Нормативный правовой акт - ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ, РЕГИСТРАЦИИ, ВЫПАСА И ПРОГОНА ДОМАШНИХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ЕКАТЕРИНОСЛАВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА от 23.04.2013
Раздел нормативных правовых актов - ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ, РЕГИСТРАЦИИ, ВЫПАСА И ПРОГОНА ДОМАШНИХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ЕКАТЕРИНОСЛАВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Утверждены решением Екатеринославского сельского Совета народных депутатов

от 12 апреля 2012 года № 5

ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ, РЕГИСТРАЦИИ, ВЫПАСА И ПРОГОНА ДОМАШНИХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ЕКАТЕРИНОСЛАВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Настоящие Правила содержания, регистрации, выпаса и прогона домашних сельскохозяйственных животных на территории Екатеринославского сельсовета (далее - Правила) разработаны в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.102003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом РФ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения", Законом РФ от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

Настоящие Правила регулируют отношения в сфере содержания домашних сельскохозяйственных животных, обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия домашних животных. Правила определяют права и обязанности органов местного самоуправления Екатеринославского сельсовета в сфере содержания домашних сельскохозяйственных животных, владельцев домашних сельскохозяйственных животных.

Правила устанавливают порядок содержания, регистрации, учета, выпаса и прогона домашних сельскохозяйственных животных в личных подсобных хозяйствах граждан в зонах жилой застройки на территории муниципального образования Екатеринославского сельсовета и направлены на обеспечение интересов местного населения, на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, на защиту зеленых насаждений от потравы, защиту рекреационных зон и водоемов от загрязнения продуктами жизнедеятельности домашних сельскохозяйственных животных, на профилактику и предупреждение заразных болезней и массовых незаразных заболеваний в соответствие с действующими ветеринарно-санитарными требованиями.

1. Общие положения

Домашние сельскохозяйственные животные (крупный рогатый скот, козы, овцы, свиньи, лошади) подлежит регистрации и обязательному учету мечению для определения принадлежности домашнего сельскохозяйственного животного (далее - животные).

Покупка, продажа, перевозка, сдача на убой или перегон животных, а также размещение на пастбище животных осуществляется с разрешения специалистов государственной ветеринарной службы, при наличии ветеринарной справки (форма 04), в которой указаны все необходимые исследования и вакцинации, соответствующие данному виду животного, а также при соблюдении требований по предупреждению возникновения и распространения болезней животных.

В компетенцию администрации Екатеринославского сельсовета входит:
● Осуществление контроля в пределах своих полномочий за соблюдением гражданами требований законодательства и данных Правил.
● Объявление карантина по представлению органов главного государственного ветеринарного инспектора Октябрьского района (Амурской области) при возникновении очагов заразных и массовых незаразных заболеваний животных.
● Выделение мест для выпаса и прогона животных в соответствии с правовыми нормами законодательства Российской Федерации и Амурской области.
● Доведение до владельцев животных информации о правилах содержания животных на территории Екатеринославского сельсовета через средства массовой информации.

2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах

В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
● Домашние сельскохозяйственные животные - животные, находящиеся на содержании владельца (коровы, быки, лошади, козы, овцы, свиньи).
● Безнадзорные животные - животные, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица.
● Учет (идентификация) животных - нанесение ветеринарными специалистами или иными уполномоченными лицами номерных знаков путем выжигания, татуировки, биркования или другим способом, позволяющим идентифицировать животных.

3. Права и обязанности владельцев домашних сельскохозяйственных животных

Владелец животного имеет право:

● получать от ветеринарной службы необходимую информацию о порядке содержания животных;

● распоряжаться по своему усмотрению животными: приобретать, продавать, дарить, менять животных с соблюдением порядка, предусмотренного настоящими Правилами.

Владелец животных обязан:

● обеспечивать безопасность граждан от воздействия животных, а также обеспечивать спокойствие и тишину для окружающих;

● не допускать свободного выпаса и бродяжничества животных в черте населенных пунктов муниципального образования;

● гуманно обращаться с животными;

● обеспечивать животных кормом и водой, безопасными для их здоровья, и в количестве, необходимом для нормального жизнеобеспечения животных с учетом их биологических особенностей;

● соблюдать санитарно-гигиенические и ветеринарно - санитарные правила содержания животных;

● представлять ветеринарным специалистам животных для осмотра и ежегодного забора крови для лабораторных исследований, незамедлительно извещать о случаях внезапной гибели, массового заболевания, подозрении на инфекционные заболевания, о их необычном поведении и до прибытия специалистов изолировать заболевших животных.

● выполнять предписания должностных лиц органов государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора;

● не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства, доставлять трупы животных, абортированные и мертворожденные плоды в специально отведенные места. Бытовые отходы от содержания животных разрешается временно складировать не далее 5 м от тыльной или боковой части двора с соответствующим ограждением, препятствующим загрязнению территории общего пользования, с последующим вывозом на санкционированную свалку. Вывоз отходов осуществлять по мере необходимости, не менее 2-х раз в год до 1 мая и до 1 ноября;

● соблюдать правила прогона по населенному пункту и выгулу животных;

● выполнять мероприятия по учету (идентификации) животных. Результаты учета (идентификации) предоставлять ветеринарную службу, обслуживающую территорию Екатеринославского сельсовета;

● выполнять иные требования: осуществлять уборку территории дорог, придомовых территорий от отходов животноводства, предупреждать появление мух, и неприятных запахов.

● карантинировать в течение 30 дней вновь поступивших животных для проведения ветеринарных исследований и обработок;

● следить за сохранностью индивидуального номера животного;

● содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства;

● соблюдать установленные правила карантина животных.

Владельцы животных несут ответственность за их здоровье и содержание в соответствии с настоящими Правилами, а также за нанесение морального вреда, имущественного ущерба либо вреда здоровью человека, причиненного животным.

4.Содержание домашних сельскохозяйственных животных

Содержание животных на территории Екатеринославского сельсовета допускается только в селитебных (жилых) районах усадебной застройки.
Размер поголовья животных определяются с учетом действующих санитарных, санитарно-гигиенических, ветеринарных норм и правил.
Предельный размер поголовья животных в зависимости от расстояния от помещений для содержания и разведения животных до объектов жилой застройки устанавливается в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
Содержание животных в зоне многоэтажной жилой застройки не допускается. В целях защиты поверхностных, подземных вод и почв от загрязнения отходами, связанными с содержанием животных, профилактики и борьбы с заразными, массовыми незаразными болезнями и общими для человека и животных, граждане обеспечивают содержание и уход за животными в соответствии с действующими ветеринарно-санитарными правилами.

5. Регистрация домашних сельскохозяйственных животных

Регистрация и перерегистрация животных осуществляется в целях:

● учета (идентификации) животных на территории Екатеринославского сельсовета;

● создания базы данных о животных, в том числе для организации розыска пропавших животных и возвращения их владельцам;

● решения проблемы безнадзорных животных;

● осуществления ветеринарного и санитарного надзора за животными, проведения мероприятий по предупреждению болезней животных;

● своевременного предупреждения завоза инфицированных животных на территорию Екатеринославского сельсовета.

Регистрация животных специалистами ветеринарной службы, обслуживающими территорию муниципального образования, (далее - орган регистрации) в журнале регистрации, (в электронном виде).

● По заявлению владельца животного орган регистрации обязан произвести регистрацию животного. После регистрации владельцу животного выдают регистрационное удостоверение (паспорт) с указанием номерных знаков, меты, тавро, татуировки, микрочипов.

● Регистрация животного осуществляется на возмездной основе.

● При регистрации животного владелец предоставляет квитанцию об оплате, внесенную на расчетный счет районной станции по борьбе с болезнями животных.

● При регистрации владелец животного должен быть ознакомлен с настоящими Правилами. Факт ознакомления удостоверяется подписью владельца животного в книге выдачи регистрационного удостоверения (паспорта).

● В случае гибели животного владелец обязан сообщить об этом органу, зарегистрировавшему либо перерегистрировавшему животное, регистрационное удостоверение и номерной индивидуальный знак животного, о чем вносятся изменения в похозяйственном учете, и делается запись в книге выдачи регистрационных удостоверений животных.

● В случае передачи (продажи) животного его владелец обязан передать новому владельцу номерной индивидуальный знак животного или мету для перерегистрации.

● В случае забоя животного для личных целей владелец сдает в регистрирующий орган номерной индивидуальный знак животного.

6. Выпас и прогон домашних сельскохозяйственных животных

Места выпаса и прогона животных определяются администрацией Екатеринославского сельсовета с учетом требований законодательства Российской Федерации и Амурской области.
Выпас осуществляется на огороженных пастбищах либо не огороженных пастбищах на привязи или под надзором собственников животных, либо лиц, ими уполномоченных, с обязательным соблюдением норм нагрузки на пастбища.
Выпас и прогон животных производится с установлением публичного сервитута либо без установления такового. Условия предоставления земельных участков под пастбища устанавливаются землепользователем в соответствии с законодательством Российской Федерации, Амурской области и решениями органов местного самоуправления Екатеринославского сельсовета.
Запрещается выпас животных на территориях парков, скверов, улиц, внутридворовых территорий, в местах массового отдыха и купания людей. В местах массового отдыха и купания людей землепользователем, балансодержателем, арендатором водного объекта обязаны быть установлены информационные знаки: "Водопой, прогон, выпас домашних сельскохозяйственных животных ЗАПРЕЩЕН".
Запрещается выпас быков от 6 месяцев в общем стаде.
Владельцы животных обязаны сопровождать их до места сбора стада и передать пастуху, а также встречать после пастьбы в вечернее время.
Прогон животных через полотно железной дороги вне переездов, путепрогонов и специально установленных мест категорически запрещается. Прогон через железнодорожный переезд (не более двух голов на одного взрослого погонщика) должен производиться на поводу, в светлое время суток при достаточном количестве погонщиков, исключающем возможность выхода животных на железнодорожные пути.
Выпас на полосе отвода автомобильной дороги запрещен.
В целях обеспечения безопасности движения поездов и эксплуатации железнодорожного транспорта выпас животных в границах охранных зон железнодорожного полотна запрещен.

1. Убой животных и перевозка

Убой животных для личного пользования не регламентируется.
Промышленный убой животных на территории частных домовладений запрещается. Промышленным убоем считать деятельность, связанную с закупкой и убоем животных с коммерческой целью.
Лица, занимающиеся промышленным убоем животных, обязаны производить убой на убойных пунктах (бойнях), которые должны располагаться от жилой застройки на расстоянии: не менее 500 м - для крупного и мелкого рогатого скота; не менее 300 м - для птицы, свиней и мелких животных.
Перевозка животных и туш животных должна осуществляться в закрытых фургонах.

1. Складирование и вывоз отходов от животных

Разрешается:

● складировать в местах временного хранения отходы от животных на территории частных домовладений в хозяйственной зоне на срок не более суток.

Запрещается:
● складировать и хранить отходы от животных на территории улиц, переулков, площадей, парков, в лесополосах и на пустырях;
● сжигать отходы от животных, включая территории частных домовладений;
● оставлять на улице отходы от животных в ожидании специализированного транспорта;
● загрузка мусорных ящиков жилищно-коммунального хозяйства отходами от животных.
К отходам от животных относятся навоз и жидкие стоки.
Вывоз отходов от животных производится на отведенные в соответствии с действующими ветеринарно-санитарными требованиями земельные участки, расположенные на территории Екатеринославского сельсовета (сельскохозяйственных предприятий и фермерских хозяйств).

9. Отлов безнадзорных домашних сельскохозяйственных животных

● Отлову подлежат животные независимо от породы и назначения (в т.ч. имеющие клеймо с номерным знаком), находящиеся на улице или в иных общественных местах без сопровождающего лица.

● Незамедлительно подлежат отлову животные с подозрением на заболевание бешенством (другими болезнями), агрессивные к людям и другим животным, создающие опасность для дорожного движения, а также находящиеся в местах, где их пребывание запрещено.

● Отлов безнадзорных животных должен осуществляться специализированными бригадами, имеющими оборудованный автотранспорт для перевозки отловленных животных и соответствующее удостоверение на право отлова.

● Отлов, транспортировка и содержание безнадзорных животных должны производиться в соответствии с инструкцией по отлову животных, утвержденной руководителем предприятия. Запрещается жестокое обращение с животными при их отлове и содержании.

●По окончании работы должны производиться механическая очистка и дезинфекция инвентаря и автотранспорта.

● Содержание отловленных животных в транспортных средствах более 8 часов не допускается.

● Категорически запрещается изымать животных из огражденных территорий домовладений, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, без их согласия.

● Отловленные животные подлежат освидетельствованию специалистами государственной ветеринарной службы для решения вопроса о дальнейшем их использовании, возможной передачи заинтересованным организациям, а также при необходимости о методах усыпления и утилизации.

● Отловленные животные содержатся в пунктах передержки в течение десяти дней, включая выходные. Безнадзорные животные - в течение трех дней. Пункт передержки обязан в трехдневный срок сообщить владельцу зарегистрированного животного о его местонахождении. Информация об отловленных животных является доступной и открытой.
● В течение срока нахождения в приюте зарегистрированные животные, имеющие соответствующее клеймо, по первому требованию возвращаются владельцам. При этом владельцы возмещают все расходы по организации их отлова, транспортировке, ветеринарному обслуживанию и содержанию в пункте передержки, а также другие необходимые расходы согласно прилагаемой в обязательном порядке калькуляции расходов.
● Невостребованные владельцами зарегистрированные животные, а также незарегистрированные животные, сведения о которых отсутствуют в единой учетной базе, передаются заинтересованным предприятиям, учреждениям, организациям, отдельным гражданам /для дальнейшего содержания животных.
● При невостребованности безнадзорного животного в течение 6 месяцев с момента его задержания либо отказе владельца животного от его содержания животное поступает в муниципальную собственность и используется в порядке, определяемом администрацией Екатеринославского сельсовета

1. Приюты для содержания безнадзорных домашних сельскохозяйственных домашних животных

Субъектами, осуществляющими содержание безнадзорных животных (приютами), могут быть юридические и физические лица, имеющие соответствующие условия для содержания животных.

Порядок и условия содержания безнадзорных животных в приютах состоят в обеспечении владельцем животных помещением, которое по своей площади должно обеспечивать благоприятные условия для их здоровья, кормами и водой в соответствии с их биологическими особенностями, настоящими Правилами и санитарно-гигиеническими и ветеринарными правилами.

В случае возврата безнадзорных животных владелец обязан возместить организации, производящей отлов, расходы, связанные с отловом и доставкой; приюту оплатить расходы, связанные с временным содержанием животного; ветеринарной службе расходы, связанные с ветеринарным осмотром; органу регистрации животных возместить расходы, связанные с определением животного и поиском владельца.

1. Ответственность за нарушение настоящих Правил

Нарушение Правил содержания, выпаса и прогона животных на территории Екатеринославского сельсовета влечет административную ответственность согласно Закону Амурской области от 30.03.2007 года № 319-ОЗ «Об административной ответственности в Амурской области».

Обнаруженные в момент повреждения или уничтожения лесных культур и иных зеленых насаждений животные, выпас и (или) прогон которых осуществляется под надзором их собственника или лица, им уполномоченного, а также безнадзорные животные и могут быть задержаны в соответствии с гражданским законодательством и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Екатеринославского сельсовета.
Контроль за соблюдением Правил содержания, регистрации, выпаса и прогона животных и на территории Екатеринославского сельсовета осуществляется должностными лицами государственной ветеринарной службы, должностными лицами, уполномоченными администрацией Екатеринославского сельсовета на осуществление контроля в области благоустройства.