие в проведении служебных проверок;
в) подготовка проектов нормативных правовых (правовых) актов о противодействии коррупции;
4. При проведении проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы администрации Екатеринославского сельсовета, и муниципальными служащими администрации Екатеринославского сельсовета, и соблюдения муниципальными служащими администрации Екатеринославского сельсовета требований к служебному поведению руководствоваться Положением, утвержденным настоящим постановлением.
5. Постановление главы Екатеринославского сельсовета от 29 октября 2010 года № 199 признать утратившим силу.

Глава Екатеринославского сельсовета В.А.Чабан

Утверждено
Постановлением главы
Екатеринославского сельсовета
от 25.04.2016 № 127

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА
ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЕКАТЕРИНОСЛАВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА, И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ АДМИНИСТРАЦИИ ЕКАТЕРИНОСЛАВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА, И СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ АДМИНИСТРАЦИИ ЕКАТЕРИНОСЛАВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ТРЕБОВАНИЙ К
СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с постановлением главы Екатеринославского сельсовета от 05 февраля 2015 года "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы администрации Екатеринославского сельсовета, и муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера ":
гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальными службы администрации Екатеринославского сельсовета (далее - граждане), на отчетную дату;
муниципальными служащими администрации Екатеринославского сельсовета, замещающими должности муниципальной службы администрации Екатеринославского сельсовета (далее - муниципальные служащие), за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;
б) достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу в администрацию Екатеринославского сельсовета в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);
в) соблюдения муниципальными служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).
2. Проверка, предусмотренная подпунктами "б" и "в" пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы в администрации Екатеринославского сельсовета, и муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы администрации Екатеринославского сельсовета.
3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы администрации Екатеринославского сельсовета, не предусмотренную перечнем должностей, утвержденным постановлением главы Екатеринославского сельсовета № 56 от 26.03.2010 «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане, при замещении которых муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», и претендующим на замещение должности муниципальной службы администрации Екатеринославского сельсовета, предусмотренной перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется по решению главы Екатеринославского сельсовета.
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменной форме.
5. Заместитель главы администрации по решению главы, принятому в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения, осуществляет проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы администрации Екатеринославского сельсовета, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы администрации Екатеринославского сельсовета;
в) соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы администрации Екатеринославского сельсовета, указанные в подпункте "б" настоящего пункта, требований к служебному поведению.
6. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
в) общественной палатой Амурской области;
г) должностными лицами кадровых служб, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
д) общероссийскими и областными средствами массовой информации.
7. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
9. При осуществлении проверки Заместитель главы администрации вправе:
а) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;
б) изучать представленные гражданином или муниципальным служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;
в) получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;
г) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению;
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
10. В запросе указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя учреждения или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
ё) фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;
ж) другие необходимые сведения.
11. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 10 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".
12. Запросы направляются главой или специально уполномоченными должностными лицами в соответствии с утвержденным главой Екатеринославского сельсовета перечнем должностных лиц, наделенных полномочиями по направлению запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции.
13. Запросы о проведении оперативно-розыскных мероприятий направляются главой в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению".
14. Заместитель главы администрации обеспечивает:
а) уведомление в письменной форме муниципального служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с муниципальным служащим.
15. Заместитель главы администрации заполняет по форме согласно приложению к настоящему Положению справку о результатах проверки достоверности и полноты представленных муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее - Справка).
Справка приобщается к личному делу муниципального служащего.
16. По окончании проверки Заместитель главы администрации обязан ознакомить муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
17. Муниципальный служащий вправе:
а) давать пояснения в письменной форме:
в ходе проверки;
по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 14 настоящего Положения;
по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
в) обращаться к заместителю главы администрации с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 14 настоящего Положения.
18. Пояснения, указанные в пункте 17 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
19. На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы администрации Екатеринославского сельсовета на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы администрации Екатеринославского сельсовета денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
20. Заместитель главы администрации Екатеринославского сельсовета представляют лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.
21 . При представлении в установленном порядке представителю
нанимателя муниципального служащего (должностному лицу, уполномоченному назначать гражданина на должность муниципальной службы администрации Екатеринославского сельсовета) доклада о результатах проверки в нем должно содержаться одно из следующих предложений:
а) о назначении гражданина на должность муниципальной службы администрации Екатеринославского сельсовета;
б) об отказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы администрации Екатеринославского сельсовета;
в) об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
г) о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
д) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
22. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, представляются заместителем главы администрации Екатеринославского сельсовета с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, и общественной палате Амурской области, представившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
23. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
24. Представитель нанимателя муниципального служащего (должностное лицо, уполномоченное назначать гражданина на должность муниципальной службы администрации Екатеринославского сельсовета), рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанное в пункте 21 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
а) назначить гражданина на должность муниципальной службы администрации Екатеринославского сельсовета;
б) отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы администрации Екатеринославского сельсовета;
в) применить к муниципальному служащему меры юридической ответственности;
г) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
25. Материалы проверки хранятся в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.

Приложение
к Положению

СПРАВКА
о результатах проверки достоверности и полноты представленных муниципальным служащим администрации Екатеринославского сельсовета
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения муниципальным служащим администрации Екатеринославского сельсовета ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов,
исполнения обязанностей, установленных
в целях противодействия коррупции

_________________________________________________________________
(Ф.И.О. и замещаемая должность муниципального служащего администрации
____________________________________________________________________________
Екатеринославского сельсовета, в отношении которого проводилась проверка)

1. Дата начала проверки: "__" _____________ 20__ года,
дата окончания проверки: "__" _____________ 20__ года.
2. Проверка проведена по решению: _________________________________________________________________
(Ф.И.О. и должность лица, принявшего решение о проведении проверки)
3. Основание проведения проверки: _________________________________________________________________
(наименование и реквизиты поступившего документа, на основании которого
_________________________________________________________________
принято решение о проведении проверки, его краткое содержание)

4. Сведения о направленных запросах:

N п/п Наименование государственного органа или организации (адресата) Дата и номер запроса Краткое содержание запроса Дата и номер ответа адресата Краткое содержание ответа адресата
1 2 3 4 5 6

5. Результаты проверки: ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

__________________________________________________ ___________ ____________
(Ф.И.О. и должность лица, проводившего проверку) (подпись) (дата)

Ознакомлен: ______________________________________________ ________________
(подпись, расшифровка подписи (дата)
муниципального служащего администрации
Екатеринославского сельсовета)