Администрация

Нормативный правовой акт - ПРОЕКТ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЕКАТЕРИНОСЛАВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ТОМ I МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ПРОЕКТА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА от 13.03.2017
Раздел нормативных правовых актов - ПРОЕКТ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЕКАТЕРИНОСЛАВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ТОМ I

Орган, издавший данный нормативный правовой акт: Администрация
ВНИМАНИЕ!!! ДАННЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ ИМЕЕТ ЮРИДИЧЕСКУЮ СИЛУ (ДЕЙСТВУЮЩИЙ)

Общество с ограниченной ответственностью

«ДорСтройПроект»

Арх.№______________

Заказчик: Администрация Октябрьского района

ПРОЕКТ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЕКАТЕРИНОСЛАВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ТОМ I МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ПРОЕКТА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

Общая пояснительная записка

Генеральный директор

ООО «ДорСтройПроект» И. А. Казаков

г. Хабаровск

2016 г.

СОСТАВ ПРОЕКТА

I. МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ПРОЕКТА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА. ТОМ I. ОБЩАЯ ПЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА.

II. МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ПРОЕКТА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА. ТОМ II. ПЕРЕЧЕНЬ И ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА.

III. ПРОЕКТ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЕКАТЕРИНОСЛАВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

Состав графических материалов

	Проект генерального плана Екатеринославского сельсовета
	1	Сводная схема (основной чертеж)		М 1:25000		не секр.		1
	2	Схема функциональных зон		М 1:25000		не секр.		2
	3	Схема административных границ совмещенная со схемой ограничений использования территорий и схемой границ территорий и земель		М 1: 25000		не секр.		3
	4	Схема развития объектов и сетей инженерно-технического обеспечения		М 1:25000		не секр.		4
	5	Схема развития объектов транспортной инфраструктуры		М 1:25000		не секр.		5
	6	Схема развития иных объектов, включая объекты социального обслуживания		М 1:25000		не секр.		6
	7	Схема планируемого размещения объектов капитального строительства с. Екатеринославка		М 1:2000		не секр.		7
	8	Схема планируемого размещения объектов капитального строительства п. Нагорный		М 1:5000		не секр.		8
	9	Схема планируемого размещения объектов капитального строительства с. Зорино		М 1:5000		не секр.		9
	10	Схема функциональных зон с. Екатеринославка		М 1:2000		не секр		10
	11	Схема функциональных зон п. Нагорный		М 1:5000		не секр		11
	12	Схема функциональных зон с. Зорино		М 1:5000		не секр		12
	Материалы по обоснованию проекта генерального плана Екатеринославского сельсовета
	13	Схема современного использования территории (опорный план).		М 1:25000		не секр.		1
	14	Схема комплексного анализа развития территории и размещения объектов капитального строительства местного значения		М 1:25000		не секр.		2
Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
15			Схема границ территорий подверженных риску возникновения ЧС природного и техногенного характера Екатеринославского сельсовета		М 1:25000		не секр.		1
16			Схема риска возникновений ЧС природного и техногенного характера с. Екатеринославка		М 1:5000		не секр.		2

Содержание.

Раздел	Подраздел	Наименование	Страница
		Состав проекта	2
		Состав графических материалов территориального планирования	3
		Содержание	4
		Предисловие	6
		Введение	6
1		Общие сведения	9
	1.1	Краткая историческая справка	9
	1.2	Экономико-географическое положение	9
2		Анализ состояния территории Екатеринославского сельсовета, проблем и направлений его комплексного развития	12
	2.1	Оценка территории по комплексу природных факторов	12
	2.2	Планировочная структура	25
	2.3	Население и демографический потенциал	25
	2.3.1	Современное положение	26
	2.3.2	Прогноз перспективной численности населения	29
	2.4	Экономическая база и сфера занятости	31
	2.5	Жилищный фонд	36
	2.6	Объекты социальной инфраструктуры	38
	2.7	Транспортная инфраструктура	45
	2.7.1	Автомобильный транспорт	45
	2.7.2	Железнодорожный транспорт	47
	2.8	Инженерная инфраструктура	47
	2.9	Связь	57
	2.10	Историко-культурные ресурсы и охрана объектов культурного наследия	57
	2.11	Экология	59
3		Обоснование вариантов решения задач территориального планирования	61
4		Перечень мероприятий по территориальному планированию Екатеринославского сельсовета	62
5		Обоснование предложений по территориальному планированию Екатеринославского сельсовета	76
	5.1	Экономическая база и сфера занятости	76
	5.2	Жилищный фонд	78
	5.3	Объекты социальной инфраструктуры	79
	5.4	Транспортная инфраструктура	86
	5.4.1	Автомобильный транспорт	86
	5.4.2	Железнодорожный транспорт	89
	5.4.3	Трубопроводный транспорт	90
	5.5	Инженерная инфраструктура	90
	5.5.1	Электроснабжение	90
	5.5.2	Теплоснабжение	91
	5.5.3	Топливоснабжение и газоснабжение	92
	5.5.4	Водоснабжение и водоотведение	93
	5.5.4.1	Водоснабжение	93
	5.5.4.2	Водоотведение	97
	5.6	Связь	97
	5.7	Историко-культурные ресурсы и охрана объектов культурного наследия	98
	5.8	Планировочная структура и перспективы развития Екатеринославского сельсовета	98
	5.8.1	Современное положение	98
	5.8.2	Концепция градостроительного развития	99
	5.8.3	Архитектурно-планировочная организация территории	100
	5.8.4	Резервные площадки нового градостроительного освоения	103
	5.9	Зоны запрета, ограничений и особых условий использования	103
6		Охрана окружающей среды	110
	6.1.	Полномочия и ответственность органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды	110
	6.2.	Состояние и охрана воздушного бассейна	110
	6.3	Охрана водных ресурсов	111
	6.4	Инженерная подготовка	114
	6.5	Санитарная очистка территории	116
	6.6	Система особо охраняемых территорий	119
	6.7	Формирование экологического каркаса	119
7		Основные технико-экономические показатели	121
		Перечень законодательных и нормативных документов	126
		Приложения	140
		Свидетельство о допуске	141
		Муниципальный контракт	147

Предисловие

Проект Генерального плана муниципального образования Екатеринославский сельсовет Октябрьского района Амурской области разработан обществом с ограниченной ответственностью «ДорСтройПроект» по заказу администрации Октябрьского района на основании муниципального контракта № 0123300015116000022-0059147-01 от 4 июля 2016 г. на выполнение работ по разработке проекта генерального плана муниципального образования Екатеринославский сельсовет Октябрьского района Амурской области.

Проект разработан в соответствии с Градостроительным кодексом РФ от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ и инструкцией, утвержденной постановлением Госстроя РФ от 29.10.2002 г. № 150 «О порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации» СНиП 11-04-2003, а также с соблюдением технических условий и требований государственных стандартов соответствующих норм и правил в области градостроительства.

Исходные данные для разработки проекта генерального плана предоставлены администрациями Октябрьского района и муниципального образования Екатеринославский сельсовет.

Введение

С принятием Градостроительного Кодекса (декабрь 2004г.) градостроительная документация переходит в ранг правового документа.

Документация территориального планирования является основополагающим документом, на базе которого формируются программы по экономическому и социальному развитию, по использованию территории, градостроительных мероприятий, размещению объектов капитального строительства, предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Проект генерального плана муниципального образования Екатеринославский сельсовет представляет собой комплексный градостроительный документ, учитывающий всю совокупность природных, социальных, экономических, инженерных, транспортных, экологических и иных факторов, оказывающих существенное влияние на развитие муниципального образования.

В условиях децентрализации власти настоящий проект должен обеспечить в перспективе территориальное устройство Екатеринославского сельсовета как одного из составных элементов территории Октябрьского района Амурской области и устойчивое развитие территории муниципального образования с учетом интересов трех составляющих территориального сообщества – власти, бизнеса и населения.

Проект генерального плана муниципального образования Екатеринославский сельсовет разработан на основе законов, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, Амурской области, Октябрьского района, Екатеринославского сельсовета, а также нормативно-технических документов:

Законы Российской Федерации:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации (№190-ФЗ от 12.2004);
- Федеральный закон «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (№191-ФЗ от 29.12.2004);
- Федеральный закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты РФ» (№ 232-ФЗ от 24.11.2006);
- Земельный кодекс Российской Федерации (№136-ФЗ от 25.10.2001);
- Лесной кодекс Российской Федерации (№200-ФЗ от 04.12.2006);
- Водный кодекс Российской Федерации (№74-ФЗ от 03.06.2006);
- Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» (№33-ФЗ от 14.03.1995);
- Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (№73-ФЗ от 25.06.2002);
- Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (№131-ФЗ от 06.10.2003);

Строительные нормы и правила

СП 42. 13330. 2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;
СП 18. 13330. 2011 «Генеральные планы промышленных предприятий»;
СП 44. 13330. 2011 «Генеральные планы административных и бытовых зданий»
СП 32. 13330. 2010 «Канализация»;
СНиП 2.06.15-85 «Инженерная защита территорий от затопления и подтопления»;
СП 34. 13330. 2011 «Автомобильные дороги»;
СП 11-102-97 «Инженерно-экологические изыскания для строительства»;
СНиП 11-7-81*-2000 «Строительство в сейсмических районах»;
СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации»; и др.

Санитарные правила и нормы (СанПиН):

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;
СанПиН 2971-84 «Санитарные правила и нормы защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ) переменного тока промышленной частоты» и др.

В проекте Генерального плана Екатеринославского сельсовета представлен анализ существующих природных условий и ресурсов; выявляется экономический, социальный, ландшафтно-рекреационный потенциал; определяются территории, благоприятные для использования по различному функциональному назначению (градостроительному, рекреационному, сельскохозяйственному, промышленному), предлагается гипотеза социально-экономического развития; гипотеза развития транспортной и инженерной инфраструктуры (автодороги, транспорт, водоснабжение и т. д.); рассматриваются экологические проблемы и пути их решения; даются предложения по планировочной организации и функциональному зонированию территории (расселение и развитие муниципального образования, жилищное строительство, организация системы культурно-бытового обслуживания и отдыха, организация системы связи и др.), обозначен перечень мероприятий по территориальному планированию объектов капитального строительства местного (районного) значения, а также этапы их реализации.

Основной предпосылкой экономического развития муниципального образования Екатеринославский сельсовет является наличие земель сельскохозяйственного назначения. Организация производств в различных отраслях в первую очередь в сельском хозяйстве с использованием новых технологий, расширением мест приложения труда будут способствовать стабилизации численности населения, привлечению трудовых ресурсов, что в свою очередь даст импульс дальнейшему развитию муниципального образования.

В соответствии с техническим заданием в составе проекта генерального плана муниципального образования Екатеринославский сельсовет разработаны мероприятия по территориальному планированию с разбивкой по последовательности их выполнения: первая очередь – 2026 год; расчетный срок – 2036 год.

При разработке проекта учитывались все данные, предоставленные администрациями Октябрьского района и Екатеринославского сельсовета, а также нормативно-правовая документация, принимаемая на областном и районном уровне, среди них:

Схема территориального планирования Амурской области;
Схема территориального планирования Октябрьского района;
Стратегия социально-экономического развития Октябрьского района на период до 2025 года;
Муниципальная программа «Устойчивое развитие сельских территорий Октябрьского района Амурской области на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года»;
Нормативы градостроительного проектирования Амурской области;
Схема водоотведения сельского поселения «Екатеринославский сельсовет» Октябрьского района Амурской области до 2028 года;
Схема водоснабжения сельского поселения «Екатеринославский сельсовет» Октябрьского района Амурской области до 2028 года;
Схема теплоснабжения сельского поселения «Екатеринославский сельсовет» Октябрьского района Амурской области до 2028 года;
Муниципальная программа «Развитие сельского хозяйства и развития рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Октябрьского района на 2015 - 2020 годы»;
Муниципальная программа Организация и совершенствование деятельности в сфере транспорта и безопасности дорожного движения на территории Октябрьского района на 2014-2020 годы;
Муниципальная программа «Развитие образования Октябрьского района на 2014-2020 годы»;
Муниципальной программа «Обеспечение доступным и качественным жильём населения Октябрьского района Амурской области на 2015 - 2020 годы»;
Муниципальной программа «Развитие и сохранение культуры и искусства Октябрьского района на 2015 - 2020 годы»;
Муниципальной программа «Развитие физической культуры и спорта в Октябрьском районе на 2015 - 2020 годы»;
Статистическая информация.

ООО «ДорСтройПроект» выражает благодарность администрациям Екатеринославского сельсовета и Октябрьского района оказавшим содействие при разработке настоящего проекта.

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

1.1. Краткая историческая справка

Село Екатеринославка основано в 1894 г. переселенцами из Екатеринославской губернии, именем которой и названо село.

В апреле 1893 года несколько семей из различных сел и уездов Екатеринославской губернии погрузились в железнодорожные вагоны. Поездом переселенцы добрались до станции Курган, откуда через Томск до Сретенска ехали на лошадях. От Сретенска до Благовещенска плыли по рекам Шилка и Амур на плотах. От Благовещенска снова ехали на лошадях. На место переселенцы прибыли 15 октября 1894 г. В этот же день состоялся первый сход поселенцев, на нем решался вопрос о наименовании села. Новоселы рыли землянки и в них жили до весны. За лето появилось 30 домов. Почти все они располагались в один ряд по левому берегу реки Будунда, ныне река Ивановка.

В 1901 г. за Екатеринославской был закреплен участок в 16 тысяч десятин. К этому времени село пополнилось новыми переселенцами из Полтавской, Черниговской и др. губерний Украины. На 1 января 1901г. в Екатеринославке насчитывалось 79 дворов, в них проживало 525 человек, из них 272 мужчины и 253 женщины.

Особенно оживилось село в 1911 - 1913 г.г. когда через него прокладывалась железная дорога.

На 1 января 1915 года в деревне было 179 дворов. Число жителей 1239 человек, из них 620 мужчин и 619 женщин. Имелась церковь, церковно-приходская школа, хлебозапасный магазин, паровая мельница. Количество надельной земли 17 тысяч 348 десятин, распахано и засеяно 2525 десятин.

Основные даты в истории сельсовета.

15 октября 1894 г. - основание села Екатеринославка;

1920 г. - центр Екатеринославской волости;

1923 г. - образование Екатеринославского сельского совета;

1935 - 1957 г.г.- Екатеринославка входит в район им. Кагановича;

1957 г. - является административным центром Октябрьского района;

1964 г.- с. Екатеринославка преобразована в поселок городского типа, Сельский совет

был преобразован в Екатеринославский поселковый Совет депутатов трудящихся;

1977 г.- Екатеринославский поселковый Совет народных депутатов;

1991 г.- поселок Екатеринославка преобразован в сельский населенный пункт. Поселковый совет переименован в Екатеринославский сельский Совет народных депутатов.

1.2. Экономико-географическое положение

Муниципальное образование Екатеринославский сельсовет располагается на территории Октябрьского района Амурской области. На севере территория Екатеринославского сельсовета граничит с территориями Ромненского района, Переясловского и Королинского сельсоветов, на востоке – с территориями Королинского и Восточного сельсоветов, на юге – с территориями Восточного и Панинского сельсоветов, на западе – с территориями Мухинского и Песчаноозерского сельсоветов. В состав Екатеринославского сельсовета входят 3 населенных пункта: с. Екатеринославка, п. Нагорный, с. Зорино. Административным центром является с. Екатеринославка, которое также является центром Октябрьского района. Село Екатеринославка расположено в 137 км от областного центра города Благовещенска.

Екатеринославский сельсовет в соответствии с Законом Амурской области от 17. 03. 2005 № 457-ОЗ «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Октябрьского района и муниципальных образований в его составе» имеет следующую картографическую границу:

Граница Екатеринославского сельсовета от узловой точки 65, расположенной на пересечении границ Ромненского района, Королинского и Екатеринославского сельсоветов, идет в юго-восточном направлении по полосе отвода железной дороги, огибая с северо-западной и юго-западной сторон железнодорожную станцию Короли, до межевой точки 39. Далее граница идет по границе земель между бывшими совхозами "Октябрьский" и "Новогеоргиевский" в северо-восточном, северном и северо-восточном направлениях по межевым точкам 40, 41, 42 до узловой точки 43, расположенной на пересечении границ Королинского, Восточного и Екатеринославского сельсоветов.

Далее граница идет по границе земель между бывшими совхозами "Октябрьский" и "Восточный" по пахотным массивам сначала в юго-восточном направлении по межевым точкам 42, 41, 40, 39, 38, 37, 36, затем в юго-западном направлении по межевым точкам 4, 3, 2, 1, 4, 5, 6, 7, 1к, 1, 2, 3, 7, 1", 2", 3", 4", 5 до узловой точки 6, расположенной на пересечении границ Восточного, Панинского и Екатеринославского сельсоветов.

Далее граница идет по границе земель между бывшими совхозами "Октябрьский" и "Панинский" сначала в западном направлении до межевой точки 7, затем в северо-западном направлении по межевым точкам 8, 9, 10, 11, затем в северном направлении по межевым точкам 12, 13, 14, 15, 16, затем в западном направлении по межевым точкам 17, 18, 19, 20, затем в северном направлении через межевую точку 21 до межевой точки 22 на реке Ивановка и далее на запад вниз по течению реки Ивановка до межевой точки 3. Далее граница идет в южном направлении по межевым точкам 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 , 2, затем в западном направлении по межевым точкам 14, 15, 16, 17, 19, 20 до узловой точки 17, расположенной на пересечении границ Панинского, Мухинского и Екатеринославского сельсоветов.

Далее граница идет по границе земель между бывшими совхозами "Октябрьский" и "Мухинский" сначала в северном направлении по межевым точкам 18, 17, затем в северо-западном направлении по межевым точкам 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 до узловой точки 71, расположенной на реке Ивановка на пересечении границ Мухинского, Песчаноозерского, Переясловского и Екатеринославского сельсоветов.

Далее граница идет вверх по течению реки Ивановка через узловую точку 36 (пересечение границ Переясловского сельсовета, Ромненского района и Екатеринославского сельсовета) до узловой точки 17/6. Затем граница идет по границе земель между бывшими совхозами "Восточный" Октябрьского района и "Дальневосточный" Ромненского района сначала в северо-восточном направлении по межевым знакам 12, 11, 10, 77/9, 76/8, 75, 74, 73, 72, затем на восток по межевым знакам 71, 70, затем на север по межевым знакам 69, 68, 67, 66, затем на северо-восток до узловой точки 65, то есть до начальной точки описания.

В современных границах Екатеринославский сельсовет занимает площадь 265,11 км², что составляет 7,84 % от площади территории Октябрьского района. Население Екатеринославского сельсовета согласно «Оценки численности населения по городским округам, муниципальным районам, городским и сельским поселениям Амурской области на 1 января 2016 года» насчитывает 9420 человек, что составляет 51,09 % численности населения Октябрьского района.

Рельеф местности Екатеринославского сельсовета представляет собой увалисто-холмистую равнину с общим слабым понижением на запад.

Ландшафт территории представлен в основном полями и лугами, речным ландшафтом.

Климат территории сельсовета умеренный и имеет следующие показатели: средняя температура воздуха в январе -26,9° С, в июле +20,3° С; среднегодовая температура воздуха – минус 1,5º С; продолжительность периода с температурой выше 10° С составляет 115 – 130 дней, безморозного периода 115 – 130 дней; среднегодовая сумма осадков 655 мм (апрель-октябрь 577 мм); господствующие ветра зимой северо-западного направления, летом юго-восточного направления.

Внешние и внутренние транспортные связи, выходы на внешние направления общей транспортной сети России осуществляются железнодорожным и автомобильным транспортом.

В XX веке определилась экономическая специализация Екатеринославского сельсовета – сельское хозяйство. Основной предпосылкой экономического развития сельсовета является наличие земель для ведения сельского хозяйства, организации производств с использованием новых технологий по переработке сельскохозяйственной продукции, что будет способствовать сокращению оттока населения, привлечению трудовых ресурсов, что в свою очередь даст импульс развитию муниципального образования.

Анализ состояния территории ЕКАТЕРИНОСЛАВСКОГО сельсовета, проблем и направлений его комплексного развития

Главной целью комплексной оценки территории является обеспечение органов государственной власти и местного самоуправления полной и достоверной информацией для выявления потенциала, который необходимо зарезервировать для перспективного градостроительного освоения проектируемой территории, определения возможности ее экономического развития.

Комплексная оценка территории является основой для разработки предложений по ее перспективному функциональному использованию, выявлению резервов с преимущественным функциональным предназначением, что необходимо для установления определенных регламентов их использования и, соответственно, режима особого градорегулирования.

Основная задача резервирования территорий – не допустить на них тех видов строительства или иных преобразований, которые могут усложнить или сделать невозможным, в дальнейшем, оптимальное использование потенциала территории.

Комплексная оценка осуществлена на основе анализа целого комплекса природных и техногенных факторов: климатические, гидрологические, инженерно-геологические, почвенно-растительные, минерально-сырьевые, природно-ландшафтные, водные и рекреационные ресурсы, санитарно-гигиенические, наличие охраняемых территорий, топливно-энергетические, транспортные условия, обеспеченность инженерной инфраструктурой.

В проекте в соответствующих разделах выполнен системный планировочный анализ территории Екатеринославского сельсовета по следующим факторам:

- Природным, которые определяются природными и инженерно-строительными условиями развития территории, ее ресурсами, а также состоянием природной среды.

- Планировочным, определяющим обеспеченность территории транспортными и инженерными сетями и сооружениями, транспортную доступность основных промышленных, административных, культурных центров, санитарно-гигиенические условия и требования к охране природы, а также архитектурно-эстетические достоинства отдельных природных или культурных ландшафтов.

Комплексная оценка территории в проекте генерального плана муниципального образования Екатеринославский сельсовет позволила:

провести анализ планировочных условий развития сельсовета;
выделить площадки под градостроительное освоение;
выявить свойства территории, ограничивающие и усложняющие развитие того или иного вида ее использования.

2.1 Оценка территории по комплексу природных факторов

Климат

Территория Амурской области относится к континентально-переходной группе экосистем с муссонным климатом. Эта группа испытывает влияние морей и океанов лишь в теплый период года и в меньшей степени, чем другие группы Дальнего Востока. Благодаря значительной удаленности от Тихого океана климат имеет резко выраженные черты континентальности: большие колебания суточных и годовых температур, низкие зимние и отрицательные годовые температуры. В холодное время года здесь господствуют воздушные массы, приходящие из Восточной Сибири, Монголии и со стороны Северного Ледовитого океана.

Летом преобладают ветры, дующие с Тихого океана, которые приносят основное количество годовых осадков.

Климат, прежде всего, характеризуют показатели температуры самого холодного и самого теплого месяцев.

В годовом ходе температура воздуха изменяется от минимальных в январе до максимальных в июле.

Температура воздуха характеризуется следующими значениями: среднегодовая - минус 1,5º С, средняя температура января - минус 26,9º С, средняя температура июля - плюс 20,3º С. Годовое количество осадков - 655 мм. Для территории характерен летний максимум осадков, что обусловлено муссонным климатом. За июнь, июль и август может выпадать до 70% годовой нормы осадков. Возможны колебания в выпадении осадков. Так, летом с возрастанием испарения увеличивается абсолютная и относительная влажность, а весной из-за сухости воздуха снежный покров большей частью испаряется, и следствием этого становится незначительный весенний подъем уровня воды в реках.

Радиационный режим является основным фактором климатообразования.

Территория Амурской области располагается в умеренных широтах, где в течение года, в связи с изменением высоты солнца над горизонтом, изменяется продолжительность дня, а, следовательно, и поступление солнечной радиации. На приход солнечной радиации влияет состояние атмосферы: чем больше повторяемость ясных дней, тем больше приток солнечной энергии. Высота местности и ориентация склонов также сказываются на распределении и величине радиации.

Одним из условий, определяющих величину солнечной радиации, является продолжительность солнечного сияния. На территории сельсовета средняя величина солнечного сияния около 2200 часов, величина суммарной солнечной радиации около 110 ккал/см². Поступление солнечной энергии зависит также от физического состояния почвы, воздуха, рельефа. В сумме все факторы оказывают влияние на суточный и сезонный приход и расход тепла, что отражается в радиационном балансе.

По годовым показателям годовой радиационный баланс составляет около 40ккал/см². Большое воздействие на интенсивность солнечной радиации оказывает циркуляция атмосферы, которая над территорией Амурской области имеет хорошо выраженную сезонность, обусловленную западно-восточным переносом воздушных масс умеренных широт и сезонными термическими изменениями суши и моря.

Муссонный характер циркуляции над Амурской областью обусловлен общепланетарной циркуляцией. Для области характерен континентальный, умеренный воздух. В циклонах и антициклонах он может поступать и извне, принося свойства тех территорий, над поверхностью которых он приобрел температуру и влажность.

Поступает в область также континентальный арктический воздух, вызывающий понижение температуры воздуха, как летом, так и зимой. В летнее время Амурская область доступна проникновению тропического воздуха континентального и морского происхождения.

Устойчивым образованием в зимнее время является азиатский антициклон с центром в Монголии, что обуславливает зимой на суше преобладание морозной и малоснежной погоды. Это зимняя муссонная циркуляция. При интенсивном прогревании территории Евразии к лету азиатский антициклон разрушается и над материком устанавливается пониженное давление, что уже не препятствует циклонической деятельности на суше. Воздушные массы из области морей Тихого океана южного, юго-восточного, юго-западного направлений проникают на материк, активизируя циклоническую деятельность. Циклоническими процессами обусловлены осадки летнего периода. Это летняя муссонная циркуляции.

В районах наибольшей повторяемости циклонов формируются тропосферные фронты. В Амурской области известен приамурский фронт, который распространяется от низовий реки Зеи на северо-восток. Северо-восточное направление имеет читинский (азиатский) фронт, находящийся в Забайкалье. Зимой этих фронтов здесь нет, так как из-за преобладающего влияния азиатского антициклона их образование происходит над морями Тихого океана.

В течение весны изменяются условия, определяющие циркуляцию воздушных масс. Активизируется циклоническая деятельность на суше, достигая максимума летом. С началом охлаждения материка осенью наступают благоприятные условия для формирования циркуляции зимнего периода. Интенсивность циклонической деятельности ослабевает, что сопровождается увеличением погод солнечных и без осадков. Идет постепенное падение температур. Приходит зима. Довольно часто в Амурскую область проникают континентальные, арктические воздушные массы. Эти воздушные массы приходят с циклонами, которые перемещаются на область с северо-запада.

Таким образом, ветровой режим в зимний период в Амурской области определяется наличием обширного холодного антициклона, расположенного своей центральной частью в Забайкалье и в северных районах Монгольской Народной Республики. Вследствие этого на территории области преобладают ветры северо-западного и северного направления, преимущественно слабые. Повторяемость штилей в зимние месяцы составляет в среднем 30-40%.

Летом резко выражена восточная и юго-восточная циркуляция. Направление ветра летом очень неустойчивое, сильно сказывается влияние местных условий и главным образом направление речных долин и склонов гор. Летом преобладают ветры восточных и южных румбов (юго-запад, юго-восток, восток.).

Переход средней суточной температуры через -5° С в сторону похолодания признают началом зимы, а переход средней суточной температуры через +5° С в сторону увеличения рассматривают как начало весны. Признаками начала и конца лета служат показатели средней суточной температуры +10° С в момент увеличения – начало лета и ее уменьшения конец лета – начало осени.

Зима холодная, сухая с маломощным снежным покровом, с большим количеством солнечного сияния. Это наиболее продолжительный сезон года с низкими температурами. Зима на территорию Екатеринославского сельсовета приходит с началом ноября. Продолжительность зимы может достигать 160-ти дней. Абсолютный минимум температуры -50° С. Продолжительность периода с устойчивым снежным покровом составляет 140-145 дней, высота снежного покрова 20-25 см. Устойчивый снежный покров устанавливается в двадцатых числах ноября, а разрушается в первой декаде апреля. Погода зимой преимущественно ясная, солнечная, с высоким давлением и малым количеством осадков.

Весна в сравнении с холодной и продолжительной зимой характеризуется меньшей продолжительностью около 50 дней. Весной возможны возвраты холодов, резкие перепады температур, обусловленные вторжением циклонов, а с ними как холодного, так и теплого воздуха. Потепление может вызывать гололедицу. К неблагоприятным явлениям весны следует отнести метели, которые могут быть не только в марте, но и в апреле. Безморозный период длится 115-130 дней. Весной идет перестройка циркуляции атмосферы с зимнего типа на летний тип. Над прогревающейся поверхностью суши давление понижается, создаются благоприятные условия для смещения циклонов с морей на сушу.

Лето теплое и даже жаркое абсолютный максимум температуры +40° С. Характеризуется значительным увеличением осадков по сравнению со всеми сезонами года. За июнь, июль и август выпадает до 70% годовой нормы осадков. Дождливым может быть и сентябрь. С летними осадками связано половодье на больших и малых реках. Случаются годы со значительным превышением среднего месячного количества осадков. Последствиями этого являются наводнения.

Осень наступает во 2 декаде сентября, когда среднесуточные температуры воздуха переходят через +10°С в сторону их понижения. Сентябрьская осень бывает дождливой, особенно в первой половине, но с наступлением холодов все больше становится ясных солнечных дней.

Постепенно легкий мороз сменяется устойчивыми холодами, предвещающими наступление зимы. Зачастую морозы начинаются раньше, чем выпадает снег. Это связано с особенностями циркуляционных процессов, обусловленных охлаждением материка. Осенние погоды формируются под влиянием вторжения холодного и сухого воздуха из континентальных районов. Продолжительность осени до 40 дней. Осенний период короче весеннего приблизительно на десять дней. Колебания суточных температур придают осеннему периоду неустойчивый характер.

По строительно-климатическому районированию территория сельсовета относится к району 1В. Расчётная температура для проектирования отопления (самой холодной пятидневки) согласно СНИП 23-01-99 составляет -36°С. Продолжительность отопительного периода составляет 226 дней. Среднее число дней с температурой равной и выше +10°С составляет 115-130 дней, а сумма температур за этот период достигает 2350°С.

Вывод: Климатические условия территории Екатеринославского сельсовета в целом благоприятные. К неблагоприятным атмосферным явлениям относятся: очень низкие температуры, метели, поздние заморозки, грозы с сильным ветром и градом, сильные дожди, засухи.

Агроклиматические условия

Согласно агроклиматического районирования Амурской области территория Екатеринославского сельсовета отнесена к подрайону IIб. Агроклиматический подрайон IIб – умеренно теплый, влажный. Средняя температура июля +20° С. Устойчивый переход средней суточной температуры воздуха через +10° С происходит во второй декаде мая, а осенью – во второй декаде сентября. Продолжительность периода с температурой выше +10° С составляет 115-130 дней. Продолжительность периода с устойчивым снежным покровом составляет 140-145 дней, высота снежного покрова 20-25 см. Устойчивый снежный покров устанавливается в двадцатых числах ноября, а разрушается в первой декаде апреля. Осадков за период с температурой выше +10° С выпадает 350-400 мм и более.

Основными метеорологическими факторами, определяющими условия роста и развития сельскохозяйственных культур, являются тепло и влага.

Показателем теплообеспеченности вегетационного периода служит сумма средних суточных температур за период с температурой выше +10° С (период активной вегетации растений). В этот период начинается вегетация большинства сельскохозяйственных культур. От продолжительности этого периода и обеспеченности его теплом зависят рост и развитие сельскохозяйственных культур. Теплообеспеченность вегетационного периода характеризуется следующими показателями: вегетационный период - 125 дней, сумма среднесуточных температур воздуха выше 10º С - 2350º С.

Осадки в основном выпадают во вторую половину лета. Наибольшее их количество приходится на июль-август. Сведения об осадках дают общее представление об увлажнении территории. Более конкретно условия увлажненности характеризуются гидротермическим коэффициентом, выражающим отношение суммы осадков за период с температурой выше +10° С к сумме температур за этот же период, уменьшенной в 10 раз. Для территории сельсовета он принимается равным 1,6. Влагообеспеченность вегетационного периода в целом оптимальна.

Подрайон IIб благоприятен для возделывания зерновых культур, сои, кукурузы (на силос), картофеля, овощей.

Вывод: В целом агроклиматические условия являются благоприятными для развития сельского хозяйства на данной территории, однако надо иметь ввиду, что территория сельсовета все же находится в зоне рискованного земледелия.

Рельеф, геологическое строение, геологические процессы

Территория Екатеринославского сельсовета расположена в южной части Зейско-Буреинской равнины В раннем протерозое на месте будущей Зейско-Буреинской равнины простиралась морская подводная равнина. В среднем палеозое в Амуро-Зейской области осадконакопления начинаются слабые колебательные движения с общей тенденцией к прогибанию. В это время здесь формируются преимущественно терригенные и мелководные толщи, вулканическая деятельность носит очень незначительный и локальный характер. В конце силура и в нижнем девоне в пределах Амуро-Зейской плиты происходит образование орографически выраженных поднятий со складчатой структурой. Здесь накопление осадков происходило в неглубоких, но интенсивно прогибавшихся бассейнах с активной подводной вулканической деятельностью. Благодаря ей формировались вулканические надводные сооружения, подвергавшиеся в дальнейшем наземной денудации. На месте современной Зейско-Буреинской равнины простиралась аккумулятивная морская равнина со значительно более устойчивым прогибанием и преимущественно терригенным накоплением в течение силура, всего девона и нижнего карбона. Со среднего палеозоя начинаются интенсивные орогенные процессы, достигшие кульминации к позднему мезозою. В это время здесь наряду с активными процессами магматизма происходило накопление вулканогенно-осадочных и осадочных толщ. Рельеф представлял собой сложно пересеченную местность, состоящую из вулканических поднятий и лавовых плато, а также крутосклонных долинных равнин с блуждавшими по заболоченной пойме водотоками. Начавшееся в позднем палеозое инверсионное поднятие Амуро-Зейской впадины, сопровождавшееся процессами денудации, продолжалось вплоть до нижнего мела. В волжский век на ее территории возникли системы грабенов (наложенных впадин), разделенные денудационными равнинами или холмогорьями. Интенсивно прогибающиеся грабены быстро заполнялись пролювиально-аллювиальными континентальными грубообломочными отложениями. С раннего мела начинается расширение и объединение прогибов, погребение под увеличивающим свою площадь осадочным чехлом междепрессионных пространств. Это приводит к образованию здесь в позднем мелу обширной аллювиальной равнины с широким распространением озер и болот, контуры которой в общих чертах были близки к современным. Вулканическая деятельность на территории впадины прекратилась. Процессы выравнивания продолжались в течение палеогена и неогена и достигли максимума к началу антропогена. В конце неогена – начале антропогена продолжается выравнивание рельефа Амуро-Зейской депрессии на фоне медленного прогибания равнины, компенсирующегося осадконакоплением. К концу плейстоцена общее погружение депрессии постепенно замедляется и сменяется обстановкой относительной тектонической стабильности. В дальнейшем начинается поднятие депрессии. Происходит врезание рек и формирование в их долинах серии надпойменных террас.

В настоящее время западная и южная части равнины заняты низменностями с абсолютными отметками 100-200 м, а северо-западная и центральная части представляют плато средней высотой около 250 м. Равнина сложена морскими и континентальными отложениями мезо-кайнозойского возраста (от 150 млн. лет до настоящего времени) мощностью до 2000 м, лежащими на докембрийском (более 3 млрд. лет) кристаллическом фундаменте. Основные материалы, слагающие ее, песчаники и глины, снесенные водными потоками с окружающих равнину гор. Пойма развита практически повсеместно в долинах рек. Ширина ее в среднем – 100-300 м. Относительная высота – 1-2 м, реже – до 2,5-3 м. Поверхность поймы субгоризонтальная или полого наклонная (под углом до 3°) к руслу, достаточно или (в понижениях) избыточно увлажненная. Как правило, она осложнена кочковато-мочажинным микрорельефом (амплитуды до 1-1,2 м, в среднем 0,4-0,5 м). Сложена пойма маломощным (от 0,4 до 1 м) тонкообломочным аллювием голоценового возраста, ниже которого залегает русловой аллювий голоценового и, возможно, более древнего возраста.

Вывод: Рельеф и геологическое строение территории сельсовета благоприятны для самых различных видов хозяйственного освоения.

Инженерно-геологические условия

Инженерно-геологические условия территории определяются структурно-тектоническими особенностями ее строения, физико-механическими свойствами грунтов, залегающих в основании фундаментов зданий и сооружений, гидрогеологическими условиями, развитием экзогенных геологических процессов, степенью техногенной нагрузки на территорию. Инженерно-геологическая характеристика дается с целью предварительной оценки условий освоения той или иной территории под строительство, а также возможности прокладки дорог и инженерных коммуникаций на данной стадии проектирования.

Аллювиальные грунты четвертичных отложений слагающие территорию сельсовета по своим физико-механическим свойствам могут служить основаниями для зданий и сооружений, необходимо предусмотреть защиту грунтов основания от увлажнения поверхностными водами. Глубина заложения фундаментов должна быть не менее расчетной глубины промерзания.

Территория сельсовета еще не ощутила в полной мере воздейсивие техногенной нагрузки.

Основным фактором, определяющим генетические особенности и интенсивность проявления экзогенных геологических процессов (ЭПГ), являются ландшафто-геоморфологические условия, геологические условия накладывают свой отпечаток на особенности ЭГП и интенсивность их проявления. Интенсивность проявления ЭГП варьирует в зависимости от состава пород. Для территории сельсовета присущи следующие физико-геологические процессы: пучение, солифлюкция, заболачивание речных долин. В соответствии с картами общего сейсмического районирования территории Российской Федерации (ОСР-97-А – для массового строительства), утвержденных Российской академией наук, рассматриваемая территория находится в пределах шестибальной зоны. Вследствие мелкого масштаба карты ОСР-97, в ней, разумеется, не могут быть отражены местные особенности возникновения и проявления землетрясений, важные для количественной оценки параметров сейсмических воздействий. Поэтому при проектировании ответственных инженерных сооружений, как правило, проводится дальнейшее уточнение исходной сейсмичности района строительства, либо выполняются в полном объеме работы по детальному сейсмическому районированию (ДСР), либо проводится сокращенный вариант ДСР или уточнение исходной сейсмичности (УИС), после которых обычно выполняется сейсмическое микрорайонирование площадок строительства (СМР).

Ниже в таблице приводятся данные с указанием расчетной сейсмической интенсивности в баллах шкалы MSK-64 для средних грунтовых условий и трех степеней сейсмической опасности – А(10%), В (5%), С (1%) в течение 50 лет.

Населенные пункты	Карты ОСР-97
Населенные пункты	А	В	С
Екатеринославский сельсовет	6	6	7

Вывод: К территориям неблагоприятным для освоения относятся поймы и низкие надпойменные террасы. К ограниченно благоприятным для строительства, относятся холмистые поверхности, территории с затрудненным водоотводом поверхностных вод. Благоприятными для освоения являются отдельные участки высоких надпойменных террас не подверженные процессам заболачивания. Освоение ограниченно благоприятных и неблагоприятных территорий потребует проведения мероприятий по инженерной подготовке. Основанием для фундаментов зданий и сооружений на рассматриваемой территории могут служить грунты четвертичных отложений, заложение фундаментов должно быть ниже глубины сезонного промерзания.

Гидрогеологические условия

Артезианские бассейны занимают равнинную часть области. Наиболее крупным и изученным является Амуро-Зейский артезианский бассейн. Площадь его порядка 100тыс.км², что составляет примерно 1/3 территории области. Он представляет собой межгорную впадину, сложенную мезокайнозойскими эффузивно-осадочными и осадочными образованиями мощностью на отдельных участках до 3000 м.

Основные водоносные горизонты, содержащие подземные воды, приурочены к верхней части бассейна, которая сложена рыхлыми или слабосцементированными песчано-глинистыми отложениями четвертичного, палеоген-неогенового или мелового возраста. Водовмещающими породами служат разнозернистые пески, гравийно-галечниковые отложения, песчаники. Относительные водоупоры представлены глинами, алевролитами, глинистыми сланцами.

В верхней части разреза и в краевых частя развиты безнапорные воды с глубиной залегания 0,5-20 м. С глубиной подземные воды приобретают напор, величина которого может достигать 200 м. Водообильность горизонтов и комплексов бассейна в зависимости от состава водовмещающих пород различна. Дебиты скважин варьируются от десятых долей л/сек до 10-25 л/сек. Воды Амуро-Зейского бассейна широко используются для водоснабжения центральной и южной части области, т.к. в пределах этого бассейна проживает около 80 % населения. Использование подземных и поверхностных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения приведено в таблицах «Прогнозные ресурсы и эксплуатационные запасы подземных вод», «Эксплуатационные запасы и использование подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения», «Использование подземных и поверхностных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения». На основании полученных результатов оценки прогнозных эксплуатационных ресурсов пресных подземных вод Октябрьский район отнесен к категории надежно обеспеченных. Водоснабжение многих населённых пунктов осуществляется из водозаборов, работающих на неутвержденных запасах. Такое положение нельзя признать нормальным, т.к. степень надежности источников, обеспечивающих потребности основного числа населенных пунктов, остается неопределенной. Следовательно, весьма вероятно стечение обстоятельств, при котором, по объективным или субъективным причинам, резко обострится дефицит водоснабжения. На рассматриваемой территории распространены, главным образом, пресные (гидрокарбонатные кальциевые и натриевые) подземные воды с минерализацией от 0,1 до 0,7 г/л. Показателями качества, лимитирующими возможности использования подземных вод для питья, являются содержания Sr, Fe и Mn. Воды со сверхнормативными содержаниями Fe и Mn распространены достаточно широко. При организации, на основе использования таких вод, питьевого водоснабжения, потребуется реализация специальных мероприятий по их обезжелезиванию и деманганации. В настоящее время водоснабжение с. Екатеринославка осуществляется от 15 муниципальных скважин и 24 шахтных колодцев, п. Нагорный – от 2 муниципальных скважин и 2 шахтных колодцев, с. Зорино – от 1 муниципальной скважины. На территории населенных пунктов имеются также индивидуальные скважины.

Вывод: Для сельсовета характерна довольно высокая степень обеспеченности населения ресурсами подземных вод. Хозяйственно-питьевое водоснабжение сельсовета базируется преимущественно на подземных водах. Оперативная оценка эксплуатационных запасов на фактически освоенных участках – одна из основных задач, решение которой позволит надежно обеспечить потребности населения ресурсами подземных вод. Ее решение тем более актуально в современной экономической ситуации, когда требующее значительных затрат освоение новых участков, как правило, оказывается неприемлемым.

Минерально-сырьевые ресурсы

По сведениям управления по недропользованию по Амурской области в пределах территории Екатеринославского сельсовета расположены месторождения пресных подземных вод и твердых полезных ископаемых.

Сведения о пролицензированных объектах недропользования приведены в таблице.

№ п/п	Участок недр	Лицензия	Недропользователь
1	с. Екатеринославка	БЛГ01615ВЭ	ОАО Российские железные дороги
2	с. Екатеринославка	БЛГ02046ВЭ	ФГУ Таежный комбинат Росрезерва
3	с. Екатеринославка	БЛГ01927ВЭ	ОАО Дальневосточная распределительная сетевая компания
4	с. Екатеринославка	БЛГ01796ВЭ	ОАО Октябрьский элеватор
5	с. Екатеринославка	БЛГ01787ВЭ	МУП Октябрьское автотранспортное предприятие

Перечень месторождений полезных ископаемых

№ п/п	Месторождение, участок, № паспорта ГКМ	Тип полезного ископаемого, сорт, марка	Ед. изм.	Балансовые запасы категорий		Год утв. № протокола	Недропользователь
№ п/п	Месторождение, участок, № паспорта ГКМ	Тип полезного ископаемого, сорт, марка	Ед. изм.	АВС1	С2	Год утв. № протокола	Недропользователь
1	Екатеринославское, 2,5 км СЗ от с. Екатеринославка, ГКМ-284	Песок для строительства земполотна (СН449-72)	Тыс. м³		62,6	АмурЭКЗ № 25 от 13.09.2007	ДЭП №194 ФГУ, лиц. БЛГ 80273 ТР
2	Екатеринославское, 2,5 км ЮЗ от с. Екатеринославка, ГКМ № 24862-34	Глина для кирпича М100 (ГОСТ 530-54)	Тыс. м³	1516,0		ДВТКЗ № 49 1972	Нераспр. Фонд
3	Таежный, 2 км ЮЗ от с. Екатеринославка, ГКМ-283	Песок для ремонта земполотна либо как смесь С1 (ГОСТ 25607-94)	Тыс. м³		30,1	АмурЭКЗ № 25 от 13.09.2007	ДЭП №194 ФГУ, лиц. БЛГ 80273 ТР
4	Екатеринославское, 5 км ЮЗ от с. Екатеринославка, ГКМ № 24862-154	Песок (ГОСТ 2781-44) для песчано-известковых стеновых блоков	Госбалансом не учитывается, по состоянию на 01.01. 56 запасы по кат. С1 920 тыс. м³			Не утверждались

Гидрологическая характеристика. Обеспеченность поверхностными ресурсами

Поверхностные воды территории Екатеринославского сельсовета представлены водными объектами бассейна р. Амур, среди них наиболее значимый – река Ивановка (прежнее название – Будунда), озерами и другими более мелкие водными объектами. Основные сведения о р. Ивановка приведены в таблицах.

Основные гидрографические характеристики р. Ивановка.

№ п/п	Название водотока	Куда впадает, с какого берега	На каком расстоянии от устья, км	Длина водотока, км	Площадь водосбора, км²	Озера на водосборе
№ п/п	Название водотока	Куда впадает, с какого берега	На каком расстоянии от устья, км	Длина водотока, км	Площадь водосбора, км²	Кол-во	общая площадь, км²
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Будунда	Зея, лв	21	176	3640	326	5,79

Стоковые характеристики р. Ивановка в створах наблюдений

№ п/п	Река - населённый пункт	Площадь водосбора, км²	Среднемноголетний годовой сток		Маловодный год 95% обеспеченности
№ п/п	Река - населённый пункт	Площадь водосбора, км²	расход, м³/сек	модуль, л/сек км²	расход, м³/сек	модуль, л/сек км²
1	2	3	4	5	6	7
1	Будунда - с.Ивановка	2710	4,91	1,81	0,98	0,36

Уровни воды р. Ивановка различной обеспеченности

№ п/п	Река-пункт наблюдений	Отметка «0» графика, м.БС	Максимальные паводочные над «0»графика, см/м БС обеспеченностью		Наинизший зимний 95% обесп над «0» графика, см/м БС
№ п/п	Река-пункт наблюдений	Отметка «0» графика, м.БС	1%	10%	Наинизший зимний 95% обесп над «0» графика, см/м БС
1	2	3	4	5	6
1	Будунда – с. Ивановка	140,67	427/144,94	нсв	перемерз.

Максимальные расходы р. Ивановка в пунктах наблюдений

№ п/п	Река - населённый пункт	Площадь водосбора, км²	Средние многолетние		Максимальные расходы, м³/сек обеспеченностью
№ п/п	Река - населённый пункт	Площадь водосбора, км²	расход, м³/сек	модуль, л/сек км²	1%	10%
1	2	3	4	5	6	7
1	Будунда - с.Ивановка	2710	131	48,3	393	нсв

Река Ивановка по условиям водного режима относится к дальневосточному типу с хорошо выраженным преобладанием дождевого стока. Муссонный характер климата определяет основные черты ее режима. На общем фоне повышенной водности в теплое время года, обусловленной сравнительно обильными дождями, наблюдаются значительные колебания в годовом ходе стока реки, что придаёт форме гидрографа гребенчатый вид.

Основным питанием реки является дождевое, доли снегового и подземного питания незначительны. Соотношение источников питания не остаётся постоянным в маловодные годы происходит увеличение грунтовых вод в питании реки, причём почти соответственно уменьшается дождевая составляющая. Эти изменения происходят в пределах 10-15 %.

Главной фазой водного режима реки являются дождевые паводки, наблюдающиеся в теплое время года, на этот период приходится большая часть годового стока. Паводки обуславливаются частым выпадением многодневных и интенсивных дождей, являющихся следствием своеобразных условий развития циклонической деятельности на территории Дальнего Востока. Наибольшее количество осадков, выпадающих за теплый период, приурочено к июлю-августу (до 50-60 % годовой нормы), в связи с чем, река в эти месяцы отличается наиболее повышенной водностью. В течение теплого периода наблюдается до 6-9 паводков. Паводочный период в среднем длится в пределах Зейско-Буреинской равнины – 155-165 дней. Паводочный период обычно заканчивается в октябре. Наиболее высокие уровни и расходы воды наблюдаются при прохождении паводков, которые в 4-6 раз превосходят весенние максимумы.

Второй важнейшей фазой водного режима является снеговое половодье, однако небольшое количество осадков в зимний период определяет половодье невысоким и непродолжительным по сравнению с паводками.

Летняя межень в обычном её понимании у реки не выражена, что объясняется частым выпадением осадков.

Осенью с уменьшением количества осадков дождевое питание реки заметно снижается и к концу осени убывает и грунтовое питание. Доля осеннего стока составляет около 20 % от годового объёма.

В зимний период река перемерзает. Переход к зимнему режиму наступает с появления ледовых образований. Продолжительность ледостава составляет 160-170 дней. Весенний ледоход начинается в конце апреля. Продолжительность весеннего ледохода определяется многими условиями – характером вскрытия и степенью разрушения ледяного покрова, а также водностью реки, состоянием погоды.

Ход температуры воды в основном повторяет ход температуры воздуха с некоторым опозданием. С началом мая начинается интенсивное прогревание воды. Максимальных значений она достигает к июлю.

Количество дней в году с температурой выше 16º, когда наиболее интенсивны биологические процессы, составляет в Зейско-Буреинской равнине – до 80 дней. Температура воды более 17º наблюдается в течении 60 дней в году, это наиболее комфортная температура воды для рекреации. Река Ивановка обладает низким потенциалом самоочищения.

Вывод. Водообеспеченность территории определяется по среднегодовому стоку, выраженному в модулях стока и расходах воды. Исходя из принятых критериев, обеспеченность территории сельсовета по величине общих потенциальных ресурсов поверхностных вод оценивается как не обеспеченная.

Почвенные ресурсы

Территория Екатеринославского сельсовета расположена в южной части Зейско-Буреинской равнины. Здесь широко представлены лугово-черноземовидные почвы, реже подзолисто-бурые, бурые лесные и болотные почвы.

Лугово-черноземовидные почвы обладают высоким потенциальным плодородием и являются лучшими не только в Амурской области, но и вообще на Дальнем Востоке. Гумусовый горизонт их достигает 20-40 см, иногда 50 см. Содержание гумуса в верхней части от 4 до 8 %. По цвету, структурности и плодородию они напоминают черноземы европейской части России. Развивались они под лугово-степной травянистой растительностью. В известковании они не нуждаются. Из элементов питания растений им не хватает, прежде всего, фосфора. Луговые черноземовидные почвы наиболее интенсивно используются человеком, что привело к снижению их плодородия. За последние 20 лет содержание гумуса снизилось на 11-30 %, ежегодная потеря его составляет 0,45 тн/га. Одновременно с потерей гумуса отмечается разрушение почвенной структуры, переуплотнение почвы приводит к ухудшению ее физических и химических свойств. Тяжелый механический состав, медленное оттаивание летом сезонной мерзлоты, равнинностъ рельефа, а также выпадение основного количества осадков во вторую половину лета приводят к сезонному поверхностному переувлажнению почв и развитию процессов заболачивания. В результате затрудняется проведение сельскохозяйственных работ. Чтобы улучшить водно-физические свойства лугово-черноземовидных почв, необходима частичная мелиорация их с помощью осушения и агротехнических приемов.

Подзолисто-бурые глееватые почвы (лесные подбелы). Приурочены почвы к равнинным территориям. Реакция у них кислая, реже слабо-кислая. Гумуса на целинных землях содержится иногда значительное количество (6-9 %), а на пахотных землях только 3-4 %. Обеспеченность этих почв усвояемыми растениями формами фосфора и азотом низкая, а калием хорошая. Водно-физические свойства неблагоприятные. Довольно значительные площади освоены под пашню. Чтобы повысить их плодородие, необходимо, прежде всего, осушить их, провести известкование, применять азотные, фосфорные и органические удобрения.

Бурые лесные почвы распространены небольшими массивами среди лугово-черноземовидных почв. Располагаются по склонам увалов. Гумусовый горизонт небольшой 8-12 см, содержание усваиваемых растениями форм азота и фосфора низкое, а калия достаточное. Все бурые лесные почвы в гумусовом и пахотном горизонтах имеют слабокислую, реже кислую реакцию. Известкование надо производить выборочно на самых кислых почвах. Пахотный горизонт их содержит 1,9-2,5 % гумуса. Бурые лесные почвы, за редким исключением, обладают благоприятными водно-физическими свойствами. Они не переувлажняются, но эрозионно опасны, так как подвергаются смыву и размыву (водная эрозия). По уровню плодородия бурые лесные почвы относятся к категории худших в Амурской области. Чтобы повысить их плодородие и производительность, необходим комплекс агротехнических, мелиоративных и противоэрозионных мероприятий, а также внесение минеральные и органические удобрений.

Болотные почвы, как правило, приурочены к пониженным участкам. Верхний торфянистый горизонт их состоит из полуразложившейся растительности. Болотные почвы частично идут под сенокосы и пастбища.

По кадастровой оценке сельскохозяйственных угодий балл бонитеровки сельскохозяйственных почв Октябрьского района составляет 64, при среднем по Амурской области 63.

Вывод. Наиболее благоприятными для сельскохозяйственного использования являются лугово-черноземовидные почвы. Имеющиеся на территории Екатеринославского сельсовета почвы предполагают развитие сельского хозяйства на данной территории. Необходимо проведение агротехнических мероприятий по улучшению плодородия почв.

Ресурсы флоры

На территории Екатеринославского сельсовета преобладает комплекс луговой растительности. Незначительные территории сельсовета покрыты кустарником с небольшими массивами березовых лесов с примесью осины, ивы, дуба, черной березы и лещины.

Вывод. Ресурсы флоры имеют большое экологическое и социальное значение и являются важным природным потенциалом развития территории сельсовета.

Ресурсы фауны и охотничье-промысловые ресурсы

Территория Октябрьского района относится к лесостепной зоне. Самыми многочисленными представителями орнитофауны являются отряды: воробьиных, гусиных, дневных хищников, куликов, куриных. В настоящее время наиболее ценным видом орнитофауны Амурской области является дальневосточный аист. В южной части Зейско-Бурейской равнины обитает около 20 гнездящихся пар

Животный мир представлен представителями насекомоядных – амурский еж, отряда летучих мышей (рукокрылых) встречаются ушан обыкновенный, восточный кожан, ночница усатая. Из многочисленного отряда грызунов распространены два вида крыс (серая и черная), четыре вида мышей (домовая, полевая, лесная, мышь-малютка), 9 видов полевок, бурундук, амурский длиннохвостый суслик, белка, заяц-беляк, маньчжурский заяц, северная пищуха, ондатра (мускусная крыса). Хищники представлены рысью, лисицей, волком. Из копытных встречаются косуля, кабан. Представители рыбной фауны - сом, налим, щука, карась. Рептилии, или пресмыкающиеся – немногочисленная группа. Из змей встречаются неядовитые полозы (амурский, узорчатый и красноспинный) и ядовитые (гадюка обыкновенная и щитомордник). Земноводные представлены сибирским углозубом, травяной и сибирской лягушкой, обыкновенной и монгольской жабой, дальневосточной квакшей и др.

Численность охотничьей орнитофауны

№

п/п

Территория

Фазан

Тетерев

Октябрьский район

2898

Численность охотничьих видов животных

Территория	Косуля	Кабан	Рысь	Колонок	Лисица	Заяц-беляк	Волк
1	2	3	4	5	6	7	8
Октябрьский район	2217	76	12	33	419	698	3

Проблема максимального использования природных ресурсов на благо человеческого общества при сохранении и улучшении окружающей среды на сегодняшний день является весьма актуальной. Охота, как форма хозяйствования, базируется на эксплуатации определённой части биосферы – охотничье-промысловых ресурсах, которые являются важнейшей составной частью биогеоценозов. При сохранении естественных условий среды обитания и ландшафтов они могут быть по настоящему неистощимы. Поэтому при планировании экономических, социальных и прочих процессов на конкретной территории необходимо учитывать возможность не только использования её природно-ресурсного потенциала, но и сохранения экологического равновесия.

Промысловая охота на диких животных (как источник дополнительного питания местного населения) не ведется.

Вывод. Охрана и увеличение численности гнездящихся пар дальневосточного аиста в Амурской области – стратегическая задача общей международной программы по сохранению популяции. Охотничьи виды фауны на сегодняшний день не имеют промышленного значения.

Лесосырьевые ресурсы

На территории Екатеринославского сельсовета имеются незначительные площади земель лесного фонда, здесь расположены участки 92, 94, 96 кварталов Октябрьского участкового лесничества Завитинского лесничества. По целевому назначению леса участков 94, 96 кварталов относятся к защитным – зеленым зонам. Зеленые зоны предназначены для использования лесов в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан. В соответствии со статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации от 28.02.2007 г. №21-ФЗ земли пригородных зеленых зон относятся к лесам рекреационного назначения. Выделены постановлением СМ РСФСР от 14.11.1959 г. №1820 и решения ОИК №82 от 14.09.62 г. и №506 от 12.09.62 г. Правовой режим лесов, выполняющих функции зеленых зон определен статьей 105 Лесного кодекса, а также лесоустроительной инструкцией 2008 г. Согласно пункту 3, указанной статьи, в зеленых зонах запрещается:

а) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;

б) ведение охотничьего хозяйства, ведение сельского хозяйства;

в) разработка месторождений полезных ископаемых;

г) размещение объектов строительства, за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений.

По целевому назначению леса участков 92 квартала относятся к эксплуатационным. Эксплуатационные леса образованы из лесов второй группы. Целевое назначение этих лесов определено частью 3 статьи 12 Лесного кодекса, а также п.12 Лесоустроительной инструкцией (2008г) согласно которым эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов. В эксплуатационных лесах допускаются все виды использования лесов, предусмотренные статьёй 25 Лесного кодекса.

Вывод. Лесные ресурсы имеют большое экологическое, сырьевое, экономическое и социальное значение, но в связи с их незначительностью на территории сельсовета влияние их минимально.

Земельные ресурсы

По состоянию на 01.01.2016 г., согласно данным администрации общая площадь территории Екатеринославского сельсовета составляет 26511 га, которая по целевому назначению разделена на следующие категории:

1). земли населенных пунктов (1714,8 га – 6,5 %);

2). земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения (240,2 га – 0,9 %);

3). земли водного фонда (1213,8 га – 4,6 %);

4). земли сельскохозяйственного назначения (16088 га – 60,6 %);

5). земли лесного фонда (521,1 га – 2,0 %);

6). земли запаса (6733,1 га – 25,4 %).

Площади населенных пунктов – с. Екатеринославка, п. Нагорный, с. Зорино указаны в существующих границах. Инвентаризация земель в границах сельсовета не проводилась. Площади земель определены обмерным способом.

2.2 ПЛАНИРОВОЧНАЯ СТРУКТУРА

Градостроительное развитие системы расселения определяется рядом особенностей, главным из которых является географическое положение и исторические специфические особенности предшествующего социально-экономического развития. Территория Екатеринославского сельсовета исторически является сельскохозяйственной территорией, площадь которой в современных границах составляет 26511 га, население – 9420 человек. В состав сельсовета входит три населенных пункта – с. Екатеринославка, п. Нагорный, с. Зорино в которых проживает все население сельсовета.

На территории сельсовета можно выделить две планировочные оси вдоль которых проходило становление и развитие населенных пунктов Екатеринославского сельсовета это, транспортная ось – Транссибирская железнодорожная магистраль и природная – р. Ивановка. Основа современной планировочной структуры населенных пунктов сельсовета была заложена в середине XX века. В настоящее время планировочная структура населенных пунктов Екатеринославского сельсовета представляет собой линейную структуру расселения.

2.3. Население и демографический потенциал

Численность населения – важнейший базисный социально-экономический показатель, являющийся основой для социально-экономической политики, планирования экономического роста, в значительной мере влияющий на устойчивость развития территории. Демографические процессы определяют характер воспроизводства населения, изменение его численности, состояние рынка труда.

2.3.1. Современное положение

Демографические процессы.

Демографические процессы определяют характер воспроизводства населения, оказывают влияние на изменение численности населения. Именно они характеризуют состояние рынка труда и устойчивость развития территории. Экономический кризис, катастрофически повлиявший на ситуацию во всех отраслях жизни в период 1990-х гг., и как следствие приведший к острому демографическому спаду в целом по России, отразился на демографической ситуации и в муниципальном образовании Екатеринославский сельсовет. Демографический кризис в России связан с наличием серьезных кризисных явлений в обществе. Именно они обусловливают низкий уровень здоровья, высокий уровень смертности, ухудшение репродуктивного здоровья и качественных характеристик воспроизводства населения, разрушение семьи и утрату традиционных ценностей. Следует отметить, что в последние годы намечаются незначительные улучшения в сложившейся ситуации.

Динамика численности населения, характеристика естественного и механического прироста, национальный состав, половозрастная структура населения по праву считаются важнейшими социально-экономическими показателями развития территории.

Численность населения Екатеринославского сельсовета по данным Федеральной службы государственной статистики (Росстат) по состоянию на 01. 01. 2016 г. составила 9388 человек, что составляет 51,1 % численности населения Октябрьского района, в том числе с. Екатеринославка 9350 человек, п. Нагорный 37 человек, с. Зорино 1 человек. За период с 2010 по 2015 годы численность населения населенных пунктов сельсовета по данным администрации сельсовета выглядит следующим образом (данные приведены по состоянию на начало года):

№ п/п	Населенный пункт	Ед. изм.	2010год	2011год	2012год	2013год	2014год	2015 год	2016 год
1	с. Екатеринославка	чел.	9579	9486	9219	9220	9417	9423	9353
2	п. Нагорный	чел.	75	75	76	68	70	63	60
3	с. Зорино	чел.	18	15	14	12	10	9	7
	В целом по Екатеринославскому сельсовету	чел.	9672	9576	9309	9300	9497	9495	9420

Динамика численности постоянного населения муниципального образования за последние 6 лет имеет отрицательный баланс, что соответствует тенденциям характерным для Октябрьского района в целом.

Естественный прирост. Коэффициент естественного прироста (разность коэффициентов рождаемости и смертности) по Екатеринославскому сельсовету характеризуется незначительными положительными показателями, достигнутыми благодаря динамике естественных процессов наблюдающихся начиная с 2013 года. За обозреваемый период наблюдается естественный прирост населения, величина, которого по данным на 01.01.2016 г. составил 0,1 человека на 1000 жителей. Эти показатели одни из лучших по Октябрьскому району.

Рождаемость. За обозреваемый период в Екатеринославском сельсовете наблюдается не ровный уровень рождаемости. Так минимальное количество родившихся наблюдалось в 2010 и 2015 годах – 100 человек, максимальное в 2014 – 127 человек. Соответственно и минимальные коэффициенты рождаемости приходятся на 2010 и 2015 годы 10,34 и 10,53 человека на 1000 жителей, максимальный на 2014 год 13,37 человека на 1000 жителей. В среднем за эти годы коэффициент рождаемости по сельсовету составил 12,1 человека на 1000 жителей.

Смертность. На протяжении последних лет наблюдается снижение уровня смертности на территории сельсовета, наибольшее количество умерших наблюдалось в 2010 году – 142, наименьшее в 2015 году – 79. Соответственно и максимальный коэффициент смертности приходится на 2010 год 14,68 человека на 1000 жителей, минимальный на 2015 год 8,32 человека на 1000 жителей. Коэффициент смертности в сельсовете за обозреваемый период составляет в среднем 12,0 человек в год на 1000 жителей.

Основными причинами роста смертности населения являются заболевания системы кровообращения, новообразования, а также несчастные случаи, отравления и травмы.

Механическое движение. Наиболее неблагоприятное положение на территории сельсовета складывается с данной составляющей демографических процессов. Механическое движение населения в Екатеринославском сельсовете характеризуется отрицательной динамикой. Количество прибывших за обозреваемый период колеблется от 294 человек в 2011 году до 411 человек в 2012 году, убывших от 352 – 2012 году до 490 – 2015 году. Коэффициент механического прироста за последние шесть лет носит отрицательный характер и составляет 7,9 человек на 1000 жителей.

Таким образом, за последние семь лет численность населения муниципального образования сократилась в целом на 252 человека, причем надо отметить, что произошло это в основном из-за отрицательных показателей механического движения населения.

Половозрастная структура

Сведения о возрастной структуре населения за последние шесть лет по данным администрации Екатеринославского сельсовета выглядят следующим образом (данные приведены по состоянию на начало года):

№ п/п	Возрастной показатель	Ед. изм.	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
1	дети до 16 лет	чел.	2149	2078	1799	1793	2128	2153	1894
2	трудоспособный возраст	чел.	6012	6047	5980	5989	6096	6135	6181
3	старше трудоспособного возраста	чел.	1511	1451	1530	1518	1273	1207	1345

Как видно из приведенных данных, за обозреваемый период времени на территории Екатеринославского сельсовета произошло увеличение доли населения трудоспособного возраста на 3,5 %. Доля населения младше и старше трудоспособного возраста за этот же период снизилась на 2,1 и 1,4 %% соответственно. Демографическая нагрузка на трудоспособное население за этот период снизилась с 0,61 ‰ (из них нагрузка детьми 0,36 ‰, нагрузка пожилыми людьми 0,25 ‰) до 0,52 ‰ (0,30 ‰ и 0,22 ‰ соответственно).

Удельный вес мужчин и женщин за эти годы на территории Екатеринославского сельсовета, как в Амурской области и в стране в целом характеризуется сокращением доли мужского населения:

мужчины – 4699 человек;

женщины – 4721 человек.

Особенно это ощущается в старших возрастных группах.

Трудовые ресурсы

Трудовые ресурсы являются одним из главных факторов развития территории. К основным показателям, характеризующим состояние рынка труда, относятся: общая численность экономически активного населения, в нем доля занятого в экономике; уровень регистрируемой и общей безработицы; структура занятых по отраслям экономики.

Екатеринославский сельсовет обладает трудовым потенциалом, который при благоприятном сценарии социально-экономического развития может быть востребован и задействован в экономике. Численность трудоспособного населения насчитывает 6135 человек, что составляет 64,6 % населения муниципального образования. В настоящее время на территории сельсовета осуществляют свою деятельность 57 предприятий, организаций, учреждений различной формы собственности, а также 110 индивидуальных предпринимателя. Сведения о приложении труда по данным Администрации Екатеринославского сельсовета приведены в таблице

Сфера деятельности	Всего работающих (человек)
Сфера деятельности	Всего работающих (человек)
Аппарат органов управления	186
Образование	393
Культура	64
Здравоохранение	368
Энергетика	76
Сельское хозяйство	130
Транспорт	275
Строительство	74
Связь	17
ЖКХ	31
Потребительский рынок	293
Силовые ведомства	231
Прочие	2766
Работающие за пределами сельсовета	327
Временноотсутствующие	189
Всего занятых в различных сферах деятельности	5420

По состоянию на 01. 01. 2016 в муниципальном образовании неработающих граждан насчитывалось 715 человек или 11,7 % от всего трудоспособного населения, из них зарегистрированных в органах государственной службы занятости 147 человек. Официальный уровень безработицы – 2,4 %.

За период с 1991 по 2016 гг. в Екатеринославском сельсовете темпы снижения числа трудящихся опережали сокращение численности трудоспособного населения. Жители муниципального образования, которые работают за его пределами выезжают в основном в близлежащие районы на заработки.

Основные направления в работе администрации Екатеринославского сельсовета

проведение активной политики на рынке труда, вовлечение незанятых граждан на основе повышения их мотивации к трудовой деятельности;
повышение мобильности рабочей силы посредством разработки эффективной системы профессионального обучения и переобучения;
координация профессионально-квалификационной структуры подготовки рабочих и специалистов в образовательных учреждениях профессионального образования всех уровней с потребностью рынка труда;
содействие незанятой молодёжи в возрасте до 18 лет, не имеющей профессии, специальности, и впервые вступающей на рынок труда, в направлении в учреждения профессионального образования для получения профессионального образования до начала трудовой деятельности;
приведение классификации профессий работников в соответствии со структурными изменениями, происходящими на рынке труда;
содействие формированию систем внутрипроизводственного обучения работников в целях обеспечения единства и сопоставимости требований к квалификации работников, предъявляемых на рынке труда.

Выводы: Демографическая ситуация, сложившаяся в Екатеринославском сельсовете в настоящее время оценивается, как неблагоприятная, в течение последних 6 лет обозначилась тенденция убыли населения. Отмечается избыток трудовых ресурсов, связанный с сокращением мест приложения труда, при этом образовательный уровень значительной части населения не соответствует возросшим требованиям квалификации на рынке труда;

При этом следует учитывать, что демографическая политика только дополняет социально-экономическую политику. Именно социально-экономическая политика, направленная на расширение мест приложения труда в различных сферах деятельности, повышение уровня доходов, доступности жилья, возможность повышения образовательного уровня, организацию разнообразного и качественного сервиса, широких возможностей по организации досуга оказывает определяющее влияние на демографическое поведение населения.

2.3.2. Прогноз перспективной численности населения

В октябре 2007г. (Указ № 1351 от 9 октября 2007 г.) правительством России была утверждена Концепции демографической политики Российской Федерации в период до 2025 года. В данной концепции указывалось, что в ряде субъектов Российской Федерации, в том числе в Амурской области демографическая ситуация требует незамедлительного решения.

На перспективу уровень естественного прироста во многом будет зависеть от реализации целевых программ: федеральных, областных, а также мероприятий, которые должны быть осуществлены администрациями Октябрьского муниципального района и Екатеринославского сельсовета для решения демографических проблем в развитии федеральных программ.

Успешная реализация национальных программ, а также программ принимаемых на областном и районном уровнях на территории Екатеринославского сельсовета в различных сферах отразятся на показателях численности населения. Активно поддерживаемый администрацией сельсовета процесс устойчивого функционирования муниципального образования, также будет оказывать большое влияние на демографическую ситуацию.

В настоящее время существует несколько сценариев развития демографической ситуации, как Октябрьского района и Екатеринославского сельсовета, так и Амурской области в целом. Согласно прогнозов организаций проводивших оценку перспективной численности населения (ЦСУ, Управление финансовой политики и стратегического планирования Амурской области, ФГУП РосНИПИУрбанистики) демографическая ситуация будет развиваться по пессимистическому сценарию той или иной степени интенсивности. ФГУП РосНИПИУрбанистики так же, как один из возможных вариантов развития ситуации предложен вариант оптимистического расчета, где расчетная численность населения в период 1-ой очереди практически совпадает с отчетными показателями, но на период 2015-2025гг. темпы роста численности населения будут идти более высокими темпами, в основном за счет миграционного прироста.

Проектом генерального плана численность населения Екатеринославского сельсовета определялась, основываясь на прогнозе показателей естественного и механического движения населения. Следует отметить, что естественная динамика численности населения в значительной степени инерционна и с трудом поддается корректировке. Демографические процессы, происходящие в настоящее время, современная возрастная структура населения будут оказывать влияние на формирование населения Екатеринославского сельсовета и в перспективе.

Миграционная составляющая, в свою очередь, испытывает значительные колебания и напрямую зависит от расширения мест приложения труда, жилищных условий, развитости социальной инфраструктуры, организации сервиса, возможности организации своего досуга.

Перспективная численность населения рассчитывается по формуле:

— ожидаемая численность населения (чел.);

— фактическая численность населения (чел.);

р — коэффициент среднегодового естественного прироста сельского населения;

m — коэффициент среднегодового изменения численности населения в процессе миграции;

t — расчетный период прогноза (число лет).

Результаты расчетов сведены в таблицу:

№ п/п	Наименование сельского поселения/населённого пункта	Исходный год (2016)	Первая очередь (2026)	Расчетный срок (2036)
1	«Екатеринославский сельсовет»	9420	8711	8055
2	с. Екатеринославка	9353	8648	7997
3	п. Нагорный	60	56	52
4	с. Зорино	7	7	6

В целом за проектный период численность населения Екатеринославского сельсовета уменьшится на 1365 человек. В разрезе населенных пунктов произойдет убыль населения с. Екатеринославка на 1356 человек, п. Нагорный на 8 человек, с. Зорино на 1 человека.

С учётом всех вышеперечисленных факторов можно рассчитать приблизительный возрастной состав населения на перспективу. Прогнозируемый состав населения представлен в таблице:

№ п/п	Возрастной состав населения	Исходный год		1 очередь (2026 г.)		Расчетный срок (2036 г.)
№ п/п	Возрастной состав населения	%	Чел.	%	Чел.	%	Чел.
1.	Младше трудоспособного	20,1	1894	21,0	1830	21,9	1764
2.	Трудоспособного	65,6	6181	62,9	5479	60,2	4849
3.	Старше трудоспособного	14,3	1345	16,1	1402	17,9	1442
	Всего	100	9420	100	8711	100	8055

Как видно из приведённых в таблице данных в возрастной структуре населения будет происходить увеличение численности групп младше и старше трудоспособного возраста. Демографическая нагрузка на трудоспособное население за расчетный период увеличится. По прежнему сохранится не совсем благоприятная ситуация с возрастной структурой населения для естественного воспроизводства: исходный год – 20,1 %-65,6 %-14,3 %, расчетный срок – 21,9 %-60,2 %-17,9 % (оптимальная 30 % - 50 % - 20 %). Если динамику изменения численности возрастных групп младше трудоспособного возраста и трудоспособного возраста можно считать позитивной, то опережающие темпы роста численности группы старше трудоспособного возраста должны настораживать.

Стабилизация демографических процессов на расчетный срок будет возможна только при положительной динамике, как естественного воспроизводства, так и миграционной составляющей, а это возможно, как говорилось выше, только при создании новых рабочих мест, обеспеченности жилищными условиями, наличии развитой социальной инфраструктуры и возможности организации своего досуга, что обеспечивается теми же причинами.

2.4. Экономическая база и сферы занятости

В настоящее время Екатеринославский сельсовет имеет весьма скромные показатели развития. К основным негативным факторам, сдерживающим развитие муниципального образования можно отнести:

неразвитость производства и инженерной инфраструктуры;
недостаток собственных инвестиционных ресурсов;
дотационный характер формирования бюджета;
недостаточно высокий профессиональный, образовательный и культурный уровень населения.

Успешному развитию села могу способствовать следующие факторы:

наличие незадействованных трудовых ресурсов;
наличие освоенных земель сельскохозяйственного назначения;
благоприятное транспортно-географическое положение, обеспечивающее связь поселения с наиболее важными экономическими центрами Амурской области и Дальневосточного региона.

В данном подразделе проведен анализ и дана характеристика мест приложения труда наиболее значимых отраслей экономики муниципального образования.

Сельское хозяйство.

Сельское хозяйство на территории Екатеринославского сельсовета, как и в Октябрьском районе и Амурской области в целом, традиционно являлось экономически значимой отраслью. По природно-экономическим условиям сельское хозяйство территории Октябрьского района относится к южной зоне специализации Амурской области наиболее благоприятной для возделывания зерновых культур, сои, кукурузы (на силос), картофеля, овощей. В следствии чего основным направлением развития сельского хозяйства на территории муниципального образования Екатеринославский сельсовет является растениеводство. Ведущей отраслью растениеводства является производство сои.

Сельскохозяйственным производством на территории Екатеринославского сельсовета в настоящее время занимаются крестьянско-фермерские хозяйства и индивидуальные предприниматели, а так же жители в личных подсобных хозяйствах. Сведения о сельхозпроизводителях Екатеринославского сельсовета приведены в таблице.

№ п/п	Наименование	Полный адрес, тел., факс	Фамилия И.О. Руководителя	Профиль хозяйства
№ п/п	Наименование	Полный адрес, тел., факс	Фамилия И.О. Руководителя	Профиль хозяйства
1	КФХ Мясоед С.А.	676630,Амурская область, Октябрьский район, с.Екатеринославка, ул. Комсомольская,100/1	Мясоед Сергей Александрович	Выращивание зерновых, технических и прочих сельскохозяйственных культур, не включенных в другие группировки
2	КФХ Шаламков Е.М.	676630,Амурская область, Октябрьский район, с.Екатеринославка, ул. Линейная,17	Шаламков Евгений Михайлович	Растениеводство в сочетании с животноводством
3	ИП Канунников Ю.Л.	676630,Амурская область, Октябрьский район, с.Екатеринославка,ул. Комсомольская,62	Канунников Юрий Леонтьевич	Выращивание зерновых и зернобобовых культур
4	ИП Мясоед А.П	676630,Амурская область, Октябрьский район, с.Екатеринославка,ул. Комсомольская,100/1	Мясоед Александр Петрович	Выращивание зерновых, технических и прочих сельскохозяйственных культур, не включенных в другие группировки
5	ИП Мясоед С.	676630,Амурская область, Октябрьский район, с.Екатеринославка,ул. Комсомольская,100/1	Мясоед Светлана Александровна	Выращивание зерновых, технических и прочих сельскохозяйственных культур, не включенных в другие группировки

Структура земельного фонда МО по состоянию на начало 2016 г. приведена в таблице.

Земельный фонд - всего		2613
Земли сельскохозяйственного назначения – всего		2613
их них – земли сельскохозяйственных угодий – всего, в т.ч.		2613
-пашни		2545
в т.ч. орошаемая		-
-пастбища		68
-сенокосы и луга		-
-залежи		-
-многолетние насаждения		-

Основные показатели развития сельского хозяйства муниципального образования Екатеринославский сельсовет на конец 2015 года представлены в таблице.

Показатели	Ед. изм.	2015
Показатели	Ед. изм.	2015
Общая площадь земель муниципального образования	га	26511
Посевные площади (все категории хозяйств) всего	га	1800
Зерновые всего	га	520
Соя всего	га	1280
Картофель всего -КФХ -население	га га га	220 - 220
Овощи всего -КФХ -население	га га га	54 - 54
Зерновые всего	тн	517
Соя всего	тн	1187
Картофель всего: -КФХ -население	тн тн тн	н/д - н/д
Овощи всего -КФХ -население	тн тн тн	н/д - н/д
Зерновые всего	ц/га	9,9
Соя	ц/га	9,3
Картофель всего: -КФХ -население	ц/га ц/га ц/га	н/д - н/д
Овощи всего -КФХ -население	ц/га ц/га ц/га	н/д - н/д
КРС всего В т.ч. -КФХ -население В т. ч. коровы -КФХ -население	гол гол гол гол гол гол	77 26 51 35 9 26
Свиньи всего -КФХ -население	гол гол гол	398 9 389
Овцы и козы всего В т.ч. -КФХ -население	гол гол гол	116 - 116
Лошади всего В т.ч. -КФХ -население	гол гол гол	15 2 13
Кролики всего (только население)	гол	107
Птица всех возрастов всего В т.ч. -КФХ -население	гол гол гол	2752 - 2752
Пчелосемьи (только население)	ед.	905
КФХ -мясо в живом весе -мясо в убойном весе -молоко -шерсть -яйца Население -мясо в живом весе -мясо в убойном весе -молоко -шерсть -яйца	тн тн тн тн тыс шт тн тн тн тн тыс шт	1 0,5 - - - 53 31 104 - 605
Население -удой молока от одной коровы -сбор яиц от одной курицы-несушки	кг шт	4000 220
КФХ - растениеводство - животноводство	тыс руб тыс руб	15016 15
Энергетические мощности – тыс.л.с. Парк тракторов, шт. Парк зерноуборочных комбайнов, шт. Внесение минеральных удобрений ,га -всего, тыс.т -на 1 га посевных площадей, кг		1340 9 3 480 0,061 130

На территории с. Екатеринославка находится Открытое акционерное общество «Октябрьский элеватор». В настоящее время ОАО «Октябрьский элеватор» - это современное многопрофильное и быстрорастущее предприятие, деятельность которого представлена следующими направлениями:

- услуги по приемке;

- подработка, хранение и отгрузки зерновых культур;

- производство круп;

- производство кормов;

- оптовая торговля зерном, зерно-продуктами.

Предприятие экспортирует следующую продукцию:

злаки;
крупа и мука грубого помола из пшеницы;
крупа и мука грубого помола из кукурузы;
крупа и мука грубого помола из прочих злаков;
гранулы из зерна злаков;
- зерно злаков, обработанное другими способами (например, шелушеное, плющеное, переработанное в хлопья, обрушенное, в виде сечки или дробленое), кроме риса товарной позиции 1006; зародыши зерна злаков, целые, плющеные, в виде хлопьев или молотые;
соевые бобы, дробленые или недробленые;
продукты мукомольной и крупяной промышленности.

Штат сотрудников предприятия составляет 87 человек.

На территории с. Екатеринославка расположено Государственное бюджетное учреждение Амурской области «Октябрьская районная станция по борьбе с болезнями животных». Учреждение осуществляет ветеринарную деятельность, штат сотрудников составляет 31 человек.

На территории Екатеринославского сельсовета находится 1 скотомогильник. Скотомогильник с. Екатеринославка расположен в 200 м севернее автомобильной дороги Екатеринославка – Преображеновка, на возвышенной сухой местности, почвы – песчаные, залегание грунтовых вод – 20 м. Расстояние до жилой застройки с. Екатеринославка составляет 4 км, расстояние до ближайшего водоема – 3 км. Площадь скотомогильника 100 м², ограждение отсутствует. Первое захоронение произведено в 1983 году. За период эксплуатации нарушений ветеринарно-санитарных правил не выявлено.

Выводы: К положительным факторам развития отрасли сельского хозяйства в муниципальном образовании можно отнести следующие:

- благоприятные агроклиматические условия;

- наличие плодородных земель;

- развитая транспортная инфраструктура способная обеспечить доставку сельхозпродукции потребителям.

К отрицательным факторам относятся следующие:

- низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;

- финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций на развитие отрасли, слабым развитием страхования при производстве сельскохозяйственной продукции;

- дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.

Энергетика

На территории муниципального образования имеется ряд организаций и предприятий данной отрасли. Наиболее значимыми являются Октябрьский участок Белогорского отделения ОАО «ДЭК» ФАО «Амурэнергосбыт» и Октябрьский район электрических сетей.

Октябрьский участок Белогорского отделения ОАО «ДЭК» ФАО «Амурэнергосбыт» занимается реализацией электрической энергии физическим и юридическим лицам на территории Октябрьского района. Основные функции предприятия:

заключение договоров на отпуск абонентам электрической энергии и контроль за их выполнением;
планирование электропотребления с определением объёмов покупки электрической энергии;
работа по снижению потерь;
внедрение автоматизированных систем учёта;
выявление и пресечение фактов нарушения электропотребления;
проведение мероприятий по ограничению и отключению потребителей-нарушителей;
ведение претензионно-исковой работы по взысканию задолженности потребителей.

Штат сотрудников предприятия составляет 11 человек.

Октябрьский район электрических сетей занимается передачей и распределением электроэнергии потребителям, организацией ремонта передающих устройств, линий, подстанций. Штат сотрудников предприятия составляет 64 человека.

Строительство

Данная отрасль представлена небольшими предприятиями строительной отрасли осуществляющие в основном общестроительные, дорожные ремонтные работы. Общее количество занятых в данной отрасли составляет 74 человека. Наиболее крупным предприятием является ОАО «Дорожно-эксплуатационное предприятие № 194. ОАО «ДЭП № 194» осуществляет следующие виды деятельности:

эксплуатация автомобильных дорог общего пользования;
производство общестроительных работ по строительству мостов, надземных автомобильных дорог, тоннелей и подземных дорог.

Штат сотрудников предприятия составляет 47 человек.

Нельзя не отметить достаточно важную роль в обеспечении рабочими местами объекты силовых структур расположенных на территории Екатеринославского сельсовета, предприятие Росрезерва «Комбинат Таежный», объекты ЖКХ. Однако следует сказать, что предложения на рынке труда не соответствуют численности экономически активного населения, что побуждает значительную часть населения трудоспособного возраста выезжать на заработки за пределы постоянного проживания. Характеристика объектов и мест приложения труда в социальной, транспортной, инженерной инфраструктурах даны в соответствующих подразделах проекта генерального плана.

2.5. Жилищный фонд

Уровень жилищной обеспеченности, благоустройства жилищного фонда – важнейшие показатели, определяющие качество жизни населения.

Жилищный фонд Екатеринославского сельсовета составляет 209,7 тыс. м². Ветхий и аварийный жилищный фонд – 7,7 тыс. м², в котором проживают 346 человек.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя по муниципальному образованию – 22,3 м²/чел.

Существующий жилищный фонд сельсовета по форме собственности представлен муниципальным жилищным фондом в количестве 77 домов, из которых 23 деревянных и 54 каменных и частным – 1520 домов, из которых 1303 деревянных и 217 каменных. Существующий жилищный фонд состоит из 495 многоквартирных домов и 1100 домов индивидуальной застройки.

Практически половина жителей с. Екатеринославка (4454 человек) проживают в благоустроенном жилищном фонде, оборудованном централизованными системами жизнеобеспечения. Жилищный фонд п. Нагорный и с. Зорино не обеспечен централизованными системами жизнеобеспечения.

С конца прошлого века полностью прекращено строительство жилья за счёт бюджетных средств. В ближайшем будущем для населенных пунктов Екатеринославского сельсовета может возникнуть проблема обветшания жилищного фонда, так как в жилищном фонде преобладают здания, построенные в советский период. Таким образом, в течение ближайших 10 лет можно ожидать значительного роста доли ветхого и аварийного фонда, в связи с чем, необходимо наращивать объемы капитального ремонта, которые за последние годы значительно снизились и продолжают снижаться, в следствии чего износ жилого фонда в будущем может стать серьезной проблемой. В то же время следует отметить, что в с. Екатеринославка по данным Федеральной службы государственной статистики за период 2006-2014 гг было введено в действие 7,85 тыс. м² жилищной площади, из которых 3,29 тыс. м² в индивидуальной жилой застройке.

Основными сдерживающими факторами развития жилищного строительства в населенных пунктах сельсовета являются низкие доходы населения, отсутствие ясных перспектив развития, высокие цены на строительные материалы, высокие банковские проценты по кредитам для участников жилищного строительства. Поэтому на увеличение и сохранение жилищного фонда будут влиять следующие факторы:

повышение уровня жизни населения и, как следствие, потребность улучшения условий проживания, что приведет к росту спроса на более комфортабельное жилье, с благоприятной окружающей экологической обстановкой;
внедрение в практику системы ипотечного кредитования и предоставления жилищных ссуд дополнительно стимулирует жилищное строительство.
создание специализированных ремонтно-строительных организаций на районном уровне.

Выводы: Оценивая положение дел в жилищной сфере можно сделать выводы, что существующая средняя обеспеченность населения жилищным фондом в Екатеринославском сельсовете (22,3 м²) соответствует средней обеспеченности сельских населенных пунктов, обозначенной в «Схеме территориального планирования Амурской области» (22,3 м²) на первую очередь реализации (2015 г) В ближайшей перспективе, существующие показатели жилищной обеспеченности уже не будут удовлетворять показателям «Схемы территориального планирования Амурской области». В течении ближайших 10-15 лет можно ожидать роста ветхого и аварийного жилищного фонда, так как большинство зданий построены еще в советский период. Уровень благоустройства жилищного фонда на территории Екатеринославского сельсовета остается низок, хотя следует отметить, что он значительно выше чем в других сельсоветах Амурской области.

2.6 Объекты социальной инфраструктуры

Образование

Дошкольное образование. Система дошкольного образования Екатеринославского сельсовета представлена 3 муниципальными дошкольными образовательными бюджетными учреждениями детскими садами (МДОБУ ДС) «Детский сад с. Екатеринославка № 1 «Солнышко», «Детский сад № 3 с. Екатеринославка «Дюймовочка», «Детский сад № 4 с. Екатеринославка «Алёнушка».

МДОБУ ДС № 1 с. Екатеринославка «Солнышко» сдано в эксплуатацию в 1989 году. Проектная наполняемость 90 мест. Здание дошкольного учреждения обеспечено всеми централизованными системами жизнеобеспечения. В 1991 году за счет ввода в эксплуатацию пристройки проектная наполняемость учреждения увеличилась на 30 мест. В 2013 году произошла реорганизация детского сада № 1, путём присоединения здания детского сада № 2 «Берёзка», к-та Таёжный. Сегодня это - 2 самостоятельных здания, расположенные по ул. Пионерская 7 и дом 10 к-т Таёжный. В настоящее время проектная наполняемость учреждения составляет 190 мест, фактическая – 191 человек. Штат сотрудников детского сада составляет 37 человек. Здания детского сада нуждаются в ремонте кровли, замене окон.

МДОБУ ДС № 3 с. Екатеринославка «Дюймовочка» основано в 1979 году. Проектная наполняемость 140 мест, фактическая – 147 человек. Здание дошкольного учреждения обеспечено всеми централизованными системами жизнеобеспечения. Штат сотрудников детского сада составляет 29 человек. Здание детского сада нуждается в замене окон.

МДОБУ ДС № 4 с. Екатеринославка «Алёнушка» основано в 1979 году. Проектная наполняемость 140 мест, фактическая – 140 человек. Здание дошкольного учреждения обеспечено всеми централизованными системами жизнеобеспечения. Штат сотрудников детского сада составляет 29 человек.

В настоящее время очередность на получение места в дошкольных учреждениях составляет 247 человек.

Школьное образование. В Екатеринославском сельсовете действуют 2 муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждения (МБОУ) «Средняя общеобразовательная школа (СОШ) № 1 села Екатеринославка» и «Средняя общеобразовательная школа (СОШ) № 2 с. Екатеринославка».

МБОУ «СОШ № 1 села Екатеринославка» основано в 1897 году. В 1977 году введено в эксплуатацию новое здание школы. Здание типовое, трехэтажное, кирпичное, обеспечено всеми централизованными системами жизнеобеспечения. Проектная емкость школы 650 мест. Фактическая наполняемость учреждения составляет 502 человека. Штат сотрудников школы 64 человека. Площадь пришкольной территории составляет 2,290 га в том числе пришкольный опытный участок 0,98 га. Школа оборудована столовой на 172 посадочных места, спортивным залом площадью 272,9 м², тренажерным залом – 69,4 м², мастерскими (швейная, слесарная, деревообрабатывающая), спортивными площадками (баскетбольная, игровая, футбольное поле), медицинским и стоматологическим кабинетами, компьютерными классами. Библиотечный фонд школьной библиотеки составляет более 13,2 тыс. томов. Ежегодно проводятся текущие и косметические ремонты помещений.

МБОУ «СОШ № 2 села Екатеринославка» основано в 1897 году. В 1961 году введено в эксплуатацию новое здание школы. Здание типовое, трехэтажное, кирпичное, обеспечено всеми централизованными системами жизнеобеспечения. Проектная емкость школы 600 мест. Фактическая наполняемость учреждения составляет 557 человека. Штат сотрудников школы 50 человек. Школа оборудована столовой на 75 посадочных мест, спортивным залом площадью 130,1 м², 2 мастерскими (слесарная, столярная, швейная, кабинет кулинарии), спортивными площадками (баскетбольная, для занятия мини футболом), медицинским кабинетом, компьютерным классом. Библиотечный фонд школьной библиотеки составляет более 30,4 тыс. томов. Ежегодно проводятся текущие и косметические ремонты помещений. Здание школы нуждается в замене окон и системы отопления, необходим ремонт межэтажных перекрытий, отвод грунтовых вод.

Учащиеся проживающие в п. Нагорный доставляются в учебные заведения с. Екатеринославка и обратно домой школьным автобусом.

Профессиональное образование. На территории с. Екатеринославка расположено Отделение № 2 ГПОАУ «Амурский аграрный колледж». В настоящее время в отделении обучается 320 человек (с учетом г. Завитинск), форма обучения очная. Образование осуществляется как на бюджетной так и платной основе. Учебное заведение готовит специалистов среднего звена для сельскохозяйственной отрасли.

Вывод: В настоящее время потребность населения в объектах образования не может считаться полностью удовлетворенной.

Здравоохранение

Сфера здравоохранения Екатеринославского сельсовета представлена Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Амурской области «Октябрьская больница». Всего на территории с. Екатеринославка размещено 4 лечебно-профилактических организации являющихся структурными подразделениями ГБУЗ, которые расположены в типовых и приспособленных зданиях, обеспеченных всеми централизованными системами жизнеобеспечения. Учреждением здравоохранения оказываются следующие виды медицинской помощи:

первичная медико-санитарная помощь, в том числе доврачебная, врачебная и специализированная;
специализированная медицинская помощь;
скорая медицинская помощь;
паллиативная медицинская помощь.

Штат сотрудников учреждения – 235. Коечный фонд учреждения составляет 91- стационар и 15-дневной стационар (при нормативных показателях 35 и 35). Оснащенность лечебно-диагностическим оборудованием – 50 % согласно табеля оснащения. Амбулаторная помощь осуществляется в поликлинике ГБУЗ. Поликлиника расположена в приспособленном здании, обеспеченном всеми централизованными системами жизнеобеспечения. Показатель расчетной мощности лечебного учреждения составляет 380 чел/смена, фактическая посещаемость – 330,4 чел. в смену. Здание поликлиники не отвечает современным требованиям.

На территории с. Екатеринославка имеется сеть аптек и стоматологических кабинетов.

Вывод: Потребность жителей Екатеринославского сельсовета в объеме и качестве услуг здравоохранения не может считаться полностью удовлетворенной. Необходимо строительство нового лечебного корпуса и здания поликлиники.

Социальное обслуживание населения

На территории с. Екатеринославка расположено стационарное учреждение социального обслуживания населения для граждан пожилого возраста и инвалидов проектной емкостью 42 места. По состоянию на конец 2015 года в нем размещалось 40 человек. Штат сотрудников учреждения 21 человек. Учреждение размещается в приспособленном здании, оборудованном всеми централизованными системами жизнеобеспечения.

На территории с. Екатеринославка имеется отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов. Численность лиц обслуживаемых отделением составляет 41 человек.

Физкультура и спорт

По данным Росстата на территории Екатеринославского сельсовета располагается 23 объекта предназначенные для занятия физкультурой и спортом – 4 спортивных зала и 19 плоскостных спортивных сооружения, из них 3 и 19 соответственно являются муниципальными объектами.

В современных условиях большую значимость приобретают физкультура и спорт. На фоне сокращения продолжительности жизни, высокого уровня смертности в молодых возрастах особое значение приобретают вопросы укрепления физического и духовного здоровья человека, формирования здорового образа жизни.

Решение задачи по максимальному приобщению людей разного пола и возраста, в первую очередь детей и молодежи, к активным занятиям физкультурой и спортом, получить максимально полный социально-педагогический и культурный эффект от этих занятий невозможно без укрепления материально-технической базы, привлечения высококвалифицированных специалистов.

Вывод: В настоящее время объектам физкультурно-оздоровительного комплекса необходимы те или иные виды ремонта для приведения их, в соответствии с современными требованиями. Потребности жителей Екатеринославского сельсовета в занятии физкультурой и спортом не могут считаться полностью удовлетворенными.

Культура и искусство

В настоящее время на территории с. Екатеринославка, как районного центра действуют 4 районных учреждения культуры:

Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Районный Дом культуры»;
Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Октябрьская межпоселенческая центральная библиотека» (в состав входит Детская библиотека);
Муниципальное казенное учреждение культуры «Екатеринославский историко - краеведческий музей»;
Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств».

Культурно-досуговую деятельность в сельсовете, как и в районе в целом осуществляет Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Районный Дом культуры». Районный Дом культуры села Екатеринославка является культурно-досуговым и методическим центром для клубных учреждений Октябрьского района. Здание учреждения типовое, кирпичное, обеспечено всеми централизованными системами жизнеобеспечения. В РДК работают клубные формирования, клубы по интересам, кружки для детей и взрослых Штат сотрудников составляет 32 человека. На территории сельсовета осуществляет свою деятельность Муниципальное казенное учреждение культуры «Сельский дом культуры Таежный» улица Комбинат Таежный. Здание учреждения типовое, кирпичное, обеспечено всеми централизованными системами жизнеобеспечения. В СДК работают клубные формирования, клубы по интересам, кружки для детей и взрослых. Штат сотрудников составляет 10 человек. Общая вместимость зрительных залов учреждений культуры составляет 392 места.

В с. Екатеринославка осуществляет свою деятельность центральная библиотека муниципального бюджетного учреждения культуры «Октябрьская межпоселенческая центральная библиотека». Библиотека расположена в здании районного дома культуры. Год создания библиотеки - май 1936 года . В центральной библиотеке состоит 3000 читателей, число посещений 21858, книговыдача – 54782 экземпляра. В Детском отделении читает 1804 читателя, число посещений 16203, книговыдача – 38006 экземпляров. Книжный фонд составляет 47100 экземпляров. Библиотека выписывает 12 наименований газет и 90 наименований журналов. Центральная библиотека работает как информационный центр для читателей Октябрьского района. Для полного удовлетворения читательских запросов используется МБА, ВСО, Интернет ресурсы, каталоги и картотеки.

На территории с. Екатеринославка располагается Муниципальное казенное учреждение культуры «Екатеринославский историко - краеведческий музей». Здание учреждения приспособленное, кирпичное, обеспечено всеми централизованными системами жизнеобеспечения. МКУК «Екатеринославский историко-краеведческий музей» был открыт 1 июля 1988 года. За годы существования музей стал центром культурно-просветительной работы. На сегодняшний день Екатеринославский музей является единственным учреждением подобного типа на территории Октябрьского района Амурской области. На богатейшем краеведческом материале организуются выставки, проводятся экскурсии, лекции, культурно-массовые мероприятия. Количество посетителей за год в музее составляет более 20 тысяч человек. Штат сотрудников составляет 4 человека.

Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств» (МАОУ ДОД «ДШИ») одна из старейших в области – начала свою работу в 1964 году. Учреждение расположено в приспособленном, здании, обеспеченном всеми централизованными системами жизнеобеспечения. Детская школа искусств оказывает муниципальную образовательную услугу: предоставление дополнительного образования в сфере культуры по художественно-эстетическому направлению. С 01.09.2013 г. в ДШИ осуществляется деятельность по реализации дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств. В настоящее время в школе осуществляют свою деятельность 4 отделения: отделение музыкального исполнительства, художественно-графическое отделение, отделение хореографического искусства, отделение раннего творческого развития. В школе работают 20 сотрудников. Число учащихся на конец 2015 г. составляло 190 человек.

Вывод: Обеспеченность учреждениями культуры Екатеринославского сельсовета довольно высока. Следует отметить, что зданиям учреждений культуры необходимы те или иные виды ремонта, укрепление материальной базы.

Потребительский рынок

По данным администрации муниципального образования на территории с. Екатеринославка осуществляют свою деятельность следующие объекты розничной торговли и общественного питания.

№ п/п	Наименование	Еденица измерения	Количество
Объекты розничной торговли
1	Магазины в том числе: - специализированные продовольственные магазины; - специализированные непродовольственные магазины; - минимаркеты; - прочие.	единица/м² - - - - - - - -	101/4625,42 2/90,3 20/862,04 42/2497 37/1176,08
2	Павильоны	единица/м²	28/621,35
3	Палатки, киоски	единица	1
4	Аптеки и аптечные магазины	единица/м²	2/71,32
5	Аптечные киоски и пункты	единица	5
Объекты общественного питания
6	Общедоступные столовые	единица/место/м²	5/308/605,5
7	Столовые учебных заведений, организаций, промышленных предприятий	единица/место/м²	3/364/311
8	Рестораны, кафе, бары	единица/место/м²	3/100/117

Динамика объема товарооборота плюсовая. Потребность населения в продовольственных и промышленных товарах удовлетворяется не в полном объеме.

Предприятия бытового обслуживания

По данным администрации муниципального образования на территории с. Екатеринославка осуществляют свою деятельность 33 объекта бытового обслуживания.

№ п/п	Наименование	Единица измерения	Количество
1	Ремонт, окраска и пошив обуви	единица	2
2	Ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи, ремонту, пошиву и вязанию трикотажных изделий	единица	4
3	Ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов и изготовлению металлоизделий	единица	2
4	Техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, машин и оборудования	единица	3
5	Изготовление и ремонт мебели	единица	1
6	Ремонт и строительство жилья и других построек	единица	2
7	Бани и сауны	единица/место	3/91
8	Парикмахерские и косметические услуги	единица/кресло	11/14
9	Фотоателье, фото- и кинолабораторий	единица	2
10	Ритуальные	единица	2
11	Прочие услуги бытового характера	единица	1

Организации и учреждения управления, проектные организации, кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи

На территории с. Екатеринославка расположены администрации Октябрьского муниципального района и Екатеринославского сельсовета, отделения «Сбербанка России», «Россельхозбанка», «Восточного экспресс банка», «Совкомбанка», отделение связи ФГУП «Почта России». Организации и учреждения расположены в отдельно стоящих зданиях, встроенных помещениях, обеспеченных всеми централизованными системами жизнеобеспечения.

Отделение связи оказывает традиционные виды услуг, а также принимает оплату услуг связи, коммунальные платежи, осуществляет услуги по коллективному доступу в сеть «Интернет».

Учреждения жилищно-коммунального хозяйства

Из объектов данной номенклатуры на территории сельсовета располагаются 2 гостиницы, пожарное депо, 3 кладбища в том числе: с. Екатеринославка площадью 7,6 га, п. Нагорный – 4,8 га, с. Зорино – 1,1 га.

Сведения о потребности и фактическом наличии существующих объектов социальной инфраструктуры Екатеринославского сельсовета сведены в таблицу.

Учреждения, предприятия, сооружения, единица измерения	Норма проектирования согласно НГП Амурской области	Состояние на 01.01.2016
Учреждения, предприятия, сооружения, единица измерения	Норма проектирования согласно НГП Амурской области	Необходимое количество	Фактическое количество	Количество посещений
Учреждения образования
1. Дошкольная организация, место	23 места на 1 тыс. чел.	217	470	478
2. Общеобразова тельная школа, лицей, гимназия, место	108 мест на 1 тыс. чел.	1018	1250	1059
3. Внешкольные учреждения, место	10 % общего числа школьников	106	220	190
Учреждения здравоохранения и социального обеспечения
4. Стационары для взрослых и детей для интенсивного лечения и кратко- временного пребы- вания, место	По заданию на проектирование, но не менее 13,47	127	106	-
5. Амбулаторно- поликлиническая сеть, посещение в смену	По заданию на проектирование, но не менее 18,15	1/171	1/380	330,4
6. Аптека, учреждение/м²	По заданию на проектирование, ориентировочно 1 на 6,2 тыс. жителей/14	2/28	2/71,32	-
7. Отделения социальной помощи на дому для граждан пенсионного возраста и инвалидов, объект	1 на 120 человек данной категории граждан	1/120	1/41	-
8. Дом-интернат для престарелых и инвалидов, место	3 места на 1 тыс. чел.	29	42	-
Учреждения культуры и искусства
9. Клубы, место	190-140 мест на 1 тыс. чел.	1790-1319	392	-
10. Музеи, учреждение	1-2 на муниципальный район	1	1	-
11. Сельские массовые библиотеки на 1 тыс. чел.	4,5-5 тыс. ед. хран. 3-4 мест	42,4-47,1 29-38	47,1 50	-
Физкультурно-спортивные сооружения
12. Территория плоскостных спортивных сооружений, га	0,7-0,9 на 1 тыс. чел.	6,6-8,5	1,2	-
13. Спортивный зал общего пользования, м² общей площади	60-80 1 тыс. чел.	565-754	961,0	-
Торговля и общественное питание
14. Магазин продовольственных товаров, м² торговой площади	100 1 тыс. чел.	942	1521,7	-
15. Магазин непродовольственных товаров, м² торговой площади	200 1 тыс. чел.	1884	3724,9	-
16. Предприятие общественного питания, место	40 1 тыс. чел.	377	408	-
Учреждения и предприятия бытового и коммунального обслуживания
17. Производственное предприятие бытового обслуживания малой мощности централизо ванного выполнения заказов, рабочее место	3 1 тыс. чел.	29	37	-
18. Банно- оздоровительный комплекс, помывочное место	7 1 тыс. чел.	66	91	-
19. Гостиница, место	Не нормируется	-	30	-
20. Пожарное депо, 1 по жарный автомобиль	0,4 1 тыс. чел	4	4	-
21. Кладбище, га	0,24 1 тыс. чел	2,26	13,5
Административно-деловые и хозяйственные учреждения
22. Административно-управленческое учреждение, 1 рабочее место	по заданию на проектирование	-	186	-
23. Отделение полиции, объект	по заданию на проектирование	1	1	-
24. Отделение, филиал банка, объект	0,5 1 тыс. чел	5	4	-
25. Отделение связи, объект	1 на 0,5-6,0 тыс. жителей	2	2	-

Выводы: Из приведенных данных видно, что современная обеспеченность населения Екатеринославского сельсовета отдельными социально значимыми видами обслуживания превышает нормативные показатели, рекомендованные Нормативами градостроительного проектирования Амурской области. Другие виды обслуживания необходимые жителям отсутствуют полностью или их мощности не достаточны или не соответствуют требованиям НГП Амурской области. Некоторые виды обслуживания экономически нецелесообразны к размещению на территории населенных пунктов сельсовета, а потребности населения в этих услугах могут удовлетворяться предприятиями областного центра или выездной формой обслуживания.

Учитывая вышесказанное надо все же понимать, что любой населенный пункт, независимо от количества жителей, может иметь свободный состав обслуживающих учреждений и той емкости, которая реально оправдывается в данном населенном пункте. Главный принцип, которым необходимо руководствоваться, состоит в том, что учреждения обслуживания должны быть предельно приближены к человеку, чтобы пользоваться ими было удобно для всех слоев населения.

2.7 Транспортная инфраструктура

Транспортная инфраструктура на территории Екатеринославского сельсовета представлена объектами железнодорожного и автомобильного транспорта. Воздушная связь с другими регионами осуществляется из аэропорта областного центра г. Благовещенска, расположенного на расстоянии 137 км от с. Екатеринославка. Объектов трубопроводного транспорта на территории Екатеринославского сельсовета в настоящее время нет.

2.7.1 Автомобильный транспорт

Автомобильные дороги

Транспортные связи Екатеринославского сельсовета c другими сельсоветами района, муниципальными районами Амурской области, с областным центром – г. Благовещенском, городами Дальневосточного региона и в целом с Россией осуществляются автомобильным транспортом. В соответствии с перечнем автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Амурской области утвержденного постановлением Правительства Амурской области от 12. 05. 2010 № 223 (в ред. от 14.04.2016 № 138) по территории сельсовета проходят автомобильные дороги регионального значения общей протяженностью 33,3 км сведения, о которых приведены в таблице.

№ п/п	Номер автодороги	Наименование автодороги	Протяженность в границах сельсовета, км	Категория	Тип покрытия
1	10 ОП РЗ 10К-050	Екатеринославка - Беляковка	1,5 4,5	IV III	Усовершенствованный
2	10 ОП РЗ 10К-051	Екатеринославка - Преображеновка	1,5 13,5	IV III	Усовершенствованный
3	10 ОП РЗ 10К-052	Екатеринославка - Тамбовка - Константиновка	5	IV	Усовершенствованный
4	10 ОП РЗ 10К-053	Екатеринославка - Харьковка	1	IV	Усовершенствованный
5	10 ОП РЗ 10К-165	Подъезд к с. Екатеринославка	6,3	III	Усовершенствованный

По автодороге Подъезд к с. Екатеринославка осуществляется выход населенных пунктов Екатеринославского сельсовета на Гострассу «Амур» Чита-Хабаровск. Содержание и ремонт автомобильных дорог регионального значения общего пользования в границах сельсовета осуществляет ООО «Дружба» по договору.

Общая протяженность улично-дорожной сети Екатеринославского сельсовета составляет 51,48 км в том числе: с. Екатеринославка – 49,98 км, п. Нагорный – 1,5 км. По типам покрытия в с. Екатеринославка дороги с усовершенствованным типом покрытия составляют 8,73 км, переходным – 28,3 км, низшим – 12,95 км, в п. Нагорный протяженность дорог с низшим типом покрытия составляют 1,5 км.

Улично-дорожная сеть населенных пунктов Екатеринославского сельсовета протяженностью 38,9 км имеет освещение. Содержание и ремонт улично-дорожной сети населенных пунктов осуществляет администрация Екатеринославского сельсовета.

Автотранспорт

Регулярное междугороднее автобусное сообщение Екатеринославского сельсовета осуществляется ООО «Октябрьское автотранспортное предприятие» по маршрутам:

Екатеринославка – Ивановка – Благовещенск – 3 рейса в день;
Екатеринославка – Тамбовка - Благовещенск – 8 рейсов в день;
Екатеринославка – Белогорск – Благовещенск – 1 рейс в день.

Перевезено пассажиров в 2015 году – 17,5 тыс. чел. на 475.9 тыс. км.

С 2016 года внутренние регулярные пассажирские перевозки на территории сельсовета осуществляет МБУ Благоустройство.

Транспортная инфраструктура

На территории с. Екатеринославка имеется ряд объектов транспортной инфраструктуры в том числе: 2 автозаправочные станции, гаражи и стоянки для хранения автотранспорта, 3 станции технического обслуживания и ремонта автомобилей. На территории с. Екатеринославка имеется относительно развитая сеть гостевых стоянок возле объектов социальной инфраструктуры.

Выводы: Территория сельсовета обладает довольно развитой сетью автомобильных дорог, но им в настоящее время необходимы те или иные виды ремонтов. Уровень регулярного транспортного сообщения, транспортная инфраструктура относительно развиты.

2.7.2 ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ТРАНСПОРТ

По территории Екатеринославского сельсовета проходит двухпутный электрифицированный участок магистральной железной дороги Москва – Владивосток, участок подъездной железной дороги к Ерковецкому угольному разрезу, подъездные железнодорожные пути к ФГКУ Росрезерва «Комбинат Таежный».

На территории с. Екатеринославка расположена станция Забайкальской железной дороги с одноименным названием. За сутки через станцию проходят до 65 пар поездов в сутки, из них пассажирских до 7. Станция Екатеринославка является грузовой на ней осуществляются следующие коммерческие операции:

продажа пассажирских билетов. Прием, выдача багажа;
прием/выдача повагонных отправок грузов (открытые площадки);
прием/выдача повагонных и мелких отправок (подъездные пути);
прием/выдача грузов в универсальных контейнерах(3 и 5т);
прием/выдача мелких отправок грузов (открытые площадки).

Параграфы:

прием и выдача повагонных отправок грузов, допускаемых к хранению на открытых площадках станций;
прием и выдача грузов повагонными и мелкими отправками, загружаемых целыми вагонами, только на подъездных путях и местах необщего пользования.

В настоящее время на станции работают 23 человека.

Помимо станции на территории с. Екатеринославка имеется еще ряд структурных подразделений Забайкальской железной дороги в том числе:

ПЧ 18 (путевая часть) число сотрудников которой составляет – 110 чел, занимающаяся ремонтом и обслуживанием путей;
ЭКЧ (энергетическая часть): количество работающих – 29 чел, род деятельности – ремонт и обслуживание энергетического хозяйства;
ВЧД (вагонная часть): количество работающих – 14 чел, род деятельности – осмотр и обслуживание вагонов;
РЦС: количество работающих 4 чел, род деятельности – ремонт и обслуживание систем и устройств сигнализации и связи.

Вывод: Благодаря наличию железнодорожной станции жители Екатеринославского сельсовета имеют возможность выхода, как на города Дальневосточного региона, так и в целом на страну. Железнодорожный транспорт является градообразующей отраслью для с. Екатеринославка.

2.8. инженерная инфраструктура

Энергоснабжение

Электроэнергией Екатеринославский сельсовет обеспечен на 100 %. Электроснабжение потребителей муниципального образования централизованное, осуществляется от Амурской энергосистемы, входящей в состав ОЭС Востока. В с. Екатеринославка и п. Нагорный электроэнергия подается от подстанции «Таежная» ПС 35/10 кВ по ВЛ-10 кВ фидеры 1, 12 и 29 соответственно до распределительных подстанций населенных пунктов от которых по воздушным линиям ВЛ-0,4 кВ до объектов потребления. Село Зорино обеспечивается электроэнергией от подстанции «Панино» ПС 35/10 кВ по ВЛ-10 кВ фидер 15 до распределительной подстанции села от которой по воздушным линиям ВЛ-0,4 кВ до объектов потребления. Опоры ВЛ-10 кВ, ВЛ-0,4 кВ железобетонные.

Проблемной зоной существующей системы электроснабжения населенных пунктов Екатеринославского сельсовета, как и всех населенных пунктов Октябрьского района является инженерное оборудование 10/0,4 - морально устаревшее, недостаточной мощности и не отвечающее современным требованиям, физическая усталость металлоконструкций, большие потери электроэнергии при передаче, слабо развиты энергосберегающие и энергоэффективные технологии.

По территории Екатеринославского сельсовета проходят участки ЛЭП ВЛ-10 кВ, ВЛ-35 кВ, ВЛ-110 кВ, ВЛ-220 кВ. На территории сельсовета расположена подстанция «Хвойная» 220/110/35/10 кВ.

По состоянию на конец 2015 года удельная номинальная мощность потребления электроэнергии в расчете на 1 жителя составляет около 1680 кВт, с учетом нагрузки по наружному освещению и электроснабжению объектов социальной сферы. Годовой расход электроэнергии составляет 15,95 млн. Квт/час.

Выводы: Населенные пункты Екатеринославского сельсовета электроэнергией обеспечены на 100 %. Объекты электрохозяйства нуждаются в тех или иных видах ремонта, необходима замена аварийных опор линий электропередач.

Теплоснабжение

Производство и подача тепла объектам социальной инфраструктуры и частично жилой застройки с. Екатеринославка осуществляется от 13 муниципальных котельных, эксплуатируемых ООО «Варваровский коммунальщик – 2». Технические характеристики котельных по состоянию на 01. 01. 2016 приведены в таблице.

Наименование котельной	Марка котлов	Количество, штук	Год ввода в эксплуатацию	Износ котлов, %	Установленная мощность, Г/кал. час.	Вид топлива	Среднесуточный расход топлива, тн	Эксплуатация котельных	Объекты обслуживания
№ 1	КВр-1,25	3	2011	0	1,66	Уголь 2 БР	6,25	ООО «Варваровский коммунальщик – 2»	Жилые дома/квартиры – 20/90
№ 2	КВм-1,1Б	6	2014 2015	0	4,8	Уголь 2 БР	8,3	ООО «Варваровский коммунальщик – 2»	Жилые дома/квартиры – 17/215 Социальные объекты – 4
№ 3	Е1/9 КВр-1,0	2	1987 2011	25	1,28	Уголь 2 БР	2,8	ООО «Варваровский коммунальщик – 2»	Другие объекты – 2
№ 5	КВр-1,86	3	2011	20	1,54	Уголь 2 БР	3,6	ООО «Варваровский коммунальщик – 2»	Жилые дома/квартиры – 17/292 Социальные объекты – 4
№ 6	Е1/9 КВр-1,25	4	1996 2013	30	6,4	Уголь 2 БР	8,9	ООО «Варваровский коммунальщик – 2»	Жилые дома/квартиры – 11/211 Социальные объекты – 1
№ 7	КВр-1,86	4	2011	15	3,0	Уголь 2 БР	6,2	ООО «Варваровский коммунальщик – 2»	Жилые дома/квартиры – 52/128
№ 13	КВм-1,1Б КВр-1,25 ЯР-1М	4	2001 2011 2015	0	3,84	Уголь 2 БР	5,2	ООО «Варваровский коммунальщик – 2»	Общежитие – 300 чел. Социальные объекты – 1
№ 14	КВр-1,25	3	2011 2013 2014	15	1,28	Уголь 2 БР	4,6	ООО «Варваровский коммунальщик – 2»	Социальные объекты – 2
№ 15	КВр-1,0	1	2011	10	1,96	Уголь 2 БР	9,3	ООО «Варваровский коммунальщик – 2»	Жилые дома/квартиры – 5/10 Другие объекты – 1
№ 16	Е1/9 КВр-0,24	2	1998 2010	25	0,64	Уголь 2 БР	2,6	ООО «Варваровский коммунальщик – 2»	Жилые дома/квартиры – 11/20
№ 17	КВм-1,1Б КВр-1,0	2	2013 2011	5	0,64	Уголь 2 БР	1,9	ООО «Варваровский коммунальщик – 2»	Жилые дома/квартиры – 11/0 Социальные объекты – 20
№ 18	КВм-1,54 КВр-1,25 КВм-1,55	3	2012 2012 2013	15	0,3	Уголь 2 БР	3,7	ООО «Варваровский коммунальщик – 2»	Жилые дома/квартиры – 8/172 Социальные объекты – 2
№ 21	У-6	1	2001	45	1,96	Уголь 2 БР	4,8	ООО «Варваровский коммунальщик – 2»

Все котельные оборудованы резервными источниками питания.

Сведения о теплотрассах с. Екатеринославка по состоянию на 01. 01. 2016 приведены в таблице.

Условный проход труб, мм	Протяженность, м	Теплоизоляционный материал	Год ввода в эксплуатацию (перекладки)	Способ прокладки	Год замены	Материал	Протяжённость
Котельная № 1
32	220	мин. маты	1980(2012)	подземный
50	308,6	мин. маты	1980(2012)	подземный
70	271,4	мин. маты	1980(2012)	надземный
100	238	мин. маты	1980(2012)	надземный
159	46	мин. маты	1980(2012)	надземный
	1084,0
Котельная № 2
32	152,7	скорлупа	1995(2010)	подземный
50	876,9	скорлупа	1995(2010)	надземный
70	480	скорлупа	1995(2010)	надземный
70	146	скорлупа	1995(2010)	подземный
100	196,5	скорлупа	1995(2010)	надземный
150	268,9	скорлупа	1995(2010)	надземный
250	150	скорлупа	1995(2010)	надземный
	2271,0
Котельная № 3
50	152,0	мин. маты	1958	подземный
	152,0
Котельная № 5
150	159	скорлупа	1988(1998)	надземный	2010	скорлупа	159
100	757	м/в	1988(1998)	надземный	2010	скорлупа	326
70	122	мин. маты	1988(1998)	подземный
50	394	мин. маты	1988(1998)	скорлупа
32	205	мин. маты	1988(1998)	подземный
133	203	скорлупа	1988(2014)	надземный
	1840,0
Котельная № 6
100	155	мин. маты	1965	подземный
80	186	мин. маты	1965	подземный	2012	мин.маты	136 н
125	389	мин. маты	1965	подземный
100	77	мин. маты	1965	подземный
65	310	мин. маты	1965	подземный
40	24	мин. маты	1965	подземный
	1141,0
Котельная № 7
50	1040	мин. маты	1992	подземный
70	758	мин. маты	1992	подземный	2012	мин.маты	86,7п
100	1594	мин. маты	1992	подземный
200	333	мин. маты	1992	подземный
	3725,0
Котельная № 14
100	190	мин. маты	1989	подземный
125	442	мин. маты	1989	подземный
	632,0
Котельная № 13
159	346	мин. маты	1966(2013)	подземный	2015	287	м/н
50	54	мин. маты	1966(2013)	подземный	2012	77	м/п
	400,0
Котельная № 21
50	45	мин. маты	1986	подземный
	45,0
Котельная № 16
100	178,8	мин. маты	1988	подземный
70	201,2	мин. маты	2011	надземный
50	160	мин. маты	2011	надземный
50	140	мин. маты	1988	подземный
32	56	мин. маты	1988	подземный
	736,0
Котельная № 17
100	403	мин. маты	1981	подземный
76	227	мин. маты	1981(2011)	надземный
50	360,23	мин. маты	1981(2011)	подземный
50	102,77	мин. маты	1981	подземный
40	3	мин. маты	1981	подземный
32	116	мин. маты	1981	подземный
	1212,0
Котельная № 18
150	96	скорлупа	1976(2013)	подземный
50	24	скорлупа	1976(2013)	надземный
70	239	скорлупа	1976(2013)	надземный
100	341	скорлупа	1976(2013)	надземный
133	120	скорлупа	1976(2013)	надземный
89	171	скорлупа	1976(2013)	надземный
70	80	скорлупа	1976(2013)	подземный
	1071,0
Котельная № 15
133	512	скорлупа	2014	надземный
100	52	скорлупа	2014	надземный
50	404	скорлупа	2014	надземный
	968,0

Индивидуальная жилая застройка населенных пунктов Екатеринославского сельсовета в основной своей части обеспечивается теплом от локальных источников тепла – внутридомовых печей. Основным видом топлива для них является уголь.

Выводы: Котельные с. Екатеринославка находятся в удовлетворительном состоянии. Резерв мощности по котельным колеблется от 3% до 74%. Практически на всех котельных установлено современное оборудование, максимальный износ оборудования составляет 45 %. Все котельные оборудованы резервными источниками электро- и водоснабжения. Хуже дела обстоят с тепловыми сетями, большинство из которых проложены в 60-80 годах прошлого столетия, срок износа которых достигает 70-90 %. В последние годы проводилась частичная замена аварийных участков тепловых сетей.

Топливоснабжение и газоснабжение

В настоящее время населенные пункты Екатеринославского сельсовета природным газом не газифицированы. Снабжение газом потребителей осуществляет Райчихинский газовый участок. Сжиженный газ доставляется в небольших объёмах в баллонах 1 раз в квартал.

Основным видом топлива, как для котельной, так и для локальных источников тепла (внутридомовых печей) является уголь. Расход угля на муниципальных котельных с.

Екатеринославка составляет 15,8 тыс. тн в год.

Поставку угля для котельной осуществляет ОАО «Арус». Население обеспечивает себя топливом за свой счет своим или наемным транспортом.

Водоснабжение и водоотведение

Водоснабжение

На территории Екатеринославского сельсовета доля подземных вод в балансе хозяйственно-питьевого водоснабжения составляет 100 %.

В настоящее время водоснабжение потребителей с. Екатеринославка осуществляется от 15 муниципальных скважин и 24 шахтных колодцев, п. Нагорный – от 2 муниципальных скважин и 2 шахтных колодцев, с. Зорино – от 1 муниципальной скважины. Сведения об источниках водоснабжения приведены в таблицах.

С. Екатеринославка скважины

№ п/п	Наименование водопроводной скважины,	№	Удельный дебет скважины, л/сек	Глубина бурения, м	Обьем бака водонапорной башни, м3	Высота башни, м	Принадлежность
1.	Ул.Северная*	2932	0,333	257	20	18	Администрация Октябрьского района
2.	Ул.Пионерская*	3366	1, 1665	300	15	10
3.	Ул.Ленина ЦРБ*	3042А	0,868	260	25	18
4.	Ул.70лет СССР ИПС*	2699	0,3242	120	15	10
5.	Ул.Мелиораторов	12-06	0,5783	240	25	18
6.	М-н Таёжный*	1726	0,56	185	25	15
7.	Ул. Школа №2 Комсомольская*	2807	0,1833	250	25	18
8.	Ул. Ленина 100*	2870	0,333	250	15	15
9.	Ул. ПТУ-22	1221	0,1077	86	15	10
10.	Ул.Линейная Военкомат*	948	0,8333	100	10	10
11.	Ул.Новая 10 база*	2348	0,1	300	10	10
12	Ул.Советская, 138	1	-	8	-	-	Администрация Екатеринославского сельсовета
13	Ул.Трудовая, 4	2	-	18	-	-
14	Ул.Куйбышевская, 98	3	-	12	-	-
15	Ул. Ленина, 81	4	-	28	-	-

Примечания*- Скважина обеспечивает централизованное водоснабжение

С. Екатеринославка колодцы

№	Адрес, улица	Вид	Материал ствола/размеры, м	Глубина, м	Принадлежность
1	Комсомольская, 19	шахтный	дер./1,1*1,1	14	Администрация Екатеринославского сельсовета
2	Комсомольская, 2	шахтный	дер./1,1*1,1	14
3	Краснопартизанская, 111	шахтный	дер./1,1*1,1	15
4	Краснопартизанская 47	шахтный	дер./1,1*1,1	12
5	Куйбышевская, 79	шахтный	бет./диам. 1,2	12
6	Луговая, 31	шахтный	бет./диам. 1,2	14
7	Луговая, 52	шахтный	дер./1,1*1,1	14
8	Луговая, 8	шахтный	дер./1,1*1,1	12
9	М. Горького, 55	шахтный	бет./диам. 1,2	10
10	Октябрьская, 42	шахтный	бет./диам. 1,2	12
11	Октябрьская, 59	шахтный	дер./1,1*1,1	12
12	Октябрьская, 64	шахтный	бет./диам. 1,2	12
13	Пролетарская, 36	шахтный	дер./1,1*1,1	13
14	Пролетарская, 46	шахтный	дер./1,1*1,1	14
15	Рабочая, 41	шахтный	бет./диам. 1,2	12
16	Рабочая, 66	шахтный	дер./1,1*1,1	12
17	Рабочая, 80	шахтный	дер./1,1*1,1	14
18	Садовая, 2	шахтный	бет./диам. 1,2	12
19	Садовая, 7	шахтный	дер./1,1*1,1	14
20	Советская, 101	шахтный	дер./1,1*1,1	12
21	Советская, 146	шахтный	дер./1,1*1,1	14
22	Советская, 19	шахтный	дер./1,1*1,1	15
23	Советская, 80	шахтный	дер./1,1*1,1	12
24	Советская, 9	шахтный	дер./1,1*1,1	10

П. Нагорный скважины

№ п/п

Наименование водопроводной скважины,

№

Удельный

дебет скважины

Глубина бурения, м

Обьем бака водонапорной башни

Высота

башни

Принадлежность

Скважина

Администрация Екатеринославского сельсовета

Скважина

П. Нагорный колодцы

№ п/п	Адрес, улица	Вид	Материал ствола/размеры, м	Глубина, м	Принадлежность
1	Школьная, 3	шахтный	дер./1,2*1,2	12	Администрация Екатеринославского сельсовета
2	Заречная, 3	шахтный	дер./1,1*1,1	12	Администрация Екатеринославского сельсовета

С. Зорино

№ п/п

Наименование водопроводной скважины,

№

Удельный

дебет скважины

Глубина бурения, м

Обьем бака водонапорной башни

Высота

башни

Принадлежность

Скважина

Администрация Екатеринославского сельсовета

Принцип устройства подачи питьевой воды потребителю от всех скважинных водозаборов одинаковый: c помощью глубинного насоса вода под давлением закачивается в водонапорную башню. Из башни вода самотеком поступает потребителям ХВС. Очистка и обеззараживание воды не применяется, вода из скважин напрямую подается потребителю. На водозаборах установлены узлы учета поднятой воды. Производится учет электроэнергии. Техническое состояние водозаборов можно оценить как удовлетворительное. Часть оборудования и водозаборной арматуры имеют значительный износ. Насосное оборудование исправно и работает в штатном режиме. Поступающая в сеть вода не соответствует санитарным нормам и правилам. Превышение происходит по показателям – железо общее и цветность. Скважины районов улица Комбинат Таежный и улица Мелиораторов низкоглубинные, запесоченные неоднократно проводились профилактические работы и капитальные ремонты. Данные мероприятия не дают значительного эффекта.

Важнейшим элементом систем водоснабжения являются водопроводные сети. К сетям водоснабжения предъявляются повышенные требования бесперебойной подачи воды в течение суток в требуемом количестве и надлежащего качества. Сети водопровода подразделяются на магистральные и распределительные. Магистральные линии предназначены в основном для подачи воды транзитом к отдаленным объектам. Они идут в направлении движения основных потоков воды. Распределительные сети подают воду к отдельным объектам, и транзитные потоки там незначительны.

Протяженность сетей водоснабжения в с. Екатеринославка составляет 24 594 м, в том числе:

19,6 км – магистральных сетей;
2,5 км – внутриквартальных сетей
2,5 км – водоводы;

Материал исполнения – сталь. Использован подземный вид прокладки водопроводных сетей. Сортамент от 15 до 159 мм. Год ввода в эксплуатацию 1969-1991. В соответствии со средними нормативными сроками службы конструкций и инженерных систем жилых зданий (приложение №1 к Распоряжению № 223-РП от 12.03.1996 г.) средний срок эксплуатации стальных оцинкованных труб составляет 30 лет. Учитывая, годы ввода в эксплуатацию водопроводных сетей, их средний износ составляет порядка 70 %.

Степень благоустройства всех объектов водоснабжения низкая. Годовое водопотребление, составляет 211,147 тыс.м3/год. Ориентировочная норма существующего водопотребления составляет 30-120 л/сутки на человека, в зависимости от источника водоснабжения. Резервное водоснабжение отсутствует. В соответствии с 416-ФЗ «О Водоснабжении», централизованная система водоснабжения в c. Екатеринославка, относится к I категории, т.к. система обеспечивает подачу воды как на хозяйственно-бытовые цели, так и на нужды пожаротушения. Другие населенные пункты сельсовета водой для пожаротушения обеспечиваются из источников поверхностных вод или противопожарных резервуаров.

Эксплуатацию объектов и сетей водоснабжения осуществляет ООО «Водоканал».

Выводы: Для обеспечения населения водоснабжением в необходимом нормативном объёме необходимо обеспечить поиск и разведку месторождений подземных пресных вод, подсчёт и утверждение их запасов. Качество подземных вод зависит от техногенных и, в основном, от естественных причин. Использование подземных вод возможно после специальных химико-бактериологических исследований, при необходимости организуется специальная очистка. Поверхностные воды, в основном рекомендуется использовать на производственно-технические, сельскохозяйственные и хозяйственные цели.

Основными техническими проблемами при водоснабжении c. Екатеринославка, являются:

Высокий износ водозаборной арматуры;
Высокий износ сетей водоснабжения. В результате чего вода получает вторичное загрязнение, продуктами коррозии материалов трубопровода, перед подачей потребителям.

Основными технологическими проблемами при водоснабжении c. Екатеринославка, являются:

Низкая энергоэффективность водозабора, связанная, прежде всего с отсутствием частотного регулирования на насосном оборудование водозабора;
Отсутствие утвержденного проекта зон санитарной охраны (ЗСО);
Несоответствие подаваемой потребителям воды санитарным нормам;
Низкоглубинные, запесоченные скважины водозаборов на ул. Мелиораторов и ул. Комбинат Таежныйв;
Крайне низкая оснащенность приборами учета холодной воды потребителей;

Водоотведение

Водоотведение с. Екатеринославка представляет собой комплекс инженерных сооружений и технологических процессов, условно разделенный на пять составляющих:

сбор и транспортировка хозяйственно-бытовых сточных вод от населения и предприятий, направляемых по самотечным коллекторам на канализационную насосную станцию.
подача рабочим насосом от канализационной насосной станции хозяйственно-бытовых сточных вод на очистные сооружения.
биологическая очистка хозяйственно-бытовых стоков на очистных сооружениях.
доочистка в естественных условиях в пруде-накопителе.
обработка и утилизация осадков сточных вод.

Централизованная система водоотведения организована лишь в части населенного пункта.

В настоящее время канализованными являются ориентировочно 17% всего населения сельсовета. К системе централизованного водоотведения подключено 97 объектов, в том числе:

14 бюджетнофинанасируемых объекта;
57 объекта жилищного сектора;
26 объектов организаций и юридических лиц (прочие потребители);

Общий годовой объем сточных вод составляет 149,89 тыс.м3/год.

Остальные жители Екатеринославского сельсовета используют для нужд водоотведения выгребные ямы и септики различных конструкций. На данный момент заключен 51 договор на вывоз жидких коммунальных отходов асенизаторными машинами.

Основные составляющие и характеристики системы водоотведения с. Екатеринославка:

Самотечная канализационная линия;
Напорная канализационная линия;
Канализационно-насосная станция (КНС);
Очистные сооружения (КОС);

В с. Екатеринославка организована общесплавная система централизованного водоотведения. Водоотведение села осуществляется сетью канализационных самотечных коллекторов, с помощью которых канализационные стоки поступают в КНС, откуда по напорной линии, через камеру гашения, подаются на очистные сооружения.

В районе улицы Комбинат Таежный сточные воды отводятся по самотечному коллектору в овраг.

Система ливневой канализации на территории населенного пункта отсутствует.

Канализационно-очистные сооружения

Год ввода в эксплуатацию – 1982;

Проектная производительность – 1200 м3/сут;

Фактическая производительность – 410,65 м3/сут.

Канализационно-насосная станция

Год ввода в эксплуатацию – 1962;

Проектная производительность – 2400 м3/сут;

Фактическая производительность – 410,65 м3/сут.

Канализационные сети

Протяженность канализационных сетей в с. Екатеринославка составляет 10 800 м, в том числе:

Главный коллектор – 6,2 км;

Внутриквартальная канализационная сеть – 3,3 км;

Сети, не присоединенные к коллектору – 1,3 км.

Материал исполнения асбестоцемент, чугун, сталь. Сортамент диаметров от 100 до 400 мм. По имеющимся данным сети введены в эксплуатацию с 1962 по 2013 гг. Реконструкция сетей производилась частично, на некоторых наиболее изношенных участках. Износ сетей составляет порядка 70%.

Эксплуатацию объектов и сетей водоотведения осуществляет ООО «Водоканал».

Выводы: Система водоотведения признается неблагополучной. Основными техническими проблемами при водоотведении с. Екатеринославка, являются:

Высокий износ основного оборудования канализационно-очистных сооружений;
Высокий износ сетей водоотведения.
Отсутствие очистки канализованного стока от улица Комбинат Таежный.

Основными технологическими проблемами при водоотведении с. Екатеринославка, являются:

Не осуществляется учет объема сброса сточных вод, как у потребителей, так и на КНС, КОС. Таким образом, фактический объем сброса сточных вод определяется расчетным способом по объему отпущенной воды потребителям, подключенным к системе водоотведения;
Существующая технология очистки на КОС не позволяет производить очистку сточных вод по ряду ингредиентов, до показателей соответствующих нормативам допустимого сброса (НДС) в поверхностный водный объект р. Ивановка.

Развитие сельсовета и строительство инвестиционных производственно-коммунальных объектов возможно только при условии организации системы водоотведения, опережающим темпом.

2.9 СВЯЗЬ

Сеть связи на территории Екатеринославского сельсовета достаточно хорошо развита. Услуги фиксированной телефонной связи предоставляются ОАО «Ростелеком». Емкость АТС составляет 3008 номеров, данным видом связи обеспечены все желающие. Благодаря операторам сотовой связи «Билайн», «Мегафон», «МТС» сотовой связью сельсовет обеспечено практически в полном объеме. Охват населения телевизионным и радиовещанием составляет 100%. Абоненты проводного радиовещания отсутствуют. Имеется такой вид связи как «Интернет».

В поселении имеется отделение связи «Почта России». Отделение связи предоставляет следующие виды услуг:

- прием, обработка, отправка и выдача простой, заказной и международной корреспонденции;

- подписка на периодическую печать;

- прием, обработка, отправка и выдача посылок и бандеролей;

- оплата по электронным переводам, телеграфным переводам, международным переводам;

- продажа периодических изданий реализуемых в розницу, художественных открыток, пластиковых конвертов;

- оказание услуг по приему платежей за коммунальные услуги и электроэнергию;

- оказание услуг по распространению и реализации единых социальных проездных билетов;

- оказание услуг по распространению и реализации лотерейных билетов (тиражных, безтиражных, комбинированных);

- оказание дополнительных услуг почтовой связи;

- организация выплаты пенсий по ведомостям пенсионного фонда, разовым поручениям;

- выплату детских пособий, ЕДВ, различных видов пособий по поручению отделов социальной защиты населения;

- оказание услуг по коллективному доступу в «Интернет».

2.10 Историко-культурные ресурсы и охрана объектов культурного наследия

По данным отдела культуры Октябрьского района на территории Екатеринославского сельсовета, Октябрьского района, Амурской области находится следующие зарегистрированные объекты культурного наследия.

Перечень

объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Екатеринославского сельсовета, состоящих на государственной охране

№ п/п	Наименование памятника	Местонахождение	Датировка (Дата захоронения, установки обелиска)	Категория охраны (федеральная, региональная, местная)	Документ о принятии на охрану	Примечания
1.	Братская могила коммунистов и комсомольцев, погибших при подавлении кулацкого выступления в 1924 году.	с. Екатеринославка, ул. Краснопартизанская, территория лесничества	1924, 1950	Региональная	Решение Амурского облисполкома № 84 от 06.04.1988.
2.	Братская могила партизан-разведчиков, погибших за власть Советов в 1919 году	с. Екатеринославка, ул. Куйбышевская, территория автохозяйства	1919, 1950	Региональная	Решение Амурского облисполкома № 84 от 06.04.1988.
3.	Парк Победы	с. Екатеринославка, ул. М. Горького	1965	Региональная	Решение Амурского облисполкома № 84 от 06.04.1988.	Утрачен. Паспорт не составлялся
4.	Памятник воинам-землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны	с. Екатеринославка, ул. Комсомольская, центральная площадь	1966	Региональная	Решение Амурского облисполкома № 84 от 06.04.1988.
5.	Памятник выпускникам школы, погибшим в годы Великой Отечественной войны	с. Екатеринославка, ул. Восточная, территория МБОУ СОШ № 1	1986	Региональная	Решение Амурского облисполкома № 84 от 06.04.1988.
6.	Памятник В.И. Ленину	с. Екатеринославка, ул. Комсомольская, центральная площадь, у здания РДК	1967	Региональная	Решение Амурского облисполкома № 84 от 06.04.1988.
7.	Обелиск милиционеру, погибшему при исполнении служебных обязанностей	с. Екатеринославка, железнодорожная станция	2000			Выявлен в 2002 г., в ходе инвентаризации и паспортизации памятников
8.	Обелиск в память жителей села, погибших в боях Великой Отечественной войны	с. Зорино, центр села	1975 ?	Региональная	Решение Амурского облисполкома № 84 от 06.04.1988.	Паспорт не составлялся в связи с отсутствием в населенном пункте населения

Проекты охранных зон памятников объектов культурного наследия отсутствуют.

2.11 Экология

В целом на территории Екатеринославского сельсовета сохраняется достаточно низкая степень экологической напряженности. Этому способствует отсутствие: крупных промышленных предприятий, которые являлись бы источниками загрязнения воздушной среды, предприятий, в результате деятельности которых образуются высоко опасные отходы.

Наиболее сильное воздействие на почву и в целом на окружающую среду оказывают свалки бытовых отходов. На территории Екатеринославского сельсовета располагаются 2 свалки коммунальных отходов, в том числе свалки твердых и жидких коммунальных отходов площадью 1,0 га каждая (документы на объекты находятся в стадии оформления). Предприятий по переработке бытовых отходов, на территории сельсовета нет. На территории Екатеринославского сельсовета имеется скотомогильник, расположенный за чертой с. Екатеринославка санитарно-защитная зона, которого отвечает требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Основными мероприятиями по охране окружающей среды и поддержанию благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки в условиях градостроительного развития поселения, является установление зон с особыми условиями использования территории.

Наличие тех или иных зон с особыми условиями использования определяет систему градостроительных ограничений территории, от которых во многом зависят планировочная структура населенных пунктов, условия развития селитебных территорий или промышленных зон. Зоны с особыми условиями использования на территории поселения представлены:

– санитарно-защитными зонами (СЗЗ) предприятий, сооружений и иных объектов;

– водоохранными зонами;

– зонами охраны источников водоснабжения;

– охранными и санитарно-защитными зонами транспортной и инженерной инфраструктуры;

– зонами охраны памятников культурного наследия.

В настоящее время предприятия, сооружения и объекты, являющиеся источниками

загрязнения окружающей среды, не имеют проектов санитарно-защитных зон и располагаются в непосредственной близости от жилой застройки, что является нарушением санитарных норм.

Выводы комплексной оценки территории Екатеринославского сельсовета.

Комплексная оценка выявила наличие потенциальных резервов развития территории, а также ряд серьезных ограничений при дальнейшем ее освоении.

В целом на территории сельсовета можно выделить зоны для различных видов деятельности и использования.

ОБОСНОВАНИЕ вариантов решения задач

территориального планирования

На основании анализа состояния территории Екатеринославского сельсовета, можно сделать выводы, что ресурсный потенциал сельсовета достаточно разнообразен. Имеются факторы, способствующие поступательному развитию, а также факторы, сдерживающие это развитие.

К положительным факторам развития сельсовета относятся:

Сравнительно выгодное географическое расположение, близость областного центра;

Значительные сельскохозяйственные территориальные ресурсы;
Наличие действующих сельхозпредприятий различных форм собственности;
- Наличие объектов социальной сферы;
- Относительно развитая инженерная инфраструктура;
- В целом благополучная экологическая обстановка;
Благоприятные агроклиматические условия;
- Наличие железной дороги и достаточно развитая сеть автомобильных дорог позволяющие осуществлять выход, как на внутриобластные так и региональные центры.

К отрицательным факторам развития сельсовета относятся:

Отсутствие инвестиций в экономику;
Отрицательная динамика роста численности населения;
- Относительно низкое развитие сельскохозяйственного производства и как следствие высокий уровень безработицы;
Износ жилищного фонда;
- Значительный износ многих объектов социальной инфраструктуры;
- Износ инженерной инфраструктуры.

Приоритетными направлениями развития экономики Екатеринославского сельсовета должны стать:

развитие сельскохозяйственного производства на основе сельскохозяйственных предприятий в том числе малого бизнеса;
развитие производства пищевых продуктов на основе переработки сельскохозяйственной продукции;
развитие транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры;
жилищное строительство.

При этом следует отметить, что перспективы развития Екатеринославского сельсовета в значительной мере связаны и зависят от процессов, происходящих на федеральном и региональном уровнях (экономическая, социальная, демографическая политика и др.)

Комплексное решение первоочередных проблем экономики, создание новых рабочих мест снизит напряжение социального характера, увеличит наполняемость местного бюджета и как следствие инвестиции в инженерную и социальную инфраструктуры. От решения этих проблем напрямую зависит демографическая ситуация в муниципальном образовании. При благоприятном сценарии развития экономики, вероятность положительной динамики демографических процессов и как следствие стабилизация численности населения очень высока.

Проектом генерального плана принят стабилизационный сценарий развития Екатеринославского сельсовета.

4. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ ЕКАТЕРИНОСЛАВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА.

Учёт интересов Российской Федерации, Амурской области, Октябрьского муниципального района при осуществлении градостроительной деятельности на территории Екатеринославского сельсовета.

В части учётов интересов Российской Федерации, Амурской области, Октябрьского муниципального района генеральным планом Екатеринославского сельсовета предполагается:

Реализация основных решений документов территориального планирования Российской Федерации, федеральных целевых программ и иных документов программного характера в области развития территорий, установления и соблюдения режима ограничений на использование территорий.
Реализация основных решений документов территориального планирования Амурской области, областных целевых программ и иных документов программного характера в области развития территорий, установления и соблюдения режима ограничений на использование территорий.
1. Учёт интересов Октябрьского муниципального района, отражённых в соответствующих документах территориального планирования, и ограничений на использование территорий, распространяющихся на территорию Екатеринославского сельсовета.

Развитие демографической ситуации.

Для развития демографической ситуации в соответствии со стабилизационным сценарием необходимо выполнение следующих мероприятий:

Разработка муниципальной целевой программы для увеличения сальдо миграций.

Разработка целевой программы в развитие областной программы по повышению рождаемости.

Развитие экономики и социальной сферы.

Развитие социальной сферы.

Удаленность от областного и других крупных центров культуры страны, богатство уникальными природными и другими ресурсами выступают в качестве важных факторов становления и развития духовной и физической культуры. Последняя, в свою очередь, играет большую роль в формировании и развитии систем образования, здравоохранения и других сфер жизнедеятельности населения данной территории.

Образование.

Мероприятиями по развитию системы образования станут следующие:

Совершенствование образовательных учреждений, обновление и приведение в соответствие с нормативными и санитарно-гигиеническими требованиями материально-технической базы образовательных учреждений и их зданий;
Проведение модернизации учебного, учебно-производственного оборудования и материально-технической базы образовательных учреждений, включая закупки компьютерной техники, спортивного инвентаря и оборудования, учебного и лабораторного оборудования, мебели, медицинского оборудования и др.;
Обновление содержания, форм, методов и технологий образования с целью повышения его качества;
Повышение охвата детей всеми видами образования, развитие профильного обучения;
Приведение системы образования в соответствие с запросами современной и перспективной системой хозяйствования;
Строительство здания для детской школы искусств на 220 мест в с. Екатеринославка.

Здравоохранение.

Для успешного решения этих задач необходимо осуществление ряда мероприятий, разработанных генеральным планом сельсовета:

Строительство нового здания поликлиники в селе Екатеринославка проектной емкостью 370 пос./см.;
Строительство нового здания лечебного корпуса ГБУЗ «Октябрьская больница» на 75 койко-мест в с. Екатеринославка;
Оснащение медицинских учреждений Екатеринославского сельсовета медицинским оборудованием в соответствии с целевой программой и утвержденными табелями оснащения;
Привлечение молодых специалистов.

Учреждения культуры.

Мероприятиями генерального плана в части развития культуры являются:

Строительство здания Культурного центра села Екатеринославка вместимостью зрительного зала 1200 мест;
Реконструкция зданий существующих учреждений культуры Екатеринославского сельсовета;
Строительство пристройки к зданию Екатеринославского районного историко-краеведческого музея;
Приобретение оборудования и инвентаря для учреждений культуры.

Спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения.

Мероприятиями по данному разделу являются:

Строительство плоскостных спортивных сооружений на территории с. Екатеринославка в соответствии с требованиями нормативной обеспеченности;
Реконструкция существующих спортивных сооружений в соответствии с современными требованиями;
Выполнение мероприятий по созданию спортивных секций и кружков с обеспечением их специалистами адаптивной физической культуры для работы с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными физическими возможностями.

Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

Мероприятиями по данному разделу являются:

Строительство магазина товаров смешанного ассортимента в п. Нагорный;
Строительство рыночного комплекса мощностью 209 м² торговой площади в с. Екатеринославка.

Учреждения жилищно-коммунального хозяйства

Мероприятиями по данному разделу являются:

Обустройство сельских кладбищ Екатеринославского сельсовета и их санитарно-защитных зон.

Развитие экономики.

Стабилизационный сценарий выступает в качестве одного из наиболее вероятных и в целом приемлемых вариантов перспективного развития Екатеринославского сельсовета. Как промежуточный вариант развития он закладывает вполне реалистичные и разумные параметры динамики и структуры муниципального образования в рамках возможных максимальных и минимальных пределов роста на расчетную перспективу.

Промышленность.

Приоритетным должно стать развитие производств, основывающихся на переработке сельскохозяйственной продукции, пищевая промышленность. Мероприятиями по данному разделу является:

Строительство семенного завода ООО «Амур Агро Холдинг» по производству элитных семян с подработкой, включая инкрустацию;
Строительство колбасного цеха в с. Екатеринославка;
Строительство цеха по производству мясных полуфабрикатов в с. Екатеринославка;
Реконструкция и техническое перевооружение предприятия ОАО «Октябрьский элеватор»;
Осуществление комплекса мер по повышению инвестиционной привлекательности Екатеринославского сельсовета;
Модернизация и реконструкция на новейшей технической и технологической основе функционирующих и создание новых конкурентоспособных производств;
Оказание содействия в подготовке территорий для освоения промышленных площадок, преимущественно для высокотехнологичных предприятий пищевой промышленности;
Содействие в формировании и развитии производственно-закупочных связей предпринимателей Екатеринославского сельсовета с региональными производителями и интеграция экономики муниципального образования в региональные и иные рынки;
Активизация механизмов поддержки малого предпринимательства, в том числе разработка и принятие очередной программы поддержки малого и среднего предпринимательства, в рамках которой необходимо будет продолжить работу по совершенствованию нормативной правовой базы, разработке новых механизмов доступа субъектов малого предпринимательства к кредитным ресурсам, совершенствованию внешней среды, созданию и развитию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

Сельское хозяйство.

Развитие сельского хозяйства на расчетную перспективу будет определяться совокупностью факторов, в числе которых особенно велика роль природно-ресурсного потенциала. Мероприятиями по данному разделу являются:

Способствовать развитию малого предпринимательства в сельском хозяйстве и переработке сельхозпродукции;
Сохранение объемов производства сельскохозяйственной продукции с дальнейшим их наращиванием;

Расширение рынка труда;
1. Стимулирование приобретения местной молодежи специальностей сельскохозяйственного направления;
2. Разработка комплекса целевых мероприятий по укреплению в сельском хозяйстве крестьянских (фермерских) хозяйств;
3. Оказание содействия в восстановлении почвенного плодородия сельскохозяйственных угодий;
4. Осуществление комплекса мер, направленных на интенсификацию сельскохозяйственного производства;
5. Внедрение ресурсосберегающих технологий;
6. Разработка комплекса мероприятий по совершенствованию структуры посевных площадей;
Обустройство санитарно-защитной зоны скотомогильника.

Архитектурно-планировочная организация территории.

Планировочная структура территории.

Для организации хозяйственной деятельности в соответствие с режимом, определённым для функциональных зон, развития и упорядочение планировочной структуры муниципального образования необходимо выполнение следующих мероприятий:

Разработка проекта планировки и межевания населенных пунктов;
Формирование системы градостроительного кадастра, обеспечение её взаимодействия с системой земельного кадастра.

Трансформация функционального зонирования.

Структура существующего функционального зонирования территории сельсовета отображена на чертеже «Опорный план». Проектная трансформация функционального зонирования отображена на чертеже «Схема функциональных зон».

Необходимые мероприятия по разделу:

Подготовка программы мониторинга реализации проекта генерального плана Екатеринославского сельсовета;
Подготовка программы формирования сельского центра населенных пунктов.

Землепользование.

Главной задачей является оформление необходимой документации, устанавливающей правовой статус земельных участков, создание полноценной кадастровой базы, организация мониторинга за состоянием и использованием земель.

Необходимые мероприятия:

Оформление документации, устанавливающей правовой статус земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
Приведение в соответствие проекта границ Екатеринославского сельсовета и границ кадастровых кварталов и земельных участков, поставленных на кадастровый учёт;
Вынос в натуру и уточнение в соответствие с границами землепользователей границы Екатеринославского сельсовета, либо приведение границ землепользователей в соответствие с границами сельсовета;
Подготовка положений о предоставлении земельных участков, в том числе и для субъектов малого предпринимательства;
Формирование земельных участков и подготовка документации для размещения инвестиционных проектов в соответствии с федеральными, региональными и муниципальными стратегиями и программами развития;
Организация системы мониторинга за состоянием земель муниципального образования.

Жилищный фонд.

Площадки жилищного строительства.

При разработке генерального плана Екатеринославского сельсовета предлагаются следующие мероприятия по реконструкции существующего жилого фонда и нового жилищного строительства в целях обеспечения жителей населенных пунктов жильем:

Подготовка проектов планировки и межевания для реконструируемых территорий;
Резервирование земель для строительства жилья в соответствии с решениями генерального плана муниципального образования;
Подготовка и утверждение инвестиционных мероприятий, включающих жилищное строительство;
Проведение организационных мероприятий для привлечения инвесторов для размещения жилой застройки на территории населенных пунктов;
Разработка системы требований к типологии вновь возводимого жилья на территории сельсовета в соответствии с решениями генерального плана, природными условиями;
Подготовка проектной документации на объекты жилищного строительства;
Разработка градостроительной документации для участков нового освоения в виде проектов планировок и проектов межевания территории;
Обеспечение проведения инженерных и топографо-геодезических изысканий на площадках перспективного жилищного строительства;
Освоение территории населенных пунктов под развитие жилищного строительства;

Строительство нового жилья.

Зоны с особыми условиями использования территории, планировочные ограничения.

Мероприятия по установлению зон с особыми условиями использования территории.

На территории Екатеринославского сельсовета необходимо выполнение следующих мероприятий в части установления зон с особыми условиями использования территорий:

Обеспечение административными мерами выполнения существующими и вновь размещаемыми промышленными и сельскохозяйственными предприятиями обязательств по подготовке проектов санитарно-защитных зон и их обустройства в соответствии с требованиями действующих нормативных документов;
Обеспечение административными мерами соблюдения санитарных разрывов до застройки от объектов инженерной и транспортной инфраструктуры;
Содействие в подготовке проектов и обустройстве санитарно-защитных зон промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в соответствии с требованиями санитарных норм;
Подготовка проектов прибрежных защитных полос водных объектов .
Приведение хозяйственного использования территорий водоохранных зон в соответствие с действующим законодательством .
Подготовка проектов и обустройство санитарно-защитных зон коммунальных объектов – мест размещения отходов потребления, кладбищ.
Подготовка проектов зон охраны источников питьевого водоснабжения 1-го, 2-го и 3-го поясов охраны;
Подготовка проектов зон охраны объектов культурного наследия.

Экологическая ситуация.

Мероприятия по охране окружающей среды.

Решение проблемы противоречия между интенсификацией хозяйственного и рекреационного освоения территории и необходимостью сохранения целостности уникальных экосистем связано с соблюдением режимов функциональных зон и зон с особыми условиями использования территорий, а также обеспечение выполнение природоохранных мероприятий в соответствии с федеральным и региональным законодательством:

Оказание содействия в реализации на территории Екатеринославского сельсовета федеральных, региональных и районных целевых программ в области охраны окружающей среды;
Обеспечение административными мерами подготовки экологического обоснования при разработке инвестиционных проектов на территории муниципального образования;
Обеспечение административными мерами подготовки проектов и обустройства зон с особыми условиями использования территории, выделяемых по условиям охраны окружающей среды в соответствии с федеральным и региональным законодательством;
Обеспечения подготовки проектов и обустройства санитарно-защитных зон промышленных, коммунальных и сельскохозяйственных предприятий на территории сельсовета;
Выполнение комплекса организационных мероприятий, стимулирующих собственников предприятий снижать количество вредных выбросов в атмосферу за счёт применения новых технологий;
Подготовка нормативного документа, определяющего приоритет в выделении земли под строительство «экологичным» промышленным и сельскохозяйственным предприятиям;
Широкое использование альтернативных источников энергии;
Рекультивация нарушенных земель;

Транспортный комплекс.

Автомобильный транспорт.

К полномочиям органов местного самоуправления относится эксплуатация и содержание автомобильных дорог местного значения, а также оказание содействия реализации федеральных и региональных целевых программ в области развития транспортной инфраструктуры.

Организация мест стоянки и долговременного хранения транспорта.

Мероприятия, выполнение которых необходимо по данному разделу:

Строительство автостоянок около объектов обслуживания;
Организация общественных стоянок в местах наибольшего притяжения, особенно в период проведения празднеств;
Выделение территорий под объекты долговременного хранения автотранспорта;
Организация территорий под объекты долговременного хранения автотранспорта.

Оптимизация улично-дорожной сети.

Планировочные связи различных частей населенных пунктов характеризуются фрагментарностью прокладки улиц, слабо приспособленной для транспортного сообщения.

Проектом предлагается ряд мероприятий:

Проведение паспортизации и инвентаризации автомобильных дорог местного значения, определение полос отвода, регистрация земельных участков, занятых автодорогами;
Разработка проектов организации дорожного движения на автомобильных дорогах Екатеринославского сельсовета;
Доведение состояния местных автомобильных дорог зоны ответственности местной администрации до нормативного;
Строительство подъездных автодорог для обслуживания производственно-коммунальных территорий;
Реконструкция, ремонт, устройство твёрдого покрытия на улицах населенных пунктов;
Организация поперечных профилей улиц с водоотводом;
Оказание содействия в проведении реконструкции, тех или иных видов ремонта на автомобильных дорогах регионального значения.

Автотранспорт

Оптимизация регулярного автобусного сообщения на территории Екатеринославского сельсовета;
Оборудование посадочных площадок и промежуточных пунктов для нормальной эксплуатации пассажирского транспорта.

Железнодорожный транспорт

Оказание содействия в реализации отраслевых программ и инвестиционных проектов по развитию железнодорожного транспорта («Реконструкция станции с. Екатеринославка с устройством пешеходного перехода в границах станции в одном уровне с оборудованием его средствами сигнализации», «Техническое перевооружение тяговой подстанции с.Короли, Троебратка установка УПК, ФКУ», осуществляемое на территории ст. Екатеринославка и др.).

Трубопроводный транспорт

Оказание содействия в строительстве межпоселкового газопровода высокого давления от проектируемой ГРС в районе с. Екатеринославка;
Оказание содействия в газификации с. Екатеринославка;
Оказание содействия при строительстве газораспределительных пунктов (ГРП) и газопроводной сети низкого давления на территории с. Екатеринославка.

Инженерная инфраструктура.

Водоснабжение.

Мероприятия, выполнение которых необходимо по данному разделу:

Разработка проектно-сметной документации на строительство новых и реконструкцию существующих централизованных водопроводных сетей на территории с. Екатеринославка;
Строительство новых и реконструкция существующих централизованных водопроводных сетей на территории с. Екатеринославка;
Для понижения давления в трубопроводах и нормализации свободных напоров, контроля и учёта расхода воды по потребителям, отключения участков, исключения гидравлических ударов установить по протяжённости магистральных водоводов в зонах регуляторы давления, узлы учёта, запорную арматуру и обратные клапаны;
Реконструкция существующих источников водоснабжения в населенных пунктах Екатеринославского сельсовета;
Проведение комплекса гидрогеологических работ, включающих бурение скважин с отбором проб с целью оценки возможностей использования дополнительных источников водоснабжения;
Строительство новых скважин;
В зданиях общественного фонда, подключаемых к централизованной системе водоснабжения, должны быть установлены приборы учёта на каждом вводе для систематизированного контроля потребления воды;
Разработка и реализация муниципальных программ обеспечения населения питьевой водой;
Обеспечение населения питьевой водой гарантированного качества;
Доразведка перспективных месторождений пресных подземных вод с утверждением их запасов;
Проектируемую схему расположения водопроводных сетей рекомендуется откорректировать специализированной организацией;
Разработка проектов зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения.

Водоотведение.

Мероприятия, выполнение которых необходимо по данному разделу:

Разработка проектно-сметной документации на строительство новых и реконструкцию существующих сетей централизованной канализации;
Строительство новых и реконструкция существующих сетей централизованной канализации;
Разработка проектно-сметной документации на строительство новых очистных сооружений в районе улицы Комбинат Таежный и реконструкцию существующих в с. Екатеринославка;
Строительство новых и реконструкция существующих очистных сооружений;
Строительство канализационных насосных станций;
Полное канализование объектов социальной инфраструктуры, промышленности и сельского хозяйства;
Доведение уровня нормативно очищенных сточных вод до 100% от общего объема канализационных стоков.

Энергоснабжение.

Мероприятия, выполнение которых необходимо по данному разделу:

Реконструкция существующих ВЛ 10 кВ, ВЛ 0,4 кВ;
Оснащение потребителей бюджетной сферы и жилищно-коммунального хозяйства электронными приборами учета расхода электроэнергии с классом точности 2.0;
Строительство наружного освещения улиц и проездов;
Внедрение современного электроосветительного оборудования, обеспечивающего экономию электрической энергии;
Перевод уличного освещения сел на вечерне-ночной режимы;
Принятие мер по повышению надежности электроснабжения тех объектов, для которых перерыв в электроснабжении грозит серьезными последствиями;
Разработка комплекса мероприятий по внедрению альтернативных источников энергии;
Разработка комплекса мероприятий по повышению надежности в сетях ВЛ;
Замена металлических трансформаторных подстанций на закрытые ТП;
Перевод существующих распределительных сетей 0,4 на СИП;
Замена существующих аварийных опор линий электропередач;
Снижение потерь электроэнергии;
Разработка и осуществление программных мероприятий по энергосбережению.

Теплоснабжение

Мероприятия, выполнение которых необходимо по данному разделу:

Разработка проектно-сметной документации на строительство новой БМК котельной на 25 Гкал/час;
Строительство новой БМК котельной на 25 Гкал/час;
Вывод из эксплуатации существующих малоэффективных котельных;
Разработка проектно-сметной документации на строительство новых и реконструкцию существующих тепловых сетей;
Строительство новых и реконструкция существующих тепловых сетей.
Обеспечение подключения к системам теплоснабжения вводимых объектов социальной и производственной сферы;
Повышение качества оказываемых услуг;
Внедрение новых теплоизоляционных материалов и энергосберегающих устройств и технологий.

Газоснабжение

Мероприятия, выполнение которых необходимо по данному разделу:

Разработка проектно-сметной документации по газификации с. Екатеринославка;
Выполнение газификации с. Екатеринославка – установка газораспределительных станций и прокладка газораспределительных сетей низкого давления.

Связь.

Снижение цен на услуги связи, улучшение качества связи, расширение списка услуг в данной сфере;
Оснащение объектов почтовой связи компьютерной и оргтехникой, средствами механизации;
Повышение качества работы почтовой связи, внедрение новых услуг и систем обслуживания, переход к современным технологиям, ускоренная пересылка почтовых отправлений и расширение спектра услуг по приему платежей от населения;
Установка громкоговорителей в населенных пунктах для возможности быстрого и своевременного оповещения населения при ЧС;
Обеспечение населения дополнительными пунктами коллективного доступа к сети Интернет;
Обеспечение 100% потребности в стационарных телефонах предприятий и населения;

Строительство волоконно-оптических линий передач;
1. Внедрение цифрового телевидения.

Благоустройство.

Искусственные покрытия и малые формы.

Проектом генерального плана предлагается выполнение следующих мероприятий:

Реконструкция и ремонт существующих покрытий;
Строительство новых покрытий с более широким применением современных материалов:
- покрытие тротуаров и пешеходных дорожек в населенных пунктах с интенсивным пешеходным движением - из природных камней или тротуарной плитки; в местах, где движение пешеходов незначительно – из песчано-гравийной смеси;
- на детских площадках рекомендуется выполнить песчаное или гравийное покрытие.

Установка малых архитектурных форм для детей и подростков - детские, игровые, спортивные площадки.
Установка малых архитектурных форм в центре населенных пунктов, местах массового скопления и отдыха населения.

Озеленение территории.

Основным направлением по развитию сельской системы озеленения будет являться:

Реконструкция существующих зеленых насаждений общего пользования на территории улиц, придомовых территориях - организация пешеходных озелененных аллей;
Реконструкция существующих зеленых насаждений ограниченного пользования на территориях объектов социальной инфраструктуры;
Разработка положения о порядке пользования зелеными насаждениями на территории Екатеринославского сельсовета.

Мусороудаление и мусоропереработка.

Проектом генерального плана предлагается выполнение следующих мероприятий:

Разработка схемы санитарной очистки населенных пунктов Екатеринославского сельсовета;
Развитие обязательной планово-регулярной системы сбора, транспортировки всех коммунальных отходов;
Установка мусорных контейнеров;
Обустройство санитарно-защитной зоны свалок ТКО и ЖКО;
Организация в населенных пунктах раздельного сбора мусора.

Инженерная подготовка территории.

Проведение мероприятий по инженерной подготовке территории в местах реконструкции и строительства новых объектов.

Мероприятия по защите территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

С целью защиты территории Екатеринославского сельсовета от чрезвычайных ситуаций предусматривается выполнение следующих мероприятий:

Разработка комплексного проекта защиты территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
Создание системы мониторинга за проявлением опасных природных явлений и процессов, а также за состоянием потенциально опасных объектов – источников техногенных ЧС;
Создание постоянно обновляющейся, доступной специалистам базы данных рисков возникновения чрезвычайных ситуаций местного уровня;
Строительство защитных сооружений в населенных пунктах Екатеринославского сельсовета;
Все объекты жизнеобеспечения должны быть обеспечены резервными источниками энергоснабжения;
Установка в местах массового пребывания людей современных технических средств массовой информации.

Реализация проекта генерального плана.

С целью реализации проекта генерального плана необходимо выполнение следующих мероприятий:

Система градостроительного зонирования, вводимая правилами землепользования и застройки Екатеринославского сельсовета, должна основываться на проектных решениях первой очереди и расчётного срока проекта генерального плана с учётом реализации проектных предложений, данных на перспективу;
Правовое сопровождение реализации проекта генерального плана посредством принятия нормативных актов, призванных стимулировать осуществление проектных мероприятий проекта генерального плана;
Планировочное сопровождение градостроительного освоения территорий – планомерная разработка документации по планировке территорий (проектов планировки, межевания, градостроительных планов земельных участков) ;
Создание системы мониторинга реализации проекта генерального плана с использованием информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.

5. Обоснование предложений по территориальному планированию Екатеринославского СЕЛЬСОВЕТА

5.1 Экономическая база и сферы занятости

Приоритетными направлениями развития экономики Екатеринославского сельсовета должны стать:

развитие сельскохозяйственного производства на основе сельскохозяйственных предприятий в том числе малого бизнеса;
развитие производства пищевых продуктов на основе переработки сельскохозяйственной продукции;
развитие транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры;
жилищное строительство.

При этом следует отметить, что перспективы развития сельсовета в значительной мере связаны и зависят от процессов, происходящих на федеральном и региональном уровнях (экономическая, демографическая политика и др.)

Промышленное производство.

Проектом генерального плана развитие промышленного производства на территории Екатеринославского сельсовета предусматривается в создании предприятий малого бизнеса в перерабатывающей и пищевой отраслях.

Основными направлениями развития отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности являются:

строительство новых производств малого бизнеса: колбасного цеха, цеха по производству мясных полуфабрикатов;
строительство семенного завода ООО «Амур Агро Холдинг» по производству элитных семян с подработкой, включая инкрустацию в соответствии с «Перечнем планируемых к реализации инвестиционных проектов Октябрьского района на период до 2025 года»;
реконструкция и техническое перевооружение предприятия ОАО «Октябрьский элеватор», увеличение ассортимента круп, в том числе быстрого приготовления, улучшение качества продукции и дизайна упаковки;
увеличение объемов выпуска конкурентоспособной продукции, расширение рынка сбыта за пределы области;
максимальное использование местного сырья и его переработка.

Сельское хозяйство.

Наличие плодородных земель, благоприятных природно-климатических условий, богатых традиций, географическое положение Екатеринославского сельсовета обуславливают необходимость и возможность дальнейшего развития такой важной отрасли, как сельское хозяйство.

Для реализации поставленной цели необходимо решение задач обозначенных в «Стратегии социально-экономического развития Октябрьского района на период до 2025 года» в рамках развития сельского хозяйства.

Основными направлениями развития сельского хозяйства Екатеринославского сельсовета являются отрасли растениеводства и животноводства. Схемами территориального планирования Амурской области и Октябрьского муниципального района предусматривается сохранение и дальнейшее развитие существующих сельхозпроизводителей, а также организация других сельхозпредприятий на территории Екатеринославского сельсовета. Развитие отрасли должно идти по пути создания и развития мелкотоварных производителей – крестьянских фермерских хозяйств (КФХ), личных подсобных хозяйств (ЛПХ). Функционирование ЛПХ должно осуществляться при активной государственной поддержке, с учетом их большой не только экономической, но и социальной значимости, как для сельсовета и района, так и для области в целом. Предполагается последующая трансформация части ЛПХ в КФХ, а также дальнейшее их развитие как формы семейного предпринимательства на основе расширения рыночных отношений с крупными и средними субъектами рынка.

В растениеводстве программами социально-экономического развития Амурской области и Октябрьского района предусматривается увеличение валового производства зерновых, технических культур, картофеля, овощей. Предусматривается также развитие селекционной работы, семеноводства, внедрение высокоурожайных сортов зерновых, технических и кормовых культур.

Для развития отрасли необходимо выполнение комплекса работ, направленных на сохранение и повышение плодородия земель за счет совершенствования структуры посевов; рациональное применение органических и минеральных удобрений; средств защиты растений; развитие селекции и семеноводства; внедрение ресурсосберегающих технологий в полеводстве.

При увеличении посевных площадей необходимо учитывать качество и возможности улучшения этих участков пашни, исключая участки малопродуктивных, деградированных, низкоурожайных земель, удаленных от населенного пункта и требующих повышенных затрат (вывод из оборота таких участков и залужение – консервация). Предусматривается увеличение производства различных технических культур, востребованность которых на внутреннем рынке возрастает. Расширяются посевы сои и других технических культур.

Для предотвращения деградации плодородия пахотных земель и его воспроизводства, необходимо восстановить систему применения органических и минеральных удобрений, проводить известкование, фосфоритование, каливание. Наиболее эффективными видами удобрений следует считать органоминеральные смеси и торфяные компосты с минеральными добавками. Очень важно применение микроудобрений.

При защите растений от вредителей и болезней используются пестициды, применение которых способствует увеличению урожайности сельхозкультур, однако, в последнее время значительно снизилось число защитных мероприятий, что мгновенно отразилось на процветании сорняков, вредных насекомых, возбудителей болезней. В растениеводстве химические препараты должны использоваться строго по каталогу разрешенных пестицидов.

В отрасли растениеводства особое внимание уделяется внедрению ресурсосбере-гающих технологий: безотвальная обработка почвы, сеялки с разбросным способом сева, использование соломы зерновых культур на органическое удобрение и пр.

Развитие животноводства определяется наличием кормовых ресурсов. В границах территории сельсовета имеются значительные запасы кормовых угодий, что должно обеспечивать кормами местного производства (грубые, сочные, зеленые) содержание скота. Основными направлениями развития животноводства являются прирост поголовья сельскохозяйственных животных и птицы в хозяйствах всех категорий, увеличение объемов производства продукции и улучшение ее качественных показателей за счет внедрения и освоения ресурсосберегающих и интенсивных технологий в животноводстве; совершенствования селекционного потенциала и использования пород сельскохозяйственных животных с более высоким генетическим потенциалом продуктивности; развития материально-технической базы.

Немаловажная роль в развитии сельскохозяйственной отрасли сельсовета отводится пчеловодству.

Общим для всех отраслей сельского хозяйства должно стать:

- сохранение объемов производства сельскохозяйственной продукции с дальнейшим их наращиванием;

расширение рынка труда;
стимулирование приобретения местной молодежи специальностей сельскохозяйственного направления (агрономов, зоотехников, ветеринаров, мелиораторов, доярок, механизаторов и др.);
развитие рыночной инфраструктуры, обеспечивающей доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции.

5.2 Жилищный фонд

Основные цели и задачи, поставленные перед строительным комплексом на территории Екатеринославского сельсовета в жилищной сфере являются:

обеспечение темпов роста жилищного строительства;
увеличение объемов капитального ремонта;
развитие финансовых механизмов, обеспечивающих доступность приобретения жилья;
привлечение кредитных и инвестиционных средств, для обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой.

В соответствии со «Схемой территориального планирования Амурской области» предусматривается увеличение жилищной обеспеченности в сельской местности на расчетный срок 2025 г (временные рамки соответствуют реализации 1 очереди генерального плана Екатеринославского сельского поселения) – 27,5 м²/чел.

Перспективы обустройства Екатеринославского сельсовета в жилищной сфере видятся следующим образом:

- резервирование территории для нового строительства;

- структура жилищного фонда нового строительства должна отвечать платежеспособности населения, которая определяет спрос на различные виды жилья, степень его комфортности;

- проведение реконструкции жилищного фонда;

- повышение надежности функционирования инженерной инфраструктуры: систем водоснабжения, энергоснабжения, инженерной подготовки территории, благоустройства.

Расчет ориентировочных объемов жилищного строительства в таблице:

№ п/п	Наименование	Отчет	Проектные периоды
№ п/п	Наименование	Отчет	I очередь	Расчетный срок
1	2	3	4	5
1	Население, чел	9420	8711	8055
2	Жилищная обеспеченность, м²/чел	22,3	27,5	30,1
3	Жилищный фонд, тыс. м²	209,7	239,5	242,5
4	Убыль жилищного фонда тыс. м²	-	7,7	15,7*
5	Сохраняемый к расчетному сроку жилищный фонд с учетом административных преобразований, тыс. м²	-	202,0	194,0
6	Прогнозируемый объем нового строительства, тыс. м²	-	37,5	48,5
7	Среднегодовой ввод жилья, тыс. м²	-	3,75	4,85

Примечания: *-убыль аварийного и ветхого жилищного фонда 7,5% существующего жилищного фонда в соответствии с «Нормативами градостроительного проектирования Амурской области».

Ориентировочные объемы жилищного строительства определены исходя из проектной численности населения (8711 чел. – на первую очередь, 8055 чел. – на расчетный срок реализации генерального плана), а также с учетом убыли ветхого и аварийного жилищного фонда, которая составит на первую очередь – 7,7 тыс. м² и 15,7 тыс. м² на расчетный срок.

Для обеспечения прогнозируемого объема жилищного фонда на территории Екатеринославского сельсовета, в соответствии норм вышеуказанного документа необходимо новое жилищное строительство в размере 48,5 тыс. м² на расчетный срок реализации генерального плана. При чем надо отметить, что на первую очередь реализации генерального плана необходимо строительство 37,5 тыс. м² или около 3,75 тыс. м² в год, а в период 2026 – 2036 гг среднегодовой ввод жилья должен составлять 1,1 тыс. м². Такой объем нового жилищного строительства на территории Екатеринославского сельсовета возможен только при условии преодоления кризисных явлений в экономике, общего подъема уровня благосостояния населения и поддержки государства в решении данной острой социальной проблемы. Вместе с тем надо отметить, что улучшение показателя жилищной обеспеченности также будет связано с сокращением численности населения, на процесс которого оказывают влияние демографические процессы

Проектом генерального плана предлагается выделение земельных участков под прогнозируемый объем нового жилищного строительства. В соответствии с рекомендациями Нормативов градостроительного проектирования Амурской области табл. 18, 19, 22 проектом генерального плана под индивидуальную и многоквартирную малоэтажную жилые застройки выделяются земельные участки площадью 38,5 га и 5 га соответственно.

5.3 Объекты социальной инфраструктуры

В перспективе организация обслуживания населения Екатеринославского сельсовета должна формироваться с учетом специфики расселения на данной территории. В каждом населенном пункте поместить весь комплекс учреждений и предприятий обслуживания невозможно по экономическим причинам, следовательно, каждый населенный пункт должен иметь те учреждения обслуживания и ту их емкость, которые целесообразны по условиям реального спроса, и которые могут существовать, исходя из экономической эффективности их функционирования (допускаются исключения по жизненно необходимым видам).

Совершенствование социальной инфраструктуры муниципального образования должно происходить в тесной взаимосвязи с развитием системы культурно-бытового обслуживания населения Октябрьского муниципального района и Амурской области в целом.

Чтобы сформировать систему обслуживания, которая бы позволила обеспечить человека всем необходимым, но в разумных, экономически оправданных пределах по радиусу доступности и ассортименту услуг, необходимо создание ступенчатой системы культурно-бытового обслуживания, которая позволяет в соответствии с проектной системой расселения, основанной на иерархической соподчиненности опорных центров, создавать экономически целесообразную социальную инфраструктуру.

За основу определения состава учреждений и предприятий обслуживания, которые должны быть размещены в каждом населенном пункте, должна приниматься периодичность посещения различных учреждений. Всего такая система культурно-бытового обслуживания насчитывает три ступени:

Первая ступень – должна состоять из культурно-бытовых учреждений и предприятий повседневного пользования, посещаемых населением не реже одного раза в неделю или тех, которые должны быть расположены в непосредственной близости к местам проживания и работы населения (начальная или основная школы, детские сады, ясли, досуговое учреждение, магазины товаров повседневного спроса, предприятия общественного питания, ФАП, предприятия бытового обслуживания). На перспективу, данные учреждения должны обслуживать население, проживающее в радиусе 30-минутной пешеходной доступности от них, а также обслуживать за счет выездных форм или временными облегченными зданиями (павильонами, ларьками).

Вторая ступень – учреждения периодического пользования, посещаемые населением не реже одного раза в месяц (дом культуры, больница, поликлиника, торговый центр, ресторан, специализированные предприятия бытового обслуживания и др.) На перспективу, данные учреждения должны размещаться в райцентрах и обслуживают население района, проживающее в пределах 1,5-2 часовой транспортной доступности от него. В соответствии с данной системой роль основного центра концентрации учреждений и предприятий периодического пользования отводится с. Екатеринославка.

Третья ступень – учреждения эпизодического пользования - административно-управленческие организации районного уровня, подразделения управленческих структур регионального уровня, районная больница и поликлиника, учреждения культуры межпоселенческого значения, посещаемые населением реже одного раза в месяц. Согласно данной системе ряд учреждений и предприятий культурно-бытового обслуживания эпизодического пользования намечается сконцентрировать в межрайонных центрах, которые должны распространять свое влияние на население, проживающее в пределах 2-3 часовой транспортной доступности от них. Октябрьский муниципальный район может быть отнесен к г. Благовещенску.

Состав и объем необходимых учреждений определен, исходя из современного состояния сложившейся системы обслуживания и решения задачи наиболее полного удовлетворения потребностей жителей Екатеринославского сельсовета в учреждениях различных видов обслуживания.

В основу расчета потребности и организации обслуживания положена «Методика определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры» одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999г. №1683-р, а также более поздние правительственные и ведомственные документы, а также СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Приложение Ж, Нормативы градостроительного проектирования Амурской области, «Нормы пожарной безопасности НПБ 101-95 от 01.01.1995г.»

Расчет потребностей в учреждениях обслуживания и территорий для их размещения произведен на исходный срок (население – 9420 чел.). При решении проблемы совершенствования культурно-бытового обслуживания в условиях современного развития, необходимо выделить так называемые социально-нормируемые отрасли, деятельность которых определяются государственными задачами и высокой степенью социальной ответственности перед обществом. Соблюдение норм обеспеченности учреждениями этих отраслей требует строгого контроля. Развитие других отраслей будет происходить по принципу сбалансированности спроса и предложения. При этом спрос на те или иные виды услуг будет зависеть от уровня жизни населения, который в свою очередь определяется уровнем развития экономики страны и региона.

К социально-нормируемым отраслям следует отнести следующие: детское дошкольное воспитание, школьное образование, здравоохранение, в большей степени учреждения культуры и искусства, частично учреждения жилищно-коммунального хозяйства и т.д.

Перечень и мощность объектов социально-бытового обслуживания по срокам проектирования Екатеринославского сельсовета

Учреждения, предприятия, сооружения, единица измерения	Норма проектирования согласно НГП Амурской области	Фактическое количество мест	Расчетные показатели на первую очередь (до 2026 г.)		Расчетные показатели на расчетный срок (до 2036 г.)
Учреждения, предприятия, сооружения, единица измерения	Норма проектирования согласно НГП Амурской области	Фактическое количество мест	Требуемая мощность на конец периода	Проектируемая дополнительно мощность	Требуемая мощность на конец периода	Проектируемая дополнительно мощность
1	2	3	4	5	6	7
Учреждения образования
1. Дошкольная организация, место	23 места на 1 тыс. чел.	470	201	-	186	-
2. Общеобразова тельная школа, лицей, гимназия, место	108 мест на 1 тыс. чел.	1250	941	-	870	-
3. Внешкольные учреждения, место	10 % общего числа школьников	220	95	-	87	-
Учреждения здравоохранения и социального обеспечения
4. Стационары для взрослых и детей для интенсивного лечения и кратко- временного пребы- вания, место	По заданию на проектирование, но не менее 13,47	106	118	12	109	3
5. Амбулаторно- поликлиническая сеть, посещение в смену	По заданию на проектирование, но не менее 18,15	1/380	1/158	-	1/146	-
6. Аптека, учреждение/м²	По заданию на проектирование, ориентировочно 1 на 6,2 тыс. жителей/14	2/71,32	2/28	-	2/28	-
7. Отделения социальной помощи на дому для граждан пенсионного возраста и инвалидов, объект	1 на 120 человек данной категории граждан	1/41	1	-	1	-
8. Дом-интернат для престарелых и инвалидов, место	3 места на 1 тыс. чел.	42	25	-	25	-
Учреждения культуры и искусства
9. Клубы, место	190-140 мест на 1 тыс. чел.	392	1655-1220	1263-828	1530-1128	1138-736
10. Музеи, учреждение	1-2 на муниципальный район	1	1	-	1	-
11. Сельские массовые библиотеки на 1 тыс. чел.	4,5-5 тыс. ед. хран. 3-4 мест	47,1 50	39,2-43,6 26-35	-	36,2-40,3 24-32	-
Физкультурно-спортивные сооружения
12. Территория плоскостных спортивных сооружений, га	0,7-0,9 на 1 тыс. чел.	1,2	6,1-7,8	4,9-6,6	5,6-7,2	4,4-5,0
13. Спортивный зал общего пользования, м² общей площади	60-80 1 тыс. чел.	961,0	522,7-696,9	-	483,3-644,4	-
Торговля и общественное питание
14. Магазин продовольственных товаров, м² торговой площади	100 1 тыс. чел.	1521,7	871,1	-	805,5	-
15. Магазин непродовольственных товаров, м² торговой площади	200 1 тыс. чел.	3724,9	1742,2	-	1611	-
16. Предприятие общественного питания, место	40 1 тыс. чел.	408	349	-	322	-
17. Рыночный комплекс розничной торговли м² торг. площади	24 1 тыс. чел.	0	209	209	193	193
Учреждения и предприятия бытового и коммунального обслуживания
18. Производственное предприятие бытового обслуживания малой мощности централизо ванного выполнения заказов, рабочее место	3 1 тыс. чел.	37	26	-	24	-
19. Банно- оздоровительный комплекс, помывочное место	7 1 тыс. чел.	91	61	-	57	-
20. Гостиница, место	не нормируется	30	-	-	-	-
21. Пожарное депо, 1 пожарный автомобиль	0,4 1 тыс. чел	4	4	-	4	-
22. Кладбище, га	0,24 1 тыс. чел	13,5	2,1	-	2,0	-
Административно-деловые и хозяйственные учреждения
23. Административно-управленческое учреждение, 1 рабочее место	по заданию на проектирование	186	-	-	-	-
24. Отделение полиции, объект	по заданию на проектирование	1	1	-	1	-
25. Отделение, филиал банка, объект	0,5 1 тыс. чел	4	4	-	4	-
26. Отделение связи, объект	1 на 0,5-6,0 тыс. жителей	2	2	-	2	-

Объекты, запланированные к строительству в населенных пунктах Екатеринославского сельсовета.

№ п/п	Наименование	Единицы измерения	Мощность проектная	Размер земельных участков. га	Кол-во объектов	Очередь строительства	Основание
С. Екатеринославка
1	Рыночный комплекс	м2 торговой площади	209,0	0,29	1	Первая очередь	НГП Амурской области, Проект генерального плана
2	Культурный центр	190-140 мест на 1 тыс. чел.	1200	По заданию на проектирование	1	Первая очередь	НГП Амурской области, Проект генерального плана
3	Поликлиника	По заданию на проектирование, но не менее 18,15	370	0,3	1	Первая очередь	НГП Амурской области, Схема территориального планирования Октябрьского района, Проект генерального плана
4	Лечебный корпус ЦРБ	1 койка	75	0,94	1	Первая очередь	НГП Амурской области, Схема территориального планирования Октябрьского района, Проект генерального плана
5	Пристройка к зданию Екатеринославского районного историко-краеведческого музея	единица	-	В границах существующего земельного участка	1	Первая очередь	НГП Амурской области, Схема территориального планирования Октябрьского района, Проект генерального плана
6	Детская школа искусств	место	220	По заданию на проектирование	1	Первая очередь	НГП Амурской области, Схема территориального планирования Октябрьского района, Проект генерального плана
7	Плоскостные спортивные сооружения	га	5,0	5,0	5	Расчетный срок	НГП Амурской области, Схема территориального планирования Октябрьского района, Проект генерального плана
П. Нагорный
1	Магазины товаров смешанного ассортимента	м²	24,0	0,08	1	Первая очередь	НГП Амурской области, Проект генерального плана

5.4 Транспортная инфраструктура

5.4.1 АВТОМОБИЛЬНЫЙ ТРАНСПОРТ

Гипотеза развития транспортной инфраструктуры

Проектные решения предлагаются с учетом существующих постановлений, программ и проектов по реконструкции и развитию транспортной инфраструктуры:

- «Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 года N 1734-р;

- Федеральная целевая программа «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2023года».

- Национальная программа модернизации и развития автомобильных дорог Российской Федерации до 2025года»

- «Схема территориального планирования Амурской области», разработанная ФГУП РосНИПИУрбанистики, Санкт - Петербург;

- «Схема территориального планирования Октябрьского района Амурской области», разработанная ООО «Научно-проектная организация «Южный градостроительный центр», Ростов-на-Дону;

- Муниципальная программа «Организация и совершенствование деятельности в сфере транспорта и безопасности дорожного движения на территории Октябрьского района на 2014-2020 годы».

Основными факторами, влияющими на развитие транспортной инфраструктуры Екатеринославского сельсовета являются следующие:

- рост деловой активности и увеличение подвижности населения;

- рост требований к скорости, надежности и безопасности передвижений, повышение требований к благоустройству сети дорог.

В основу формирования проектируемой транспортной структуры положена сложившаяся к настоящему времени автодорожная сеть и реальная возможность осуществления проектных предложений с учетом естественных препятствий и намечаемого развития сельсовета. В проекте прогнозируется перспективное развитие транспортной инфраструктуры Екатеринославского сельсовета на период до 2036 года.

Инженерно-транспортная инфраструктура сельсовета, включающая в себя автодорожное хозяйство с инженерными сооружениями является важнейшей составляющей, обеспечивающей жизнедеятельность, развитие и нормальное функционирование муниципального образования.

Проектом предусматривается дальнейшее развитие существующих транспортных связей сельсовета с областным центром, городами Дальневосточного региона и другими населенными пунктами района.

Автомобильные дороги

Проектом генерального плана предусматривается дальнейшее развитие существующих транспортных связей и строительство новых дорог:

- проведение реконструкции, тех или иных видов ремонта, содержания на автодорогах регионального значения Екатеринославка – Беляковка, Екатеринославка – Преображеновка, Екатеринославка - Тамбовка – Константиновка, Екатеринославка – Харьковка в границах территории Екатеринославского сельсовета;

- поэтапная реконструкция и благоустройство объектов улично-дорожной сети населенных пунктов Екатеринославского сельсовета (устройство усовершенствованного типа покрытия, уличного освещения и т. д.);

- реконструкция или ремонт искусственных сооружений на дорогах регионального значения и улично-дорожной сети в границах территории сельсовета и населенных пунктов соответственно.

Объемы финансирования мероприятий программы строительства дорог подлежат ежегодному уточнению по проектно-сметной документации по объектам с учетом возможности финансирования и прочих непредвиденных обстоятельств.

Автотранспорт

На территории муниципального образования необходимо проведение следующих мероприятий для организации транспортного обслуживания населения:

оборудование автобусных остановок в населенных пунктах Екатеринославского сельсовета для нормальной эксплуатации пассажирского транспорта и удобства населения;
обустройство транспортной инфраструктуры в местах интенсивного автодвижения, на АЗС должны предусматриваться для обеспечения экологической безопасности ограждающие конструкции с локальными очистными сооружениями, системы закольцовки паров бензина, благоустройство территории бетонными плитками на бетонных основаниях;
строительство автостоянок около объектов обслуживания и в местах наибольшего притяжения;
оптимизация регулярного автобусного сообщения на территории Екатеринославского сельсовета.

С учетом роста уровня автомобилизации до 350 автомобилей на 1 тыс. жителей, количество автомобилей на расчетный срок составит примерно 2800 единиц. Для хранения индивидуального автотранспорта потребуется площадь 8,4 га. В зоне индивидуальной жилой застройки усадебного типа хранение индивидуальных транспортных средств предполагается осуществлять на приусадебных участках, в зоне малоэтажной и среднеэтажной застройки в индивидуальных гаражах и стоянках долговременного хранения автомобилей. Решениями генерального плана на территории с. Екатеринославка выделены участки площадью 3,9 га для размещения данных объектов.

Безопасность дорожного движения. Риск возникновения чрезвычайных ситуаций на транспорте

Причиной дорожно-транспортных происшествий являются неудовлетворительные дорожные условия:

- низкое сцепление покрытия проезжей части, особенно в зимнее время, отсутствие ограждений на опасных участках с большими уклонами перед мостами;

-неровное покрытие, трещины, ямы, недостаточное освещение и пр.;

-несоответствие параметров дороги (радиусов кривых в плане, уклонов, интенсивности и состава движения) техническим категориям.

Основные проблемы по транспортному обслуживанию населения являются следствием малоблагоустроенной улично-дорожной сети в населенных пунктах: узкие проезжие части без покрытия, отсутствие ливневой канализации, отсутствие видимости на перекрестках.

При пропуске транспорта через населенные пункты причинами ДТП являются недостаточное освещение проезжей части, отсутствие горизонтальной разметки, тротуаров и дорожных знаков и пр. Для обеспечения быстрого и безопасного движения и предупреждения чрезвычайных ситуаций на дорогах необходимо проведение инженерных, строительных, планировочных и организационных мероприятий, требующих капиталовложений и времени:

улучшение качества зимнего содержания дорог, особенно на участках с уклонами, перед мостами;
разработка проектов организации дорожного движения на автомобильных дорогах Екатеринославского сельсовета;
устройство дорожных ограждений, разметка проезжей части, установка дорожных знаков;
укрепление обочин, откосов насыпей, устройство водоотводов и др. инженерных мероприятий для предотвращения размывов на предмостных участках;
создание систем дорожного сервиса для отдыха водителей;
работа служб ГИБДД за соблюдением скорости дорожного движения, особенно на подъездах к населенным пунктам;
информационные стенды;
комплекс мероприятий по ликвидации возможных экологических загрязнений при эксплуатации мостов и дорог.

Предложения по увеличению источников финансирования

Автодороги обычно дают толчок для развития прилегающих территорий. Кооперация предпринимателей и администрации муниципального образования подразумевает взаимовыгодное партнерство и инвестиционные интересы для развития бизнеса. Администрация заинтересована в новом строительстве для обеспечения населения рабочими местами как при строительстве, так и при эксплуатации и обслуживании новых объектов. Приоритетными районами для развития малого бизнеса являются придорожные зоны, в которых предусмотрено размещение:

фирменных магазинов сельхозпродукции личного сектора;
предприятий по переработке продуктов сельскохозяйственного производства (продукция животноводства и растениеводства, молоко, мясо, шерсть, яйца, овощи и фрукты);
предприятий по ремонту автотранспорта;
предприятий общественного питания – кафе, столовых в населенных пунктах и на трассе.

Так как администрация заинтересована в привлечении инвестиций, предприниматель может рассчитывать на содействие при решении ряда вопросов:

льготное финансирование, налогообложение, кредиты;
вопросы землеотводов;
утверждение пакетов документов;
инженерное обеспечение (энергоснабжение, водопровод, канализация и др.)

Дополнительные мероприятия, обеспечивающие выполнение программы развития транспортной инфраструктуры:

тендерные торги подрядных организаций;
конкурсы на лучшее содержание дорог и сооружений на них;
информационное обеспечение (радио, телевидение, газеты, интернет);
развитие рекламного и информационного комплексов по трассе;
реконструкция существующих и строительство новых сооружений линейной автотранспортной службы.

5.4.2 ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ТРАНСПОРТ

Проектом генерального плана предлагается дальнейшее развитие зоны железнодорожного транспорта в границах Екатеринославского сельсовета, с насыщением ее объектами в соответствии с регламентами градостроительного зонирования. Действия администрации Екатеринославского сельсовета должны быть направлены на оказание содействия в реализации отраслевых программ и инвестиционных проектов по развитию железнодорожного транспорта («Реконструкция станции с. Екатеринославка с устройством пешеходного перехода в границах станции в одном уровне с оборудованием его средствами сигнализации», «Техническое перевооружение тяговой подстанции с. Короли, Троебратка установка УПК, ФКУ», осуществляемое на территории ст. Екатеринославка и др.).

5.4.3 ТРУБОПРОВОДНЫЙ ТРАНСПОРТ

Из порядка 3000 км линейной части газопровода «Сила Сибири» около 875 км будет построено в Амурской области. Правительством области и ПАО «Газпром» ведется совместная работа по подготовке к газификации региона. Планируется начать поэтапную газификацию области после запуска газопровода в 2019 году. Общий уровень газификации согласно Генеральной схеме газификации области составит 96 %. Принятые проектные решения по магистральному газопроводу «Сила Сибири» предусматривают покрытие данной потребности, что позволит в будущем реализовать весь потенциал газификации области.

В 2008 году по заданию ОАО «Газпром промгаз» разработана генеральная схема газоснабжения и газификации Амурской области (далее – Генеральная схема).

Однако, с учетом изменения этапов строительства, уточнения прохождения трассы магистрального газопровода «Сила Сибири» и актуализацией состава потребителей появилась необходимость в её корректировке. ОАО «Газпром промгаз» внесены изменения в проект Генеральной схемы, в мае 2015 года проект уточненной схемы согласован всеми муниципальными образованиями области и министерством экономического развития Амурской области. Работы по корректировке Генеральной схемы газификации и газоснабжения региона, определяющей прохождение межпоселковых газораспределительных сетей, объемы потребления газа, завершены. В настоящее время Генеральная схема газификации региона находится на стадии утверждения в департаментах ПАО «Газпром».

Согласно Генеральной схеме протяженность межпоселковых газопроводов составит 280 км; внутрипоселковых распределительных сетей – 3,4 тыс. км; количество газифицированных населенных пунктов – 372.

5.5 Инженерная инфраструктура

5.5.1 Электроснабжение

Электрические нагрузки жилищно-коммунального сектора муниципального образования определены по срокам проектирования на основе численности населения, принятой настоящим проектом, и согласно «Нормативов для определения расчётных электрических нагрузок зданий (квартир), коттеджей, микрорайонов (кварталов) застройки и элементов городской распределительной сети», утверждённых приказом Минтопэнерго России от 29 июня 1999г.

Указанные нормативы учитывают изменения и дополнения «Инструкции по проектированию городских электрических сетей РД 34.20.185-94».

В соответствии с Нормативами укрупнённые удельные показатели расхода электроэнергии коммунально-бытовых потребителей приняты с учётом категории поселения и приведены в таблице

№ п/п	Этап развития	Удельный расход электроэнергии кВтч/чел в год	Годовое число часов использования максимума эл. нагрузки	Средняя удельная расчётная коммунально- бытовая нагрузка, кВт/чел
1	2	3	4	5
1	современное	1680	5300	0,32
2	1 очередь	1980	5300	0,37
3	расчетный срок	2170	5300	0,41

Приведенные укрупнённые показатели предусматривают электропотребление жилыми и общественными зданиями, предприятиями коммунально-бытового обслуживания, наружным освещением, рекламой, системами водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения.

Электрические нагрузки жилищно-коммунального сектора приведены в таблице

№ п/п	Наименование поселения	Численность населения, чел.		Годовой расход электроэнергии млн. кВтч
№ п/п	Наименование поселения	Первая очередь	Расчётный срок	Первая очередь	Расчётный срок
1	2	3	4	5	6
1	Екатеринославский сельсовет	8711	8055	17,2	17,5

Суммарные электрические нагрузки жилищно-коммунального сектора на перспективу возрастут, что связано с увеличением уровня обеспеченности населения жильем.

Проектными мероприятиями Схемы территориального планирования Октябрьского муниципального района предусматривается прокладка новых ВЛ 10 кВ, строительство безопасных и надежных закрытых КТП 10/0,4 кВ различной мощности для обеспечения надежного энергоснабжения, с применением энергосберегающих технологий и современных материалов.

Местоположение подстанций и трасс ВЛ приведены на чертеже «Схема инженерной инфраструктуры».

5.5.2 Теплоснабжение

Проектом генерального плана на расчетный срок предлагаются мероприятия по теплоснабжению потребителей в следующих направлениях:

строительство новой БМК котельная на 25 Гкал/час для обеспечения централизованного теплоснабжения объектов промышленного и сельскохозяйственного производства, социальной инфраструктуры, жилищного фонда предусмотренных к размещению на территории с. Екатеринославка проектными предложениями Схемы территориального планирования Октябрьского района и Генерального плана Екатеринославского сельсовета;
в соответствии со «Схемой теплоснабжения сельского поселения Екатеринославский сельсовет Октябрьского района Амурской области до 2028 года», разработанной ООО «НэкстЭнерго» г. Санкт-Петербург в 2015 г. (далее «Схема теплоснабжения») вывод из эксплуатации существующих малоэффективных котельных;
строительство новых тепловых сетей от новой котельной к объектам, предлагаемым к строительству Схемой территориального планирования Октябрьского района и проектом генерального плана Екатеринославского сельсовета;
в соответствии со «Схемой теплоснабжения» реконструкция существующих тепловых сетей общей протяженностью 13,9 км;
обеспечение подключения к системам теплоснабжения вводимых объектов социальной и производственной сферы;
повышение качества оказываемых услуг;
внедрение новых теплоизоляционных материалов и энергосберегающих устройств и технологий.

Предшествовать реконструкции объектов и сетей теплоснабжения должна разработка проектно-сметной документации, выполненная специализированной организацией.

На весь проектный период предусматривается проведение мероприятий по энергосбережению. Энергосберегающими технологиями для потребителей тепла могут стать солнечные тепловые коллекторы, которые используются совместно с котельными для теплоснабжения общественных зданий, учреждений здравоохранения, спорта и других потребителей. Применение солнечных фотоэлементов даёт экономию топлива в пределах 20-30 %.

5.5.3 Топливоснабжение и газоснабжение

Основным видом топлива источников теплоснабжения на первую очередь реализации генерального плана по-прежнему будет оставаться твердое топливо (в основном уголь).

Строительство на территории Амурской области магистрального газопровода «Сила Сибири» позволит приступить к газификации природным газом. Согласно рассматриваемому в настоящее время проекту Программы газификации и газоснабжения Амурской области до 2025 года к газоснабжению планируется подключить 11 населенных пунктов: г. Благовещенск, с. Чигири, с. Верхнеблаговещенское, г. Свободный, г. Тында, г. Шимановск, пгт. Магдагачи, п.Дактуй , п. Тыгда, ЗАТО Циолковский, с. Невер. Первоочередные объекты газификации определены исходя из близости расположения населенного пункта к трассе магистрального газопровода и наличию крупных потребителей газа. Это позволит с минимальными затратами начать строительство распределительных сетей области и обеспечить сразу загрузку вводимых объектов, что очень важно для сбалансированности будущих тарифных решений. По мере газификации указанных населенных пунктов и росту объемов потребляемого газа, при разработке Программы газификации и газоснабжения области на период после 2025 года, в газификацию будут вовлечены и более отдаленные от магистрального газопровода населенные пункты области. В проекте Программы учтены все категории потребителей газа. Каждое муниципальное образование области (в том числе Октябрьский район) заключило предварительное соглашение о поставке газа с ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск». Данным соглашением стороны подтверждают свою заинтересованность в будущем приступить к поставке и приему горючего природного газа, для использования его в качестве топлива (сырья) как промышленных потребителей, так и потребителей жилищно-коммунального комплекса, социальной сферы, а также населением. Согласно Концепции участия ПАО «Газпром» в газификации регионов РФ за счет средств ПАО «Газпром» будут построены газораспределительные станции, газопроводы-отводы к ним и межпоселковые газораспределительные сети. В зону ответственности региона входит строительство внутрипоселковых распределительных сетей и организация подготовки потребителя к приему газа.

Подготовка потребителей заключается в установке ими газоиспользующего оборудования и непосредственного подключения к газовым сетям. Затраты потребителей на подключение будут определяться в соответствии с действующими нормативными документами.

Схемой территориального планирования Октябрьского района Амурской области предусмотрено строительство межпоселкового газопровода высокого давления от проектируемой ГРС в районе с. Екатеринославка Октябрьского района и выполнение газификации населенных пунктов сельсоветов, в том числе с. Екатеринославка Екатеринославского сельсовета. Также предусмотрено строительство газораспределительных пунктов (ГРП) и газопроводной сети низкого давления на территории с. Екатеринославка.

Разработка проекта газификации с. Екатеринославка должна выполняться специализированной организацией.

5.5.4 Водоснабжение и водоотведение

5.5.4.1 Водоснабжение

Хозяйственно-питьевое водоснабжение

Основными водопотребителями Екатеринославского сельсовета являются: население, объекты социальной и транспортной инфраструктур, сельского хозяйства и прпмышленности.

Проектом генерального плана предлагается организация водоснабжения из подземных источников для чего необходима доразведка месторождений ПВ, подсчет и утверждение их запасов, обустройство существующих и строительство новых скважин. Это позволит провести централизованное водоснабжение объектов предлагаемых к размещению на территории Екатеринославского сельсовета. Проектными решениями генерального плана предусматривается реконструкция существующих и строительство новых водопроводных сетей. На проектируемой водопроводной сети предусматриваются колодцы с установкой в них пожарных гидрантов. Прокладка водопроводных сетей предусматривается в границах красных линий. Проектом генерального плана предлагается ремонт и реконструкция существующих муниципальных скважин и шахтных колодцев Екатеринославского сельсовета. Нормы хозяйственно-питьевого водопотребления приняты дифференцированно по степени благоустройства, в соответствии со СНИП 2.04.02-84 «Водоснабжение» и НГП Амурской области.

Первая очередь:

для районов застройки зданиями с водопользованием из водоразборных колонок удельное среднесуточное (за год) водопотребление на одного жителя составит 30 л/сут;
для районов застройки зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с централизованным горячим водоснабжением удельное среднесуточное (за год) водопотребление на одного жителя составит 120 л/сут.

Расчетный срок:

для районов застройки зданиями с водопользованием из водоразборных колонок удельное среднесуточное (за год) водопотребление на одного жителя составит 50 л/сут;
для районов застройки зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с централизованным горячим водоснабжением удельное среднесуточное (за год) водопотребление на одного жителя составит 180 л/сут.

При разработке генерального плана удельное среднесуточное (за год) водопотребление в целом на 1 жителя принято:

1 очередь – 250 л/сут (для оборудованных канализацией и горячим водоснабжением – до 300 л/сут);

Расчетный срок – 300 л/сут (для оборудованных канализацией и горячим водоснабжением – до 350 л/сут).

Данные усредненные нормы включают расходы воды на хозяйственно-питьевые нужды в жилых и общественных зданиях, нужды местной промышленности, поливку улиц и зеленых насаждений, учтен расход воды для нужд личных животноводческих и птицеводческих подсобных хозяйств.

Ориентировочные расчетные расходы воды населения

1 очередь 2026 г./Расчетный срок 2036 г.

№ п/п	Показатель	Удельное водопотребление, (л/чел. в сутки)	Расчетная численность населения	Расходы воды, (среднесуточные тыс. м3 /сутки)
1	Зданиями с водопользованием из водоразборных колонок	250/300	4617/4269	1,15/ 1,28
2	Здания, оборудованные внутренним водопроводом и канализацией, с централизованным горячим водоснабжением	300/350	4094/3786	1,23/1,32
3	Всего по сельсовету		8711/8055	2,38/2,60

Расход воды на пожаротушение.

Проектом генерального плана водоснабжение с. Екатеринославка принято совмещенное, т.е. проектная система водопровода служит для подачи воды на хозяйственно-питьевые и противопожарные нужды. Колодцы размещаются, как говорилось выше, в границах красных линий на расстоянии не более 2,5 м от края проезжей части, но не ближе 5 м от стен зданий (согласно п. 8.16 СНиП 2.04.02-84*). П. Нагорный и с. Зорино должны быть оборудованы противопожарными водоемами объемом 54 м3 каждый. В соответствии со СНиП 2.04.02-84* расчетные показатели выглядят следующим образом.

№ п/п	Название населенного пункта	Расчетный расход воды на наружное пожаротушение, л/с	Расчетное количество одновременных пожаров, ед.	Расчетная продолжительность тушения одного пожара, час.	Время пополнения пожарного объема воды, час.
1	с. Екатеринославка	10	1	3	24
2	п. Нагорный	5	1	3	24
3	с. Зорино	5	1	3	24

Согласно требованиям нормативной документации водоснабжение должно быть предусмотрено, по возможности, от разных водозаборов, что создаст резерв на случай непредвиденных чрезвычайных ситуаций.

Обеспечение надежности санитарно-экологического состояния источников водоснабжения

Для защиты прав населения на гарантированное водоснабжение качественной питьевой водой в достаточном количестве необходимо – кроме указанных выше и предусмотренных проектами и программами развития систем водоснабжения организовать:

качественную санитарную защиту источников (представлен далее раздел «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения»);
квалифицированную эксплуатацию всех сооружений системы;

Зоны санитарной охраны источников водоснабжения

Зоны охраны предусматриваются на всех проектируемых и реконструируемых водопроводах хозяйственно-питьевого назначения. Зоны включают: зоны источника в месте забора воды, зоны и санитарно-защитные полосы насосных станций, очистных сооружений воды, резервуаров, водоводов (п. 10.20 СНиП «Водоснабжение».)

Зоны состоят из 3-х поясов; проекты зон должны быть разработаны с использованием данных санитарно-топографического обследования территорий, гидравлических, гидрогеологических и топографических материалов для каждого из водозаборов. Три пояса зоны санитарной охраны состоят:

I пояс – строгий режим;

II – III ограничение и наблюдение;

Поверхностные источники.

Реки и водоподводящие каналы от них (п. 10.8 ÷10.11) не менее: I пояс – 100 м, II пояс – от 250 до 1000 м в зависимости от указанных выше условий и расчетов проекта; III пояс – вверх и вниз по течению совпадает со II поясом, а боковые границы, приносящие поверхностные и грунтовые загрязнения к месту водозабора – также по местным условиям, в пределах не более 3÷5 км.

Подземные источники

Зоны санитарной охраны устанавливаются от каждого одиночного водозабора, (скважины) шахтного колодца, каптированных родников, а также от крайних водозаборных сооружений группового водозабора.

Для подземных водозаборов предусматривается следующие поясы санитарной охраны: I пояс – строгий режим 30÷50 м, в зависимости от степени защищенности горизонта), II пояса (п. 10.14 СНИП «Водоснабжение 2-04.02-84) по расчету, - для каждого локального водозабора или группы скважин учитывающего время возможного продвижения загрязнений, зависящего от условий конкретной территории – топографии, климата, грунтовых условий и др. факторов, в итоге не менее 100÷400 суток, III пояса – не менее 25 лет. При инфильтрационном питании водоносного пласта, а также при искусственном пополнении запасов подземных вод из близрасположенных поверхностных вод, II и III пояса зоны охраны принимаются по п.п. 10.9-10.11 указанного СНИП, также по локальным гидрогеологическим условиям, но не менее 3÷5 км от границ водозабора.

На всех зонах устанавливается режим, с предварительно выполненными мероприятиями, включающими:

На водопроводных сооружениях (п. 10.17÷10.19) I пояс зоны охраны 15÷30 м (как исключение при согласии санитарных служб 10м). Санитарно-защитная полоса вокруг I пояса - не менее 100 м (при согласовании – до 30 м), в пределах зон мероприятия по п. 10.36-10.37.

Водоводы (п. 10.20) охраняются санитарно-защитной полосой, проходящей в:
- сухих грунтах – не менее 50 м, независимо от диаметра водовода;
- в пределах зон – мероприятия по п.п. 10.38 – 10.39;
Источники (10.21-10.35) основные положения включают для поверхностных:

I пояс: планировка территории огораживание, озеленение (с учетом СН441-72 указаний по ограждению, но не менее 2,5 м глухое и 0,5 – сетка, колючая проволока);

Акватория зон – обозначение наземными знаками, буями, сигнализацией с освещением в темное время.

Запрещены на территории I зоны: Строительство, не относящееся к технологии водопроводного объекта, проживание людей, в т.ч. работающих на объекте, купание, выпас скота, стирка, рыбная ловля, опрыскивание зеленых насаждений ядохимикатами.

Обязательно – все здания должны быть канализованы, стоки как хоз-бытовые, так и производственно-ливневые (талый, дождевой, поливо-моечные воды технологических циклов водоснабжения) должны быть выведены за пределы I пояса и очищены (10.24). Допускается только санитарная рубка зеленых насаждений.

II пояс: Необходимо – (п. 10.25)

Регулировать отведение территорий под застройку объектами с возможной опасностью загрязняется от них источника воды.
Благоустраивать существующие объекты и зеленые зоны территорий

Запрещено (п. 10.26)

Загрязнять территорию мусором, навозом, промотходами;
Размещать склады ядохимикатов, горюче-смазочных и минеральных материалов;
Размещать кладбища, скотомогильники, поля ассенизации, фильтрации, поля орошения, навозохранилища, силосные траншеи, животноводческие и птицеводческие предприятия, по технологии которых возможно загрязнение территории.
Применять ядохимикаты и химические удобрения при выращивании;

В дополнение к режиму II пояса

Допускается (п. 10.27)

Птицеразведение, стирка, купание, туризм, спорт на воде - в установленных местах с согласованным режимом;

В III поясе защиты поверхностного источника – мероприятия см. выше, указанное для II пояса по п. 10.25.

В лесах - разрешается рубка леса по регламенту лесозаготовителей, согласованному в установленном режиме администрацией территории. Для водозаборов из поверхностных вод каналов и водохранилищ необходимо:

Регулярная очистка от донных отложений, водной растительности с препаратами, согласованными санитарной службой (п. 10.30)

Мероприятия для подземных источников водоснабжения:

I пояс строгого режима совпадает с мероприятиями поверхностных источников – (п. 10.21.10.23, п. 10.24, 10.25, 10.26), т.е. огораживание, охрана, запретительные меры в пределах 30-50 м; кроме того необходимо:

Выявлять и тампонировать, восстанавливать все старые бездействующие, дефектные, неправильно эксплуатируемые скважины и шахтные колодцы, представляющие опасность загрязнения используемых горизонтов подземных вод.
Регулировать бурение новых скважин
Запрещать закачку отработанных вод в пласты, подземное складирование отходов и разработку недр, ликвидацию поглощающих скважин и шахтных колодцев, которые могут загрязнить подземные воды;

Для подрусловых водозаборов подземных вод участка поверхностных вод (реки, водохранилища) питающих инфильтрационный водозабор или используемый для пополнения запасов подземных вод принимать мероприятия как для поверхностных источников водоснабжения.

Мероприятия на территориях сооружений и водоводов – по п. СНИП Водоснабжение» 2.04.02-84* 10.21, 10.24, 14.5, 10.32, с обязательными условиями в т.ч. – на этих участках зон должны отсутствовать: уборные с выгребом без полной герметизации, помойные ямы, навозохранилища, приемники мусора (перегрузочные станции, контейнерные площадки и.т.п.).

Водоводы не должны проходить по территории свалок, полей ассенизации, кладбищ, скотомогильников, а также промышленных и сельскохозяйственных предприятий (10.39).

5.5.4.2. Водоотведение

Проектом генерального плана сохраняется централизованная схема организации водоотведения, от существующих и перспективных объектов капитального строительства в с. Екатеринославка оборудуемых, в соответствии с проектными предложениями генерального плана, централизованной системой водоснабжения. Проектом генерального плана на расчетный срок предлагаются мероприятия по водоотведению в следующих направлениях:

реконструкция очистных сооружений в с. Екатеринославка;
строительство нового коллектора в с. Екатепинославка;
строительство очистных сооружений в районе улицы Комбинат Таежный;
реконструкция существующих канализационных сетей.

Предшествовать строительству и реконструкции данных объектов должна разработка проектной документации, разрабатываемая специализированной проектной организацией.

Методы и степень очистки устанавливаются исходя из требований «Правил охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами». Как правило, рекомендуется полная биологическая очистка с системами доочистки от солей тяжелых металлов. Выпуск очистных стоков предлагается в ближайший водоем, при соответствующем согласовании компетентных организаций.

Система канализации рекомендована раздельная, с независимым отводом и очисткой хозбытовых и дождевых вод (талых и поливочных в т. числе).

В хозяйственно-бытовую канализационную систему рекомендуется прием:

- сточных вод от объектов социальной инфраструктуры, жилой застройки;

- промышленно-коммунальных и сельскохозяйственных предприятий (при наличии предварительной очистки до степени, допускающей прием на биологические сооружения).

5.6 Связь

Развитие отрасли связи в Екатеринославском сельсовете, тесно связано с основными направлениями развития отрасли связи в Амурской области в целом, приоритетными направлениями должны стать:

формирование мультисервисной сети связи;
повышение уровня цифровизации телефонной сети общего пользования;
расширение спектра услуг на основе внедрения интеллектуальной платформы на стационарных телефонных сетях;
применение интерактивных широкополосных сетей абонентского доступа на основе технологий проводного и радиодоступа;
переход к технологии 4G на сетях подвижной связи;

Перспективы развития сетей электросвязи зависят от рыночного спроса на услуги связи.

В соответствии с «Перечнем планируемых к реализации инвестиционных проектов Октябрьского района на период до 2025 года» на территории Екатеринославского сельсовета ОАО «Ростелеком» запланировано:

строительство волоконно-оптических линий передач;
внедрение цифрового телевидения.

5.7 ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНЫЕ РЕСУРСЫ И ОХРАНА ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

Проектом генерального плана предлагается выполнение специализированной организацией мероприятий по разработке проектов охранных зон существующих памятников культурного наследия взятых на государственную охрану находящихся на территории с. Екатеринославка (раздел 2, п. 2.10).

5.8 Планировочная структура и перспективы развития Екатеринославского сельсовета

5.8.1 СОВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

Градостроительное развитие системы расселения определяется рядом особенностей, главным из которых является географическое положение и исторические специфические особенности предшествующего социально-экономического развития. Территория сельсовета исторически является сельскохозяйственной территорией, площадь которой в современных границах составляет 26511 га, население – 9420 человека. В состав сельсовета входят три населенных пункта – с. Екатеринославка, п. Нагорный и с. Зорино в которых проживает все население сельсовета.

На территории сельсовета можно выделить следующие планировочные оси: природная – р. Ивановка, транспортная – Транссибирская железнодорожная магистраль вдоль которых проходило становление и развитие населенных пунктов Екатеринославского сельсовета.

Основа современной планировочной структуры населенных пунктов Екатеринославского сельсовета была заложена в первой половине XX века. В настоящее время планировочная структура населенных пунктов представляет собой линейную структуру расселения.

В течение расчетного срока система расселения сохранит сложившуюся структуру. Основные условия развития Екатеринославского сельсовета будут определяться как внешними, так и внутренними факторами: общегосударственной, региональной экономической, инвестиционной, демографической политикой; роли и места сельсовета в районной системе расселения.

Реализация инвестиционных проектов по развитию Екатеринославского сельсовета, активизация малого бизнеса в сельскохозяйственной и производственной отраслях, совершенствование транспортной и социальной инфраструктур обеспечит увеличение мест приложения труда и рост занятости населения.

В свою очередь это позволит стабилизировать численность населения, что в конечном итоге будет способствовать укреплению расселенческого каркаса Екатеринославского сельсовета, муниципального района и региона в целом.

5.8.2 Концепция градостроительного развития

Планировочный каркас муниципального образования находится в стадии формирования. Проектом генерального плана выделены следующие векторы развития Екатеринославского сельсовета:

административно-деловая, социальная сфера:

- формирование зоны с административно-деловыми функциями;

- формирование зон общественно-делового назначения с насыщением их объектами социальной инфраструктуры.

транспортная инфраструктура:

- укрепление существующих транспортных связей;

- дальнейшее развитие существующей улично-дорожной сети;

- создание транспортной инфраструктуры;

- газификация Екатеринославского сельсовета;

производственная сфера – развитие малого и среднего бизнеса в сельскохозяйственной и перерабатывающих отраслях
развитие сельского хозяйства – развитие мясомолочного животноводства на основе элитных пород скота, развитие растениеводства на основе высокоурожайных сортов сельскохозяйственных культур и прогрессивных методов выращивания;

Основополагающим принципом развития территории Екатеринославского сельсовета принят принцип устойчивого развития. В связи с этим настоящим проектом определены основные задачи территориального планирования, а именно:

- улучшение качества жизни и привлекательности территории, что напрямую связано с качеством среды обитания;

- повышение привлекательности муниципального образования для организации бизнеса, учитывая особенности территории, и преимущества, которые дает богатый природно-ресурсный потенциал для развития сельского хозяйства;

- развитие и укрепление транспортного каркаса;

- сохранение ценных природных территорий;

- определение зон под объекты капитального строительства местного значения;

Границы проектирования установлены в пределах существующих административных границ Екатеринославского сельсовета.

Перспективы использования территорий населенных пунктов связаны с планированием их рациональной застройки. Для этого на этапе создания генерального плана сельсовета необходимо запланировать включение в зоны застройки пустующих территорий, пригодных для размещения, объектов жилищного строительства, промышленных и сельскохозяйственных объектов, объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур необходимых для жизнедеятельности населения.

5.8.3 Архитектурно-планировочная организация территории

Проектом генерального плана предусматривается формирование функциональных зон с учетом сложившейся застройки. Идея функционального зонирования состоит в выделении на территории населенных пунктов Екатеринославского сельсовета зон и обеспечении кратчайших удобных связей между ними, при которых населенный пункт представляет единый комплекс зданий, построек и сооружений, создающий наиболее благоприятные условия для жизни, работы и отдыха людей. В основу планировочной структуры населенных пунктов положена сложившаяся планировка территории и существующий природный каркас. Генеральным планом предлагается:

- переход развития населенных пунктов к функциональной и средовой реорганизации и обустройству территории;

- повышение интенсивности использования селитебных территорий за счет упорядочения транспортного каркаса застроенной территории, повышения плотности застройки, сноса ветхого фонда и строительства на его месте нового, с сохранением исторически сложившейся системы кварталов и их функционального назначения;

- развитие и совершенствование сложившегося центра населенных пунктов, насыщение его объектами обслуживания;

- структуризация жилых, производственных и природных территорий, трансформация в соответствии с общей моделью планировочной структуры населенных пунктов;

- сохранение и развитие природно-ландшафтного каркаса, образующего природоохранную и рекреационную функциональную структуру территории населенных пунктов.

На схеме функционального зонирования отображаются границы функциональных зон и их кодовые обозначения.

Границы зон устанавливаются с учетом:

- сложившейся планировочной организации территории и существующего землепользования;

- планируемых изменений сложившегося землепользования;

- требований о взаимном не причинении несоразмерного взаимного вреда рядом расположенных объектов недвижимости.

Границы зон на схеме функционального зонирования устанавливаются по:

- красным линиям;

- границам земельных участков;

- естественным границам природных объектов;

- черте муниципального образования;

- иным обоснованным границам.

Проектом генерального плана предусмотрено выделение следующих функциональных зон.

Жилая зона

В настоящее время зоны жилой застройки с. Екатеринославка, п. Нагорный и с. Зорино занимают площади 502,62 га, 10,7 га и 5,67 га соответственно. Проектом генерального плана предусмотрены мероприятия по развитию зон жилой застройки с целью создания комфортной среды и улучшения условий проживания населения.

Проектом генерального плана предусматривается развитие зоны жилой застройки в с. Екатеринославка, для чего зарезервированы земли под новые жилые кварталы индивидуальной и многоквартирной малоэтажной жилых застроек 38,5 га и 5 га соответственно, на свободных от застройки территориях. В п. Нагорный и с. Зорино сохраняются параметры существующих зон жилой застройки.

Общественно-деловая зона

На сегодняшний день в с. Екатеринославка зона общественно-делового назначения размещена в центральной части села и занимает площадь 29,61 га. Здесь находятся здания администраций, учреждений культуры, образования, здравоохранения, объекты физкультуры и спорта, предприятия торговли, общественного питания, бытового обслуживания и др. На территории п. Нагорный и с. Зорино зоны общественно-делового назначения отсутствуют.

Проектом генерального плана сохраняются все существующие социально-значимые объекты с привидением их параметров до нормативных требований. При размещении новых объектов социально-бытового обслуживания предлагаемых проектом генерального плана к строительству в исторически сложившейся зоне решается задача наибольшей компактности, доступности, взаимосвязи между существующими и проектируемыми зданиями. Помимо того организуются новые зоны в восточной части села и улицы Комбинат Таежный». Предусматривается организация общественно-деловой зоны в центральной части п. Нагорный. Проектом предусматривается благоустройство и озеленение общественно-деловой зоны.

Промышленная и коммунально-складская зона

Основными задачами по организации и развитию производственных и коммунально-складских территорий являются:

- упорядочение и благоустройство сложившихся территорий производственных и коммунально-складских объектов;

- определение перспективных территорий под развитие производственных и коммунально-складских объектов.

Проектом генерального плана предусмотрена планировочная и технологическая организация существующих производственных и коммунально-складских зон в с. Екатеринославка с возможностью их расширения за счет пустующих земель, для размещения проектируемых объектов с соблюдением нормативных размеров санитарно-защитных зон этих объектов.

В с. Екатеринославка существующие зоны расположены в центральной части села и улицы Комбинат Таежный и занимают площадь 45,5 га. Проектом генерального плана сохраняются данные зоны, и организуется новая зона в юго-восточной части села, для размещения в них объектов предлагаемых к строительству проектом генерального плана.

В целях снижения негативного влияния на экологию, предлагается произвести благоустройство и озеленение территорий всех производственных и коммунально-складских зон, а также санитарно-защитных зон этих объектов.

Зона транспортной инфраструктуры

Проектом генерального плана предлагается сохранение параметров существующей пешеходно-транспортной сети с возможным доведением ее до нормативных параметров.

Планируемая пешеходно-транспортная сеть запроектирована согласно следующих документов:

«Рекомендации по проектированию улиц и дорог городов и сельских поселений»;
«Типовые конструкции дорожных одежд городских дорог», утвержденные приказом Министра жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 210 от 15 апреля 1980 г;
«Руководство по проектированию городских улиц и дорог» ЦНИИП Градостроительства Госгражданстроя.

Все функциональные зоны имеют удобную и кратчайшую связь между собой, а так же с хозяйственными и вне поселковыми дорогами.

Проектом предусмотрено размещение парковок автомобилей, расположенных у общественных зданий и в местах имеющих наибольшее притяжение, организация мест долговременного хранения автотранспорта.

Проектом генерального плана предлагается проведение ремонтных мероприятий согласно межремонтных сроков на автомобильных дорогах регионального значения и объектах улично-дорожной сети населенных пунктов Екатеринославского сельсовета.

Оборудование автобусных остановок в населенных пунктах Екатеринославского сельсовета для нормальной эксплуатации пассажирского транспорта.

Зона инженерной инфраструктуры

В соответствии со Схемой территориального планирования Октябрьского района проектом генерального плана предусмотрено строительство газораспределительных пунктов (ГРП), прокладка газопроводной сети низкого давления на территории с. Екатеринославка, строительство очистных сооружений в районе улицы Комбинат Таежный, БМК котельной на 25 Гкал/час. Проектом генерального плана предлагается строительство новых и реконструкция существующих инженерных сетей. Прокладка инженерных коммуникаций предусмотрена в придорожной полосе в границах красных линий.

Зона сельскохозяйственного использования

Проектом генерального плана сохраняются существующие земли сельскохозяйственного использования.

Зона специального назначения

Проектом генерального плана сохраняются все существующие зоны специального назначения связанные с захоронениями с размещенными в них объектами – свалками ТБО, кладбищами, скотомогильниками и зоны специального назначения связанные с государственными объектами.

Предлагаются мероприятия по обустройству санитарно-защитных зон этих объектов.

Рекреационная зона

Проектом генерального плана сохраняются существующие зоны рекреации.

Зона отдыха населения. Благоустройство

Проектом генерального плана предусмотрено максимальное сохранение существующих зеленых насаждений. Проектом предложена непрерывная система озеленения территории: от озеленения улиц, территорий общего пользования, площадок для отдыха, спортивных комплексов, рекреационных зон, предназначенных для организации мест отдыха населения до обустройства буферных зон – зелёных насаждений вдоль основных автодорог с выходом на природные территории.

Ассортимент деревьев и кустарников местных пород, рекомендуемый для посадки:

деревья – берёза пушистая, ива русская, рябина сибирская, ольха, осина обыкновенная, черёмуха обыкновенная, сирень обыкновенная, ель сибирская;

кустарники – боярышник кроваво-красный, шиповник иглистый, спирея средняя.

При устройстве газона и травяного покрова рекомендуется:

- посев семян многолетних трав;

- использование «Канадского газона»;

- организация цветников.

Проектом предлагается предусмотреть:

- организацию полива всех видов зеленых насаждений, в целях их сохранения;

- освещение внутриквартальных проездов, пешеходной сети, парковок;

- подсветку фасадов зданий общественного назначения в тёмное время суток.

5.8.4 Резервные площадки нового градостроительного освоения

Границы проектирования устанавливаются в пределах административной границы Екатеринославского сельсовета с учетом: инженерно-геологических и экологических ограничений санитарно-защитных зон, прилегающих производственных территорий; природных факторов; существующего рельефа. Градостроительное освоение территорий идет по следующим основным направлениям:

- жилищное строительство;

- строительство объектов капитального строительства местного значения;

- строительство объектов социальной сферы;

- строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.

Предлагаемые к развитию производства не требуют организации специальных промышленных площадок.

Для строительства объектов предлагаемых проектом генерального плана на территории сельсовета выделены площадки площадью:

для жилищного строительства – в период расчетного срока зарезервированы площадки общей площадью 43,5 га;
площади, выделяемые под производственные объекты выделяются вне жилых и общественно-деловых зон с учетом санитарно-защитных зон, нормируются согласно задания на проектирование;
под объекты инженерной инфраструктуры вне жилых и общественно-деловых зон с учетом санитарно-защитных зон, нормируются согласно задания на проектирование;
под объекты социальной сферы 7,6 га, в том числе: в с. Екатеринославка – 7,52 га, в п. Нагорный – 0,08 га.

Освоение площадок предполагается постепенным, в зависимости от возможностей обеспечения инженерной и транспортной инфраструктурой, от реальной потребности в данных территориях и интересов к ним со стороны инвесторов. Площадки выделены в соответствии с масштабом схем и требуют уточнения на следующих стадиях проектирования.

5.9 Зоны запрета, ограничений и особых условий использования

В проекте генерального плана Екатеринославского сельсовета планировочные решения принимаются с учётом зон, запрещающих или ограничивающих градостроительную деятельность. Проектом приняты следующие планировочные ограничения:

Зоны санитарных разрывов инженерных коммуникаций (в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03)

По экологическим и санитарно-гигиеническим условиям (в соответствии с СанПиН2.2.1/2.1.1.1200-03, Водного Кодекса, СанПиН 2.1.4.1110-02)

По требованиям охраны объектов культурного наследия

Все ограничения в виде границ, зон и территорий показаны на схеме «Зоны с особыми условиями использования».

1.Зоны санитарных разрывов от инженерных коммуникаций

придорожная полоса автомобильных дорог вне застроенных территорий;
полоса отвода и СЗЗ железных дорог;
от воздушных линий электропередач;
от газопроводов;

По территории Екатеринославского сельсовета проходят следующие магистральные инженерные коммуникации:

Участок региональной автомобильной дороги Екатеринославка - Беляковка IV, III технической категории - ширина придорожной полосы дорог IV, III технической категории составляет 50 метров;
Участок региональной автомобильной дороги Екатеринославка - Преображеновка IV, III технической категории - ширина придорожной полосы дорог IV, III технической категории составляет 50 метров;
Участок региональной автомобильной дороги Екатеринославка - Тамбовка -

Константиновка IV технической категории - ширина придорожной полосы дорог IV технической категории составляет 50 метров;

Участок региональной автомобильной дороги Екатеринославка - Харьковка IV технической категории - ширина придорожной полосы дорог IV технической категории составляет 50 метров;
Участок региональной автомобильной дороги Подъезд к с. Екатеринославка III технической категории - ширина придорожной полосы дорог III технической категории составляет 50 метров;

Решение об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог, включая платные автомобильные дороги, или об изменении границ таких придорожных полос принимаются органами исполнительной власти или органами местного самоуправления. Их компетенция предусмотрена в Федеральном законе от 08. 11. 2007 (редакция от 03. 02. 2014 г) № 257 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», ст.26 «Придорожные полосы автомобильных дорог».

Санитарный разрыв установлен в соответствии с п. 9.2.16 «Нормативов градостроительного проектирования Амурской области». Создание и установление правового режима полос отвода и СЗЗ железных дорог осуществляется в соответствии со статьями 87 и 90 ЗК РФ и статьями 2 и 9 ФЗ от 10.01.2003г. №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации».

Линии электропередач ВЛ-220 кВ санитарный разрыв составляет 25 метров;
Линии электропередач ВЛ-110 кВ санитарный разрыв составляет 20 метров;
Линии электропередач ВЛ-35 кВ санитарный разрыв составляет 15 метров;
Линии электропередач ВЛ-10 кВ санитарный разрыв составляет 10 метров;
Линии электропередач ВЛ до 1 кВ санитарный разрыв составляет 2 метра.

Санитарный разрыв установлен в соответствии с «Нормативами градостроительного проектирования Амурской области».

По территории Екатеринославского сельсовета запроектирована прокладка межпоселкового газопровода высокого давления от проектируемой ГРС в районе с. Екатеринославка. Санитарный разрыв в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 составляет:

150 метров (отдельные мало-этажные здания; сельскохозяйственные поля и пастбища, полевые станы );

125 метров (города и др. населенные пункты; коллективные сады и дачные поселки; тепличные комбинаты; отдельные общественные здания с массовым скоплением людей);

25 метров (магистральные оросительные каналы, реки и водоемы; водозаборные сооружения).

Рекомендуемые минимальные разрывы от газопроводов низкого давления в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 составляют:

50 метров (многоэтажные жилые и общественные здания);

20 метров (малоэтажные жилые здания, теплицы, склады);

30 метров (водопроводные насосные станции, водозаборные и очистные сооружения, артскважины)

2.По экологическим и санитарно-гигиеническим условиям

санитарно-защитные зоны от промышленных, сельскохозяйственных предприятий и коммунальных объектов
водоохранные зоны
зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения

2.1.Санитарно-защитные зоны от промышленных предприятий и коммунальных объектов

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, предприятия, группы предприятий, их отдельные здания и сооружения с технологическими процессами, а также коммунальные объекты являющиеся источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха санитарно-защитными зонами.

На территории сельсовета показаны ориентировочные СЗЗ от коммунально-бытовых и промышленных объектов

Ориентировочные санитарно-защитные зоны объектов по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03

Объекты воздействия	Класс опасности	СЗЗ Сущ.	ориентировочная СЗЗ проект.	Примечания
Новое строительство
Колбасный цех	V		50
Цех по производству мясных полуфабрикатов	V		50
Семенной завод по производству элитных семян с подработкой, включая инкрустацию	IV		100
Строительство комплекса инженерной инфраструктуры -канализационные насосные станции -очистные сооружения			20 150
Существующие объекты
Сельские кладбища	V	50
Свалка бытовых отходов	I	1000
Скотомогильник	I	1000
Комплекс инженерной инфраструктуры -канализационные насосные станции -очистные сооружения		20 150
Элеватор	IV	100
Хлебопекарные производства	V	50
Склад ГСМ	IV	100
Комбинат «Таежный»	V	50

. Таблица№ 1

2.2 Водоохранные зоны

Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы, создаваемые с целью поддержания в водных объектах качества воды, удовлетворяющего всем видам водопользования, имеют определенные регламенты хозяйственной деятельности, в том числе градостроительной, которые установлены «Положением о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах», утвержденным Водным Кодексом Российской Федерации, принятым Государственной Думой (12 апреля 2006г) и одобренным Советом Федерации (26 мая 2006г.)

Водоохранные зоны могут быть использованы в градостроительных целях по согласованию со специально уполномоченным органом управления использования и охраны водного фонда с определенными ограничениями, установленными в «Положении...». В соответствии с Водным Кодексом РФ в водоохранной зоне запрещается:

проведение авиационно-химических работ;

применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;

использование навозных стоков для удобрения почв;

размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов и ферм, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;

складирование навоза и мусора;

заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов;

размещение стоянок транспортных средств, в том числе на территориях дачных и садово-огородных участков;

проведение рубок главного пользования;

Строительство и реконструкция зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов, а также работы по добыче полезных ископаемых, землеройные и другие работы проводятся по согласованию с бассейновыми и другими территориальными органами управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов Российской Федерации.

На территории прибрежных защитных полос рекомендуется посадка или сохранение древесно-кустарниковой или луговой растительности.

Ширина водоохранной зоны по Водному Кодексу устанавливается от соответствующей береговой линии. В соответствии с пунктом 4 статьи 65 водного кодекса РФ ширина водоохраной зоны строго регламентирована в зависимости от протяженности реки – 50, 100 и 200 метров.

Река Ивановка – 200 м.

В соответствии с пунктом 6 статьи 65 водного кодекса РФ ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров.

2.3 Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения

Для водоснабжения населением используются как подземные, так и поверхностные воды.

В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 источники водоснабжения должны иметь зоны санитарной охраны (ЗСО).

Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов. Первый пояс (строгого режима). В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 граница первого пояса ЗСО подземных источников водоснабжения устанавливается не менее 30 или 50 метров от водозабора в зависимости от защищённости подземных вод.

Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. Граница второго и третьего поясов определяются гидродинамическими расчётами.

Для поверхностного источника I пояс — 100м, II пояс - от 250 до 1000м в зависимости от указанных выше условий и расчетов проекта; III пояс — вверх и вниз по течению совпадает со II поясом, а боковые границы, приносящие поверхностные и грунтовые загрязнения к месту водозабора, также по местным условиям.

Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой. проходящей в сухих грунтах - не менее 50 м, независимо от диаметра водовода.

В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды, которые определены СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» и СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

В соответствии с Санитарными правилами и нормами «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПин 2.1.4.1110-02», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 в зоне охраны источников водоснабжения запрещается:

размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод;

размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод, рубка леса главного пользования и реконструкции.

По требованиям охраны объектов культурного наследия

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральный закон Российской Федерации «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ;

- Постановление правительства Российской Федерации от 26 апреля 2008 года № 315 "Об утверждении положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»

В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.

Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия определяется проектом зон охраны объекта культурного наследия.

Как предупредительная мера по обеспечению сохранности объектов культурного наследия генеральным планом до разработки проектов зон охраны объектов, устанавливаются временные границы зоны охраны объектов культурного наследия – 25 м.

Во временных границах зон охраны устанавливается особый режим охраны, содержания и использования земель историко-культурного назначения, предусмотренный для охранных зон, регулирующий строительство и ограничивающий хозяйственную и иную деятельность, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды выявленных объектов культурного наследия – достопримечательного места.

Требования к режимам использования земель и градостроительным регламентам содержатся в Положении о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2008г. № 315.

По воздействию на строительство природных и техногенных факторов
- зоны залегания полезных ископаемых;
- территории, подверженные экзогенным процессам.

4.1 Зоны залегания полезных ископаемых

В соответствии со статьей 111 часть 1 Закона «О недрах», застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускаются при наличии разрешения уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, выдаваемого в случае экономической целесообразности застройки либо при обеспечении застройщиком условий для извлечения полезных ископаемых. На территории Екатеринославского сельсовета имеются месторождения полезных ископаемых учтенные Государственным балансом (подраздел 2.1 Оценка территории по комплексу природных факторов «Минерально-сырьевые ресурсы»).

4.2 Территории, подверженные экзогенным процессам

Факторами, осложняющими освоение территории, будет служить развитие экзогенных процессов зона затопления паводком 1-% обеспеченности, пучение, солифлюкция, заболачивание речных долин.

Зона затопления прибрежных территорий паводковыми водами 1% обеспеченности является неблагоприятной для градостроительного освоения без проведения дорогостоящих мероприятий по инженерной подготовке территории (подсыпка, гидронамыв, дренаж, берегоукрепление).

Морозное пучение наиболее интенсивно развито там, где отмечается близкое залегание грунтовых вод. Различаются сезонные и многолетние бугры пучения.

При солифлюкции мелкоземистый почвогрунтовой покров насыщается влагой от тающего снега или дождей, утяжеляется, становится вязкопластичным и начинает двигаться уже при уклонах в 2—3° по еще не оттаявшей скользкой поверхности мерзлого подстилающего слоя, убыстряясь при увеличении уклонов от нескольких сантиметров до метра в год.

Территория Екатеринославского сельсовета подвержена заболачиванию долины р. Ивановка.

Сейсмичность

Территория Екатеринославского сельсовета находится в зоне 6-бальной сейсмической активности. Расчетная сейсмическая интенсивность в баллах шкалы MSK-64 для средних грунтовых условий и трех степеней сейсмической опасности составляет А(10%) – 6 баллов, В (5%) – 6 баллов, С (1%) – 7 баллов в течение 50 лет. На территориях с сейсмичностью 7 баллов строительство должно осуществляться в соответствии со СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах».

Охраняемые объекты

особо охраняемые природные территории
- защитные леса лесного фонда

6.1 Особо охраняемые природные территории.

Особо охраняемые природные территории (ООПТ) и памятники природы на территории Екатеринославского сельсовета отсутствуют.

6.2 Защитные леса лесного фонда.

Защитные леса лесного фонда на территории Екатеринославского сельсовета представлены зелеными зонами. На территориях зеленых зон запрещается:

использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
ведение охотничьего хозяйства, ведение сельского хозяйства;
разработка месторождений полезных ископаемых;
размещение объектов строительства, за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений.

Охрана окружающей среды

6.1 Полномочия и ответственность органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды

Согласно закону РФ «Об охране окружающей среды» (2002г.), органы местного самоуправления ответственны за экологическое состояние всей подведомственной территории и обязаны оказывать содействие гражданам в реализации их прав в области охраны окружающей среды. Муниципальные власти вправе использовать данные экологического мониторинга для разработки прогнозов социально-экономического развития и целевых программ в области охраны окружающей среды.

Действия администрации сельсовета должны быть направлены в первую очередь на предупреждение загрязнений окружающей среды путем последовательного и планомерного внедрения современных технологий, способствующих снижению негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду.

6.2 Состояние и охрана воздушного бассейна

Одним из главных показателей качества окружающей среды, непосредственно влияющим на здоровье и комфортность жизни людей, является атмосферный воздух.

Основными источниками воздействия на воздушный бассейн на территории сельсовета являются:

- объекты энергетики – коммунальные котельные, работающая на угле;

- автотранспорт.

Регулярные наблюдения за уровнем загрязнения воздуха на территории сельсовета не проводятся. Промышленные предприятия, которые являлись бы источниками загрязнения воздушной среды, отсутствуют.

Теплоснабжение застройки населенных пунктов сельсовета осуществляется от локальных источников тепла, от муниципальных отопительных котельных. Всего находится в эксплуатации 13 отопительных котельных, работающих на угле. За отопительный сезон на котельных с. Екатеринославка сжигается около 15,5 тыс. тонн угля, в следствии чего выбросы в атмосферу незначительны.

Выбросы от автотранспорта очень невелики.

Следует отметить, что степень загрязненности атмосферного воздуха в различные сезоны зависит от приземных инверсий. На территории сельсовета повышается уровень загрязнения воздуха в зимний период в результате застоев воздуха. Летом, несмотря на малоподвижность атмосферной циркуляции и частное образование инверсий в приземном слое, длительные застойные процессы, приводящие к загрязнениям приземного воздуха, происходят реже. Днем термическая конвекция создает турбулентность воздуха, что приводит к рассеиванию загрязняющих веществ в приземном слое. Дожди также способствуют очищению воздуха.

Существует ряд проблем в области охраны атмосферного воздуха, которые, прежде всего, связаны с использованием не экологичных видов топлива. В целом состояние воздушного бассейна можно охарактеризовать как удовлетворительное.

Мероприятия по охране воздушного бассейна

Развитие производств местного значения будет происходить на территориях существующих зон. Территории под промышленные зоны выбирались с учетом экологических требований, вне жилой застройки с нормативными санитарными разрывами и с учетом планировочных ограничений.

Мероприятия по оздоровлению воздушного бассейна сводятся к следующему:

Реконструкция котельных с установкой современного технологического и газопылеочистного оборудования, в дальнейшем вывод всех котельных из эксплуатации и строительство с соблюдением размеров санитарно-защитных зон до жилой застройки новой БМК котельная на 25 Гкал/час.

При размещении и строительстве новых промышленных объектов в населенных пунктах Екатеринославского сельсовета, учитывать класс вредности производства, соблюдать ориентировочные санитарно-защитные зоны до жилой застройки в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
Новые предприятия должны строиться на основе современных технологий, отвечающим санитарно-гигиеническим требованиям с использованием ресурсо- и энергосберегающих технологий.
Поэтапная реконструкция и благоустройство улично-дорожной сети, не имеющей твердого покрытия на территории населенных пунктов.

6.3 Охрана водных ресурсов

Мероприятия по охране поверхностных вод

Актуальность проблемы охраны водных ресурсов продиктована всё возрастающей экологической нагрузкой, как на поверхностные водные источники, так и на подземные водоносные горизонты, являющиеся источником питьевого водоснабжения, и включают следующие аспекты:

- обеспечение населения качественной водой в необходимых количествах;

- рациональное использование водных ресурсов;

- предотвращение загрязнения водоёмов;

соблюдение специальных режимов на территориях санитарной охраны водных источников и водоохранных зонах водоёмов;

- действенный контроль над использованием водных ресурсов и их качеством;

- борьба с негативными воздействиями водных объектов.

Основными документами, регулирующими отношения в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, в том числе и водных ресурсов, являются Закон РФ «Об охране окружающей среды» от10.01.2002г. и Водный кодекс РФ от 03.06.2006г. №74-ФЗ.

Обеспечение населения качественной питьевой водой

В настоящее время на территории Екатеринославского сельсовета централизованные системы водоснабжения имеются только в с. Екатеринославка.

Населенные пункты обеспечены подземными водами, однако необходимо проведение изыскательских работ по разведке месторождений. Первоочередными мероприятиями по обеспечению населения качественной питьевой водой в необходимых количествах являются:

разведка месторождения подземных вод, подсчет и утверждение их запасов;
реконструкция и модернизация оборудования существующих скважин;
обеспечение эффективной очистки и обеззараживания подземных вод.

Для учёта потребляемой воды и рационального её использования необходимо оборудовать скважины водомерными устройствами и вести ежедневный учёт отбираемой воды с перспективой установления счётчиков на объектах водопотребления.

Для обеспечения необходимого качества воды контроль необходимо выполнять в соответствии с требованиями СаНПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода».

Немаловажным мероприятием по улучшению питьевого водоснабжения является организация санитарно-защитных зон всех источников питьевого водоснабжения.

Рациональное использование водных ресурсов

Рациональное использование водных ресурсов включает внедрение комплекса мероприятий по экономии питьевой воды всеми водопотребителями – установка водоизмерительных приборов на сооружениях водоподачи, включая внедрение учёта воды на объектах водопотребления.

Все водопотребители и водопользователи должны иметь лицензии на вид водопользования и объём изъятия из источника в соответствии с требованиями, разработанными МПР РФ, которыми определено:

водоснабжение осуществляется в пределах установленных лимитов;

водоотведение разрешается только по выпускам с качественным составом отводимых вод, соответствующим утвержденным ПДС или их поэтапному достижению при реализации водоохранных мероприятий, направленных на повышение качества очистки.

Охрана поверхностных вод от загрязнения

Химический состав воды на территории Екатеринославского сельсовета в основном формируется под влиянием природного фактора.

В настоящее время централизованная система водоотведения имеется только на территории с. Екатеринославка. Показатели очистки сточных вод не всегда отвечают требованиям нормативных документов. Проектными решениями генерального плана предусматривается реконструкция существующих очистных сооружений и строительство новых в районе улицы Комбинат Таежный. В неблагоустроенном жилом фонде стоки направляются в основном, на примитивные очистные сооружения в виде выгребов далее стоки обеззараживаются на рельефе.

Организация водоохранных зон

В соответствии с принятым Государственной Думой (12 апреля 2006г) и одобренным Советом Федерации (26 мая 2006г.) Водного Кодекса Российской Федерации ширина водоохранных зон (ВЗ) и прибрежных защитных полос (ПЗП) на реках устанавливается дифференцированно в зависимости от длины реки от истока в следующих размерах:

до 10км – 50 м;
от10 до 50км – 100 м;
от 50км и более – 200 м.

Ширина прибрежной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет 30-50 м.

Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров.

Исходя из этого, ширина водоохранной зоны р. Ивановка – 50 м.

Органам местного самоуправления необходимо при выделении земельных участков для размещения хозяйственных объектов руководствоваться установленными размерами водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос и обеспечить режим использования территорий водоохранных зон и прибрежных защитных полос в соответствии с требованиями водного законодательства. В водоохраной зоне запрещается:

использование сточных вод для удобрения почв,
размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих, и ядовитых веществ,
осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений,
движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твёрдое покрытие.

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет от 30 до 50м.

В границах прибрежной защитной полосы запрещается:

распашка земель,
размещение отвалов размываемых грунтов,
выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей.

Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов должно осуществляться при помощи специальных информационных знаков в порядке, установленным Правительством РФ.

Важнейшая роль водоохранных зон заключается в том, что они играют существенную роль в борьбе с эрозией, являются биостационными для многих видов флоры и фауны, сохраняют интрозональные ландшафты и являются экологическими транзитными коридорами, связывающими природную экологическую сеть.

В границах водоохранных зон допускается проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и других объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

Для каждого водного объекта разрабатывается проектно-сметная документация ВЗ и ПЗП, в соответствии с которой осуществляется вынос проекта в натуру, изготавливаются и устанавливаются водоохранные и предупреждающие знаки, доводится до землепользователей режим пользования водным объектом и водоохраной зоной.

Обустройство водоохранных зон и прибрежных полос предусматривает:

защиту водного объекта от воздействия объектов-загрязнителей,
обвалование объектов-загрязнителей и вынос их из водоохраной зоны,
проведение лесопосадок и залужения пашни,
упорядочивание или полное запрещение сельскохозяйственного использования,
другие специальные мероприятия.

Перечень мероприятий определяется в проектах, которые должны быть разработаны в соответствии с нормативами и согласованы с природоохранными организациями.

Охрана подземных вод

Доля подземных вод в балансе хозяйственно-питьевого водоснабжения Екатеринославского сельсовета составляет 100%. Подземные воды используются населением для хозяйственно-питьевого водоснабжения путем эксплуатации артезианских скважин, работающих на неутверждённых запасах.

Наибольшей техногенной нагрузке подземные воды подвержены на территориях населенных пунктов, в районах разработки полезных ископаемых, на участках возделывания сельскохозяйственных культур, а также прохождения наземных транспортных коммуникаций. В пределах селитебных территорий источниками загрязнения подземных вод могут являться свалки бытовых отходов, накопители сточных вод, объекты хранения нефтепродуктов, энергетические объекты.

В настоящее время на территории сельсовета функционируют свалка, на которой располагаются твёрдые коммунальные отходы, скотомогильник расположенный за чертой с. Екатеринославка. Санитарно-защитные зоны этих объектов отвечают требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Задачи охраны подземных вод включают в себя вопросы охраны от истощения и загрязнения. Техногенное влияние испытывают подземные воды первых от поверхности слабо защищенных водоносных горизонтов, глубина проникновения загрязненных подземных вод достигает 20м.

Гидрохимический состав подземных вод обусловлен природными факторами. На рассматриваемой территории распространены, главным образом, пресные (гидрокарбонатные кальциевые и натриевые) подземные воды с минерализацией от 0,1 до 0,7 г/л.

В целях защиты подземных вод от истощения и загрязнения необходимо:

- оборудовать все скважины контрольно-измерительной аппаратурой и вести строгий учёт отбираемой воды;

- соблюдать санитарный режим в пределах ЗСО 1-го пояса водозаборов – скважин и колодцев;

- вынос из II пояса ЗСО всех потенциальных источников химического загрязнения;

В пределах ЗСО не допускается размещение свалок, скотомогильников и других источников загрязнения.

6.4 Инженерная подготовка

Инженерно-геологические условия территории сельсовета определяются структурно-тектоническими особенностями её строения, физико-механическими и несущими свойствами грунтов, залегающих в основании фундаментов зданий и сооружений, гидрогеологическими условиями, наличием физико-геологических процессов, степенью техногенной нагрузки на территорию.

Основным фактором, определяющим генетические особенности и интенсивность проявления ЭПГ, являются ландшафто-геоморфологические условия. Структурно-тектонический план, геологические и геокриологические условия накладывают свой отпечаток на особенности ЭГП и интенсивность их проявления.

Затопление паводковыми водами

Самый большой урон народному хозяйству наносят наводнения, которые вызываются преимущественно летние – осенними дождями, связанными с выходом на территорию района южных циклонов и выносом влажных морских масс воздуха. Села Екатеринославка и Зорино в силу своего местоположения подвержено затоплению паводковыми водами1-% обеспеченности. Защита населения и снижение ущербов в хозяйстве от катастрофических наводнений является крупной социально-экономической и экологической проблемой, решение которой возможно только на основе комплексного подхода к управлению окружающей среды и регулирования социально-экономическим развитием на паводковых территориях. Основным противопаводковым типом сооружений в настоящее время являются оградительные земляные дамбы. Местоположение и параметры сооружения должны определяться и разрабатываться специализированной организацией.

Также необходимо неукоснительное выполнение Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 года № 693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области», где рекомендовано органам государственной власти Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области и органам местного самоуправления, входящим в состав этих субъектов Российской Федерации, принять исчерпывающие меры, в том числе нормативно-правового и административного характера, исключающие строительство нового жилья, садовых и дачных строений, объектов производственного и социального назначения, транспортной и энергетической инфраструктуры в зонах, подверженных риску наводнения.

Солифлюкция

При солифлюкции мелкоземистый почвогрунтовой покров насыщается влагой от тающего снега или дождей, утяжеляется, становится вязкопластичным и начинает двигаться уже при уклонах в 2-3° по еще не оттаявшей скользкой поверхности мерзлого подстилающего слоя, убыстряясь при увеличении уклонов от нескольких сантиметров до метра в год.

Морозное пучение

Наиболее интенсивно развито в пределах надпойменных террас рек, пойм, где отмечается близкое залегание грунтовых вод. Различаются сезонные и многолетние бугры пучения.

Заболачивание

Территория Екатеринославского сельсовета подвержена заболачиванию долины р. Ивановка.

Решения по инженерной защите должны включать границы зоны, где строительство запрещено или должны соблюдаться директивные и нормативные документы, направленные на соблюдение принципов и правил хозяйственной деятельности.

Общими мероприятиями по инженерной подготовке территории являются следующие:

1.Организация поверхностного стока. На территориях капитальной застройки и на участках с плоским рельефом, не имеющих стока на соседние улицы предусматривается закрытая сеть водостоков с выпуском поверхностных вод после очистки в близлежащие водотоки, озера и пруды.

В связи с возможным промерзанием закрытая сеть водостоков должна быть увеличенного диаметра и неглубокого заложения. На остальных территориях в зонах индивидуальной застройки сельских населённых пунктов отвод поверхностных вод решается сетью открытых лотков. В сельских населенных пунктах закрытая сеть предусмотрена только на пересечении с проезжими участками улиц с укладкой железобетонных труб или железобетонных лотков, перекрытых железобетонными плитами. В особых случаях предусмотрена открытая сеть нагорных канав для отвода поверхностных вод с крутых склонов, подверженных разрушению и размыву.

В соответствии со СНиПом 2.04.03-85 в системах проектируемой дождевой канализации должна быть обеспечена механическая очистка наиболее грязной части стока. В целях задержания взвешанных веществ, нефтепродуктов, поступающих в дождевую сеть из выпусков во внутренние водоёмы или из открытой сети в закрытые, проектируются колодцы-отстойники закрытого типа с нефтеловушками, прочём на очистные сооружения должно подаваться не менее 70% годового объёма стока. Пиковые расходы дождевых вод, практически чистые сбрасываются в водоприемники без очистки, а наиболее загрязнённые поступают на очистные сооружения, для чего предусматривается устройство распределительных камер.

2.Вертикальная планировка территории. Необходимые уклоны для отвода поверхностных вод обеспечиваются вертикальной планировкой территории, а также засыпка ям и канав для обеспечения быстрого пропуска ливневых и талых вод с территории населённого пункта.

Жилая застройка. Выбранные участки под жилую застройку позволяют осуществить строительство с минимально возможными затратами на инженерную подготовку территории и её благоустройство.

Учитывая равномерные, пологие уклоны территории вся улично-дорожная сеть запроектирована в максимальном приближении к чёрным отметкам рельефа.

Устройство дорог и их благоустройство является первоочередным мероприятием, обеспечивающим нормальные условия строительства и жизнедеятельности населенных пунктов.

Проектом предусматривается профилирование всех, дорог и проездов, а также улучшение существующих дорог инертными добавками - щебень, гравий, асфальт, на ширину проезжей части. Согласно проекта устраиваются тротуары из тротуарной плитки. Ширина тротуара принимается в зависимости от типа поперечного профиля улица от 1,5 до 3.0 метров.

Инженерная подготовка территории также включает в себя следующие виды работ: вертикальную планировку территории, подготовку участков под строительство жилых домов и других объектов, озеленение.

Вертикальная планировка предусмотрена вдоль проектируемых улиц и проездов. При решении схемы вертикальной планировки проектные отметки назначались с учётом максимального сохранения естественного рельефа местности, что дало возможность сократить до минимума объёмы земляных работ и обеспечить водоотвод.

Отметки даны по осям всех дорог и улиц, на переломах продольного профиля рельефа и на перекрёстках.

Все элементы внешней зоны показаны на графических материалах и подлежат уточнению на стадии рабочего проектирования.

Перенесение проекта на местность осуществляется в соответствии с разбивочным планом. Учитывая, что имеются существующие здания и сооружения, а также сеть улиц и дорог сельского поселения, разбивка осей проектируемых улиц, зданий и сооружений будет производиться, в основном, от существующих зданий.

При разработке проектной привязки отдельных зданий разбивка должна быть уточнена. Поперечные профили улиц, дорог и проездов, конструкция их покрытий даны на листах чертежей.

6.5 Санитарная очистка территории

Система очистки от ТКО

В настоящее время на территории Екатеринославского сельсовета отсутствуют промышленные предприятия, которые могут оказать значительный отрицательный эффект на окружающую среду. Отсутствуют и предприятия, в результате деятельности которых образуются высокоопасные отходы.

В настоящее время на территории сельсовета имеются отходы III (масла индустриальные отработанные, обтирочный материал загрязненный маслами), IV (ТКО) и V (золошлаки от сжигания углей) класса опасности. В с. Екатеринославка при работе котельной сжигается около 15,5 тыс. тонн угля в год, в результате использования угля образуются золошлаковые отходы.

Предприятий по переработке отходов на территории сельсовета нет.

В настоящее время на территории Екатеринославского сельсовета сложилась относительно благоприятная обстановка в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами.

В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ организация сбора и вывоза бытовых отходов, относится к полномочиям сельсовета.

Отходы, образующиеся на территории населенных пунктов сельсовета вывозятся и складируются на свалках твердых и жидких коммунальных отходов. В настоящее время на рассматриваемой территории существует одна санкционированная свалка ТКО и одна несанкционированная свалка ЖКО (документы в стадии оформления). Площадь каждой свалки – 1 га, расстояние до ближайшей жилой застройки более 4 км. Состояние и эксплуатация свалки не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твёрдых бытовых отходов». Основным нарушением в ходе эксплуатации свалки является загрязнение подъездных путей к месту захоронения, в результате чего наблюдается захламление территории, прилегающей к свалке. В соответствии с СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 п.7.1.12 ориентировочная санитарно-защитная зона от свалки составляет 1000 м.

На территории Екатеринославского сельсовета отсутствует селективный сбор коммунальных отходов, и вторичное использование утилизируемой части отходов. Установленная норма накопления твёрдых коммунальных отходов на человека составляет около 300 кг/чел в год.

На территории сельсовета отсутствует полигон промышленных и коммунальных отходов. Вывоз шлака с котельных осуществляется на поселенческую свалку.

На территории сельсовета в сельхозпредприятиях, личных подсобных хозяйствах жителей, которые содержат крупный рогатый скот, свиней, коз, кроликов, домашнюю птицу возможно образование биологических отходов. Утилизации биологических отходов осуществляется на скотомогильнике Екатеринославского сельсовета. Скотомогильник с. Екатеринославка расположен в 200 м севернее автомобильной дороги Екатеринославка – Преображеновка, на возвышенной сухой местности, почвы – песчаные, залегание грунтовых вод – 20 м. Расстояние до жилой застройки с. Екатеринославка составляет 4 км, расстояние до ближайшего водоема – 3 км. Площадь скотомогильника 100 м², ограждение отсутствует. Первое захоронение произведено в 1983 году. За период эксплуатации нарушений ветеринарно-санитарных правил не выявлено.

Мероприятия по обращению с отходами производства и потребления

Основной задачей организации системы обращения с отходами является минимизация отходов, поступающих на захоронение и уменьшение нагрузок на окружающую среду.

Основными направлениями работ по решению данных задач являются:

максимально возможная утилизация, вторичное использование;
развитие рынка вторичного сырья и ее продукции;
экологически безопасная переработка и складирование оставшейся части отходов;
уменьшение территорий отчуждаемых под захоронение отходов.

Для этого необходимо внедрение селективного сбора отходов, превращение утильной части во вторичное промышленное сырьё, захоронение неутилизируемой части отходов производить в уплотнённом виде.

На территории Екатеринославского сельсовета предлагается внедрение селективного сбора коммунальных отходов – выделение утильной части. Организация сортировки отходов возможна на местах их образования, т.е. населением. Сбор отходов должен осуществляться в контейнеры. Для этого потребуется организация контейнерных площадок в жилых кварталах. Необходимое количество контейнеров и требуемое количество спецавтотранспорта должно быть рассчитано в генеральной схеме очистки территории.

Ориентировочные расчеты образования ТКО на территории Екатеринославского сельсовета (согласно СП 42.13330.2011) приведены в таблице.

Наименование населенного пункта

Численность населения

Проектный норматив образования ТКО, тн/чел. в год

Проектное

кол-во ТКО, тн/год м³/год

Отбор утильной части ТКО (40%), тн/год

Кол-во отходов на захоронение, тн/год

Кол-во на захоронение в уплотнённом виде, тн/год

Екатеринославский сельсовет

8055

0,96

7733

38665

3093

4640

1160

Для размещения контейнеров для твердых коммунальных отходов на придомовых территориях должны быть предусмотрены специальные площадки с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием. Сбор крупногабаритных отходов проектом предлагается осуществлять на контейнерных площадках для ТКО, вывоз с которых должен осуществляться в соответствии с санитарными нормами по мере накопления отходов, но не реже одного раза в неделю. Потребное количество контейнеров для Екатеринославского сельсовета составляет:

38665:365:0,75=141 штука

Проект площадки и место размещения должны быть согласованы с администрацией Екатеринославского сельсовета и пожарной службой. Вывоз отходов должен осуществляться в соответствии с графиком и СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»: в холодное время 1 раз в трое суток, в теплое время 1 раз в сутки. Для обеспечения шумового комфорта жителей удаление отходов с территории домовладений следует проводить не ранее 7 часов и не позднее 23 часов. Разработка графиков по вывозу ТКО должна проводиться с учетом вышеприведенного временного параметра.

Сбор и обращение со специфическими отходами (лечебных учреждений, парикмахерских) должны осуществляться в соответствии с СанПин 2.1.7.728-99 «Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений».

Уборка территории

Основные принципы уборки территории в летнее и зимнее время сохраняются с развитием парка специальных машин и усовершенствованием снежных свалок по санитарным правилам.

- Летняя уборка включает подметание, мойку и поливку усовершенствованных покрытий, полив зеленых насаждений общественного пользования, очистку колодцев дождевой канализации с последующим вывозом смета и отходов на места обезвреживания.- К зимней уборке относятся: очистка проезжей части от выпавшего снега, борьба с образованием ледяной корки, ликвидация гололедов, удаление снежно-ледяных накатов и уплотненной корки снега, удаление снежных валов с улиц, расчистки перекрестков, остановок общественного транспорта.

В качестве основного технологического приема утилизации снега предлагается размещение снега на специальных снегосвалках (в перспективе с очисткой талых вод, образующихся при таянии, и последующим сбросом вод в канализационную сеть).

Снеговые свалки размещаются с учетом градостроительных и природоохранных нормативов, соблюдая приемлемую дальность перевозки собираемого с дорог снега. Общее количество снега определяется на более детальных стадиях проектирования, учитывая конкретные климатические данные (на стадии Генерального плана данный расчет не предусматривается).

6.6 Система особо охраняемых территорий

Система особо охраняемых территорий (ООПТ) является одним из наиболее эффективных методов сохранения природных экосистем, поддержания их целостности и устойчивости. Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния и выполняют функции:

сохранения и восстановления природных систем, их биологического разнообразия и способности к саморегуляции, как необходимого условия существования человеческого общества;
обеспечения рационального природопользования и равноправного доступа к природным ресурсам ныне живущих и будущих поколений людей;
обеспечения благоприятного состояния окружающей среды, как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения.

Особо охраняемые природные территории (ООПТ). Особо охраняемые природные территории (ООПТ) и памятники природы на территории Екатеринославского сельсовета отсутствуют.

Водно-болотные угодья. Водно-болотные угодья выполняют функции по сохранению ценных природных комплексов поддержания целостности естественных сообществ и общего биологического баланса, сохранения, восстановления и воспроизводства перелетных птиц и птиц, находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания. На территории Екатеринославского сельсовета водно-болотные угодья, требующие особой охраны, отсутствуют.

Ключевые орнитологические территории России (КОТР). КОТР – это территории, имеющие важнейшее значение для птиц в качестве мест гнездования, линьки, зимовки и остановок на пролете. Сохранение таких территорий приносит максимальный эффект для сохранения птиц. На территории Екатеринославского сельсовета КОТР отсутствуют.

Территории традиционного природопользования (ТТПП). Территории традиционного природопользования (ТТПП) на территории Екатеринославского сельсовета отсутствуют.

6.7 Формирование экологического каркаса территории

Значительное освоение природных ресурсов территории Екатеринославского сельсовета привело к довольно глубоким локальным преобразованиям ландшафтов. По показателю потенциальной природной уязвимости ландшафты сельсовета характеризуются как высоко и чрезвычайно уязвимые, где воздействие человека на окружающую среду и в настоящее время увеличивается.

Формирование природно-экологического каркаса территории сельсовета необходимо для решения проблем экосистемного уровня. Важнейшей проблемой является сохранение и восстановление природных систем, их биологического разнообразия и способности к саморегуляции, обеспечение рационального природопользования и равноправного доступа к природным ресурсам ныне живущих и будущих поколений людей.

Разработка и последующая реализация экологического каркаса территории позволяет обеспечивать не только основы экологически устойчивого развития территории, но и связь природно-ресурсных возможностей с планированием направлений и объемов природопользования. Формирование экологического каркаса не рассматривается как жесткая система запретов, что практически невозможно осуществить по экономическим соображениям. В процессе развития и проведения научных исследований может изменяться как состав элементов ЭКТ так и их функциональное значение.

Основные технико-экономические показатели

№№ п/п	Показатели	Единица измерения	Современное состояние на 2016 г.	Расчетный срок 2036 г
1	2	3	4	5
1	Территория
1	Общая площадь земель в границах муниципального образования	га	26511	26511
2	Общая площадь земель в границах населенных пунктов в том числе: - с. Екатеринославка - п. Нагорный - с. Зорино	га -- -- --	1712,55 1601,81 55,7 55,04	1714,81 1604,07 55,7 55,04
3	Общая площадь земель в границах застройки (по муниципальному образованию
3.1	Жилая зона в том числе: - с. Екатеринославка - п. Нагорный - с. Зорино	га/% -- -- --	518,99/30,3 502,62/31,4 10,7/19,2 5,67/10,3	562,39/32,8 546,02/34,0 10,7/19,2 5,67/10,3
3.1.1	Зона индивидуальной жилой застройки в том числе: - с. Екатеринославка - п. Нагорный - с. Зорино	га/% -- -- --	486,36/28,4 469,99/29,3 10,7/19,2 5,67/10,3	524,86/30,6 508,39/31,7 10,7/19,2 5,67/10,3
3.1.2	Зона малоэтажной жилой застройки в том числе: - с. Екатеринославка - п. Нагорный - с. Зорино	га/% -- -- --	17,45/1,0 17,45/1,1 - -	22,45/1,3 22,45/1,4 - -
3.1.3	Зона среднеэтажной жилой застройки в том числе: - с. Екатеринославка - п. Нагорный - с. Зорино	га/% -- -- --	15,18/0,9 15,18/0,9 - -	15,18/0,9 15,18/0,9 - -
3.2	Общественно-деловая зона в том числе: - с. Екатеринославка - п. Нагорный - с. Зорино	га/% -- -- --	29,61 29,61 - -	32,06 31,91 0,15 -
3.3	Производственная зона в том числе: - с. Екатеринославка - п. Нагорный - с. Зорино	га/% -- -- --	25,2/1,5 25,2/1,6 - -	28,83/1,7 28,83/1,8 - -
3.4	Коммунально-складская зона в том числе: - с. Екатеринославка - п. Нагорный - с. Зорино	га/% -- -- --	20,3/1,2 20,3/1,3 - -	20,3/1,2 20,3/1,3 - -
3.5	Зона инженерной инфраструктуры в том числе: - с. Екатеринославка - п. Нагорный - с. Зорино	га/% -- -- --	21,57/1,2 21,57/1,3 - -	25,53/1,5 25,53/1,6 - -
3.6	Зона транспортной инфраструктуры
3.6.1	Зона внешнего транспорта	га/%	186,46/0,7	186,46/0,7
3.6.2	Улично-дорожная сеть в том числе: - с. Екатеринославка - п. Нагорный - с. Зорино	га/% -- -- --	138,5/8,1 131,4/8,2 3,25/5,8 3,85/7,0	141,06/8,2 133,96/8,4 3,25/5,8 3,85/7,0
3.6.3	Железнодорожный транспорт в границах населенных пунктов в том числе: - с. Екатеринославка - п. Нагорный - с. Зорино	га/% -- -- --	61,2/3,6 61,2/3,8 - -	61,2/3,6 61,2/3,8 - -
3.7	Рекреационные зоны в том числе: - с. Екатеринославка - п. Нагорный - с. Зорино	га/% -- -- --	49,66/2,9 43,78/2,7 - 5,88/10,7	49,66/2,9 43,78/2,7 - 5,88/10,7
3.8	Зона сельскохозяйственного использования в том числе:	га	111,22	67,22
3.8.1	Зона сельскохозяйственных угодий в том числе: - с. Екатеринославка - п. Нагорный - с. Зорино	га/% -- -- --	111,22/6,5 83,0/5,2 11,02/19,8 17,2/31,2	67,22/3,9 39,0/2,4 11,02/19,8 17,2/31,2
3.9	Зона специального назначения в том числе:
3.9.1	Зона ритуального назначения в том числе: - с. Екатеринославка - п. Нагорный - с. Зорино	га -- -- --	7.6 7.6 0,5 0,5	7.6 7.6 0,5 0,5
3.9.2	Зона складирования и захоронения отходов в том числе: свалки - с. Екатеринославка - п. Нагорный - с. Зорино скотомогильники - с. Екатеринославка - п. Нагорный - с. Зорино	га га га га м² м² м² м²	2,0 100	2,0 100
3.9.3	Зона специального назначения связанная с государственными объектами в том числе: - с. Екатеринославка - п. Нагорный - с. Зорино	га/% -- -- --	91,4/5,3 91,4/5,7 - -	91,4/5,3 91,4/5,7 - -
3.10	Земли запаса в том числе: - с. Екатеринославка - п. Нагорный - с. Зорино	га/% -- -- --	643,9/37,6 591,73/36,9 30,23/54,3 21,94/39,9	634,16/37,0 582,14/36,3 30,08/54,0 21,94/39,9
2	Население
2.1	Всего	чел.	9420	8055
	в том числе:
	- численность сельского населения	- -	9420	8055
2.2	Показатели естественного движения населения
	- прирост	чел./1000 чел	0,1
	- убыль	- -
2.3	Показатели миграции населения
	- прирост	- -
	- убыль	- -	7,9
2.4	Возрастная структура населения:
	- младше трудоспособного возраста	% общей численности населения/ чел.	20,1/1894	21,9/1764
	- трудоспособный возраст	- -	65,6/6181	60,2/4849
	- старше трудоспособного возраста	- -	14,3/1345	17,9/1442
3	Жилищный фонд
3.1	Всего	тыс.м² общей площади квартир	209,7	242,5
3.2	Обеспеченность населения общей площадью квартир	м²/чел.	22,3	30,1
3.3	Численность населения обеспеченного:
	- централизованным водопроводом	%	47	60
	- централизованной канализацией		47	60
	- централизованным теплообеспечением		47	60
	- электроплитами		н/д	0
	- газовыми плитами		н/д	100
	- теплом		100	100
4	Объекты социального и культурно-бытового обслуживания
4.1	Детские дошкольные учреждения	ед./мест	3/470	3/470
4.2	Школы	- -	2/1250	2/1250
4.3	Предприятия общественного питания	кол-во/мест	8/408	8/408
4.4	Стационары для взрослых и детей для интенсивного лечения и кратковременного пребывания	ед./мест	2/106	2/181
4.5	Поликлиника	ед./пос./см.	1/380	1/370
4.6	Аптека	ед./ м²	2/71,32	2/28
4.7	Отделения социальной помощи на дому для граждан пенсионного возраста и инвалидов	ед./мест	1/41	1
4.8	Дом-интернат для престарелых и инвалидов	место	42	25
4.9	Физкультурно-оздоровительные комплексы	объект	23	28
4.10	Комплекс бытовых услуг	раб. мест	37	24
4.11	Магазин продовольственных товаров	м²	1521,7	805,5
4.12	Магазин непродовольственных товаров	м²	3724,9	1611
4.13	Рыночный комплекс	м²	0	209
4.14	Дома культуры	кол-во/мест	2/392	3/1592
4.15	Библиотеки	кол-во/тыс. том.	1/47,1	1/40,3
4.16	Бани	место	91	57
4.17	Гостиница	место	30	30
4.18	Пожарное депо 1 пожарный автомобиль	1 пожарный автомобиль	4	4
4.19	Отделение полиции	объект	1	1
4.20	Отделение, филиал банка	объект	4	4
4.21	Отделение связи	объект	2	2
4.22	Музеи	учреждение	1	1
5	Транспортная инфраструктура
5.1	Протяженность автомобильных дорог	км	33,3	33,3
5.2	Плотность транспортной сети	км/ 100км²	12,56	12,56
5.3	Протяженность улично-дорожной сети	км	51,48	60,0
6	Инженерная инфраструктура и благоустройство территории
6.1	Водоснабжение
6.1.1	Водопотребление - всего	тыс.м³/ сут	0,6	2,6
6.2	Канализация
6.2.1	Объемы сточных вод	тыс.м³/ сут	0,41	0,47
6.2.2	Из общего количества сточных вод после биологической очистки	- -	0,41	0,47
6.2.3	Производительность очистных сооружений канализации	- -	1,2	0,7
7	Энергоснабжение
7. 1	Годовой расход электроэнергии - всего	млн.кВтч/год	15,95	17,5
8	Связь
8.1	Охват населения телевизионным вещанием - всего	%/ от всего населения	100	100
8.2	Мощность АТС	номеров	3008	3008
9	Инженерная подготовка территории
9.1	Территории, требующие проведения специальных мероприятий по инженерной подготовке территории:
	Строительство дамб	км	0	-
	Берегоукрепление	км	0	-
9.2	Санитарная очистка территорий
9.2.1	Количество твердых коммунальных отходов	т/год	9043	7733
9.2.2	Санкционированные свалки (полигоны)	единиц	1	2
9.2.3	Несанкционированные свалки	единиц	1	0
9.2.4	Скотомогильники	единиц	1	1
10	Ритуальное обслуживание населения
10.1	Общее количество кладбищ	ед.	3	3
10.2	Площадь территории кладбищ	га	8,6	8,6

ПЕРЕЧЕНЬ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ И НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ

Федеральные законы

Конституция Российской Федерации.

Градостроительный кодекс Российской Федерации.

Земельный кодекс Российской Федерации.

Жилищный кодекс Российской Федерации.

Водный кодекс Российской Федерации.

Лесной кодекс Российской Федерации.

Воздушный кодекс Российской Федерации.

Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах".

Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Федеральный закон от 9 января 1996 года N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения".

Федеральный закон РФ "О гражданской обороне" N 28-ФЗ принят 12.02.1998.

Федеральный закон РФ "Об особо охраняемых природных территориях" N 33-ФЗ принят 14.03.1995.

Федеральный закон от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире".

Федеральный закон от 23 февраля 1995 года N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах".

Федеральный закон от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов".

Федеральный закон от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации".

Федеральный закон от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Федеральный закон от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".

Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании".

Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Федеральный закон от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".

Федеральный закон от 12 декабря 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

Указы, постановления, приказы

Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 года N 1156 "О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности".

Указ Президента Российской Федерации от 30 ноября 1992 года N 1487 "Об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации".

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 марта 1993 г. N 245 "О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности".

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 1996 г. N 1404 "Об утверждении Положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах".

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 г. N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры".

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 г. N 1223 "Об утверждении Положения об определении размеров и установлении границ земельных участков в кондоминиумах".

Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1998 г. N 1420 "Правила установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования".

Постановление Министерства строительства Российской Федерации и Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 11 ноября 1994 г. N 18-27/1-4403-15 "О дополнительных мерах по обеспечению жизнедеятельности престарелых и инвалидов при проектировании, строительстве и реконструкции зданий и сооружений".

Постановление коллегии Министерства культуры РСФСР от 19.02.1990 N 12, коллегии Госстроя РСФСР от 28.02.1990 N 3, президиума Центрального совета ВООПИК от 16.02.1990 N 12(162) "Об утверждении нового списка исторических населенных мест РСФСР".

Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 имеет наименование "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", а не "Об утверждении Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны".

Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 6 августа 2004 г. N 372 "Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации".

Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28 февраля 2003 г. N 105 "Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения".

Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 422, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации N 90, Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации N 376 от 25 июля 2006 г. "Об утверждении Положения о системах оповещения населения".

Приказ Министерства культуры СССР от 13 мая 1986 г. N 203 "Об утверждении инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры".

Приказ Министерства культуры СССР от 24 января 1986 г. N 33 "Об утверждении инструкции по организации зон охраны недвижимых памятников истории и культуры СССР".

Государственные стандарты Российской Федерации (ГОСТ)

ГОСТ 17.0.0.01-76 <*> Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов. Основные положения.

ГОСТ 17.1.1.04-80 Охрана природы. Гидросфера. Классификация подземных вод по целям водопользования.

ГОСТ 17.1.3.05-82 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных и подземных вод от загрязнения нефтью и нефтепродуктами.

ГОСТ 17.1.3.06-82 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране подземных вод.

ГОСТ 17.1.3.10-83 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных и подземных вод от загрязнения нефтью и нефтепродуктами при транспортировании по трубопроводу.

ГОСТ 17.1.3.13-86 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнения.

ГОСТ 17.1.5.02-80 Охрана природы. Гидросфера. Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов.

ГОСТ 17.2.3.02-78 Охрана природы. Атмосфера. Правила установления допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями.

ГОСТ 17.5.1.02-85 Охрана природы. Земли. Классификация нарушенных земель для рекультивации.

ГОСТ 17.5.3.01-78 <*> Охрана природы. Земли. Состав и размер зеленых зон городов.

ГОСТ 17.5.3.02-90 Охрана природы. Земли. Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос лесов вдоль железных и автомобильных дорог.

ГОСТ 17.5.3.03-80 Охрана природы. Земли. Общие требования к гидролесомелиорации.

ГОСТ 17.5.3.04-83 <*> Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации земель.

ГОСТ 17.5.3.05-84 Охрана природы. Рекультивация земель. Общие требования к землеванию.

ГОСТ 17.6.3.01-78 Охрана природы. Флора. Охрана и рациональное использование лесов, зеленых зон городов. Общие требования.

ГОСТ 5542-78 Газы горючие природные для промышленного и коммунально-бытового назначения. Технические условия.

ГОСТ 9238-73 Габариты приближения строений и подвижного состава железных дорог колеи 1520 (1524) мм.

ГОСТ 9720-76 Габариты приближения строений и подвижного состава железных дорог колеи 750 мм.

ГОСТ 20444-85 Шум. Транспортные потоки. Методы измерения шумовой характеристики.

ГОСТ 22283-88. Шум авиационный. Допустимые уровни шума на территории жилой застройки и методы его измерения.

ГОСТ 23337-78 <*> Шум. Методы измерения шума на селитебной территории и в помещениях жилых и общественных зданий.

ГОСТ 2761-84 <*> Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора.

ГОСТ 28329-89 Озеленение городов. Термины и определения.

ГОСТ Р 52289-2004 <*> Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств.

ГОСТ Р 22.0.03-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации.

ГОСТ Р 22.0.05-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации.

ГОСТ Р 22.0.07-95 Источники техногенных чрезвычайных ситуаций. Классификация и номенклатура поражающих факторов и их параметров.

ГОСТ Р 22.1.02-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование.

ГОСТ Р 50681-94 Туристско-экскурсионное обслуживание. Проектирование туристских услуг.

ГОСТ Р 50690-2000 Туристские услуги. Общие требования.

ГОСТ Р 51185-98 Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования.

ГОСТ Р 52108-2003 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Основные положения.

ГОСТ Р 52282-2004 Технические средства организации дорожного движения. Светофоры дорожные. Типы и основные параметры. Общие технические требования. Методы испытаний.

СТ СЭВ 3976-83 Здания жилые и общественные. Основные положения проектирования.

СТ СЭВ 4867-84 Защита от шума в строительстве. Звукоизоляция ограждающих конструкций. Нормы.

Строительные нормы и правила (СНиП)

СНиП II-7-81 <*> Строительство в сейсмических районах.

СНиП II-11-77 <*> Защитные сооружения гражданской обороны.

СНиП II-35-76 <*> Котельные установки.

СНиП II-58-75 Электростанции тепловые.

СНиП II-89-80 Генеральные планы промышленных предприятий.

СНиП II-94-80 Подземные горные выработки.

СНиП II-97-76 Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий.

СНиП III-10-75 Благоустройство территории.

СНиП 2.01.02-85 <*> Противопожарные нормы.

СНиП 2.01.05-85 Категории объектов по опасности.

СНиП 2.01.09-91 Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах.

СНиП 2.01.28-85 Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию.

СНиП 2.01.51.90 Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны.

СНиП 2.01.53-84 Световая маскировка населенных пунктов и объектов народного хозяйства.

СНИП 2.01.57-85 Приспособление объектов коммунально-бытового назначения для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и подвижного состава автотранспорта.

СНиП 2.04.01-85 <*> Внутренний водопровод и канализация зданий.

СНиП 2.04.02-84 <*> Водоснабжение. Наружные сети и сооружения.

СНиП 2.04.03-85 Канализация. Наружные сети и сооружения.

СНиП 2.05.02-85 Автомобильные дороги.

СНиП 2.05.03-84 <*> Мосты и трубы.

СНиП 2.05.06-85 <*> Магистральные трубопроводы.

СНиП 2.05.07-91 <*> Промышленный транспорт.

СНиП 2.05.09-90 Трамвайные и троллейбусные линии.

СНиП 2.05.11-83 Внутрихозяйственные автомобильные дороги в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях.

СНиП 2.05.13-90 Нефтепродуктопроводы, прокладываемые на территории городов и других населенных пунктов.

СНиП 2.06.03-85 Мелиоративные системы и сооружения.

СНиП 2.06.04-82 <*> Нагрузки и воздействия на гидротехнические сооружения (волновые, ледовые и от судов).

СНиП 2.06.07-87 Подпорные стены, судоходные шлюзы, рыбопропускные и рыбозащитные сооружения.

СНиП 2.06.15-85 Инженерная защита территории от затопления и подтопления.

СНиП 2.07.01-89 <*> Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.

СНиП 2.08.02-89 <*> Общественные здания и сооружения.

СНиП 2.09.04-87 <*> Административные и бытовые здания.

СНиП 2.10.02-84 Здания и помещения для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.

СНиП 2.10.03-84 Животноводческие, птицеводческие и звероводческие здания и помещения.

СНиП 2.10.05-85 Предприятия, здания и сооружения по хранению и переработке зерна.

СНиП 2.11.03-93 Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы.

СНиП 3.02.03-84 Подземные горные выработки.

СНиП 3.05.04-85 <*> Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации.

СНиП 3.05.06-85 Электротехнические устройства.

СНиП 3.05.07-85 Системы автоматизации.

СНиП 3.06.03-85 Автомобильные дороги.

СНиП 3.06.04-91 Мосты и трубы.

СНиП 2.06.05-84 Плотины из грунтовых материалов.

СНиП 2.06.06-85 Плотины бетонные и железобетонные.

СНиП 3.07.01-85 Гидротехнические сооружения речные.

СНиП 3.07.02-87 Гидротехнические морские и речные транспортные сооружения.

СНиП 3.07.03-85 <*> Мелиоративные системы и сооружения.

СНиП 11-02-96 Инженерные изыскания для строительства. Основные положения.

СНиП 11-04-2003 Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации.

СНиП 12-01-2004 Организация строительства.

СНиП 21-01-97 <*> Пожарная безопасность зданий и сооружений.

СНиП 21-02-99 <*> Стоянки автомобилей.

СНиП 22-02-2003 Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения.

СНиП 23-01-99 <*> Строительная климатология.

СНиП 23-02-2003 Тепловая защита зданий.

СНиП 23-03-2003 Защита от шума.

СНиП 23-05-95 <*> Естественное и искусственное освещение.

СНиП 30-02-97 Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения.

СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные.

СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные.

СНиП 31-03-2001 Производственные здания.

СНиП 31-04-2001 Складские здания.

СНиП 31-05-2003 Общественные здания административного назначения.

СНиП 32-01-95 Железные дороги колеи 1520 мм.

СНиП 32-03-96 Аэродромы.

СНиП 32-04-97 Тоннели железнодорожные и автодорожные.

СНиП 33-01-2003 Гидротехнические сооружения. Основные положения.

СНиП 34-02-99 Подземные хранилища газа, нефти и продуктов их переработки.

СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения.

СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование.

СНиП 41-02-2003 Тепловые сети.

СНиП 42-01-2002 Газораспределительные системы.

Пособия

Пособие к СНиП II-85-80 Пособие по проектированию вокзалов. ЦНИИП градостроительства, 1983 г.

Пособие к СНиП 2.01.01-82 Строительная климатология и геофизика. НИИСФ Госстроя СССР, 1990 г.

Пособие к СНиП 2.01.28-85 Пособие по проектированию полигонов по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Госстрой СССР, 1984 г.

Пособие к СНиП 2.04.02-84 <*> Пособие по проектированию сооружений для очистки и подготовки воды. НИИ КВОВ АКХ им. К.Д. Памфилова, 1985 г.

Пособие к СНиП 2.07.01-89 <*> Пособие по водоснабжению и канализации городских и сельских поселений. ЦНИИЭП инженерного оборудования, 1990 г.

Пособие к СНиП 2.08.01-89 <*> Пособие по проектированию жилых зданий. Конструкции жилых зданий. ЦНИИЭП, 1991 г.

Пособия к СНиП 2.08.02-89 <*>:

Пособие по проектированию общественных зданий и сооружений. ЦНИИЭП, 1986 г.

Пособие по проектированию учреждений здравоохранения. ГипроНИИздрав, 1989 г.

Проектирование бассейнов. ЦНИИЭП им. Б.С. Мезенцева, 1991 г.

Проектирование высших учебных заведений и институтов повышения квалификации. НТС Института общественных зданий, 1992 г.

Проектирование клубов. ЦНИИЭП им. Б.С. Мезенцева, 1991 г.

Проектирование предприятий бытового обслуживания населения. Институт общественных зданий, 1992 г.

Проектирование предприятий общественного питания. Институт общественных зданий, 1992 г.

Проектирование учебных комплексов и центров. НТС ЦНИИЭП учебных зданий Госкомархитектуры, 1991 г.

Проектирование предприятий розничной торговли. ЦНИИЭП учебных зданий, 1992 г.

Проектирование спортивных залов, помещений для физкультурно-оздоровительных занятий и крытых катков с искусственным льдом. НТС ЦНИИЭП им. Мезенцева, 1991 г.

Проектирование театров. НТС ЦНИИЭП им. Мезенцева, 1990 г.

Пособие к СНиП 11-01-95 по разработке раздела проектной документации "Охрана окружающей среды". ГП "ЦЕНТИНВЕСТпроект", 2000 г.

Своды правил по проектированию и строительству (СП)

СП 11-102-97 Инженерно-экологические изыскания для строительства.

СП 11-103-97 Инженерно-гидрометеорологические изыскания для строительства.

СП 11-106-97 <*> Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектно-планировочной документации на застройку территорий садоводческих (дачных) объединений граждан.

СП 11-107-98 Порядок разработки и состава раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" проектов строительства.

СП 11-112-2001 Порядок разработки и состав раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" градостроительной документации для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований.

СП 11-113-2002 Порядок учета инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций при составлении ходатайства о намерениях инвестирования в строительство и обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений.

СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства.

СП 31-102-99 Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей.

СП 31-110-2003 Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий.

СП 33-101-2003 Определение основных расчетных гидрологических характеристик.

СП 34-106-98 Подземные хранилища газа, нефти и продуктов их переработки.

СП 35-101-2001 Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения.

СП 35-102-2001 Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам.

СП 35-103-2001 Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям.

СП 35-105-2002 Реконструкция городской застройки с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

СП 35-106-2003 Расчет и размещение учреждений социального обслуживания пожилых людей.

СП 41-104-2000 Проектирование автономных источников теплоснабжения.

СП 41-108-2004 Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе.

СП 42-101-2003 Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб.

Строительные нормы (СН)

СН 441-72 <*> Указания по проектированию ограждений площадок и участков предприятий, зданий и сооружений.

СН 452-73 Нормы отвода земель для магистральных трубопроводов.

СН 455-73 Нормы отвода земель для предприятий рыбного хозяйства.

СН 456-73 Нормы отвода земель для магистральных водоводов и канализационных коллекторов.

СН 457-74 Нормы отвода земель для аэропортов.

СН 459-74 Нормы отвода земель для нефтяных и газовых скважин.

СН 461-74 Нормы отвода земель для линий связи.

СН 465-74 Нормы отвода земель для электрических сетей напряжением 0,4-500 кВ.

СН 467-74 Нормы отвода земель для автомобильных дорог.

СН 474-75 Нормы отвода земель для мелиоративных каналов.

СН 496-77 Временная инструкция по проектированию сооружений для очистки поверхностных сточных вод.

Ведомственные строительные нормы (ВСН)

ВСН 01-89 Предприятия по обслуживанию автомобилей.

ВСН 11-94 Ведомственные строительные нормы по проектированию и бесканальной прокладке внутриквартальных тепловых сетей из труб с индустриальной теплоизоляцией из пенополиуретана в полиэтиленовой оболочке.

ВСН 33-2.2.12-87 Мелиоративные системы и сооружения. Насосные станции. Нормы проектирования.

ВСН 53-86(р) Правила оценки физического износа жилых зданий.

ВСН 60-89 Устройства связи, сигнализации и диспетчеризации инженерного оборудования жилых и общественных зданий. Нормы проектирования.

ВСН 61-89(р) Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования.

ВСН 62-91 <*> Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения.

ВСН 8-89 Инструкция по охране природной среды при строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог.

Отраслевые нормы

ОДН 218.012-99 Общие технические требования к ограждающим устройствам на мостовых сооружениях, расположенных на магистральных автомобильных дорогах.

ОСН 3.02.01-97 Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог.

ОСН АПК 2.10.14.001-04 Нормы по проектированию административных, бытовых зданий и помещений для животноводческих, звероводческих и птицеводческих предприятий и других объектов сельскохозяйственного назначения.

ОСН АПК 2.10.24.001-04 Нормы освещения сельскохозяйственных предприятий, зданий, сооружений.

ОСТ 218.1.002-2003 Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические условия.

Санитарные правила и нормы (СанПиН)

СанПиН 1.2.1077-01 Гигиенические требования к хранению, применению и транспортировке пестицидов и агрохимикатов.

СанПиН 2.1.1279-03 Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения.

СанПиН 2.1.2.1002-00 Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям.

СанПиН 2.1.2.1331-03 Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды аквапарков.

СанПиН 2.1.3.1375-03 Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров.

СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованного питьевого водоснабжения. Контроль качества.

СанПиН 2.1.4.1110-02 Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.

СанПиН 2.1.4.1175-02 Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников.

СанПиН 2.1.5.980-00 Гигиенические требования к охране поверхностных вод.

СанПиН 2.1.6.1032-01 Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест.

СанПиН 2.1.7.728-99 Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений.

СанПиН 2.1.7.1287-03 Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы.

СанПиН 2.1.7.1322-03 Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления.

СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи.

СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов.

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий.

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы.

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий.

СанПиН 2.2.3.1384-03 Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ.

СанПиН 2.2.3.570-96 Гигиенические требования к предприятиям угольной промышленности и организации работ.

СанПиН 2.2.4.1191-03 Электромагнитные поля в производственных условиях.

СанПиН 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья.

СанПиН 2.4.1201-03 Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

СанПиН 2.4.1.1249-03 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений.

СанПиН 2.4.2.1178-02 Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях.

СанПиН 2.4.3.1186-03 Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в общеобразовательных учреждениях начального профессионального образования.

СП 2.4.990-00 Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

СанПиН 2.4.4.1204-03 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей.

СанПиН 2.4.4.1251-03 Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения).

СанПиН 2.6.1.07-03 Гигиенические требования к проектированию предприятий и установок атомной промышленности.

СанПиН 2.6.1.24-03 (СП АС 03) Санитарные правила проектирования и эксплуатации атомных станций.

СанПиН 2971-84 Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты.

СанПиН 3907-85 Санитарные правила проектирования, строительства и эксплуатации водохранилищ.

СанПиН 4060-85 Лечебные пляжи. Санитарные правила устройства, оборудования и эксплуатации.

СанПиН 4962-89 Санитарные правила для морских и речных портов СССР.

СанПиН 42-128-4690-88 Санитарные правила содержания территорий населенных мест.

Санитарные нормы (СН)

СН 2.2.4/2.1.8.562-96 Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки.

СН 2.2.4/2.1.8.566-96 Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий. Санитарные нормы.

Санитарные правила (СП)

СП 2.1.5.1059-01 Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения.

СП 2.1.7.1038-01 Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов.

СП 2.1.7.1386-03 Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления.

СП 2.2.1.1312-03 Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий.

СП 2.3.6.1066-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов.

СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья.

СП 2.4.4.969-00 Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул.

СП 2.5.1334-03 Санитарные правила по проектированию, размещению и эксплуатации депо по ремонту подвижного состава железнодорожного транспорта.

СП 2.6.1.758-99 (НРБ-99) Нормы радиационной безопасности.

СП 2.6.1.799-99 (ОСПОРБ 99) Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности.

СП 2.6.1.1292-03 Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения.

СП 2.6.6.1168-02 (СПОРО 2002) Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами.

Гигиенические нормативы (ГН)

ГН 2.1.5.1315-03 Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования.

ГН 2.1.5.1316-03 Ориентировочные допустимые уровни (ОДУ) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого культурно-бытового водопользования.

ГН 2.1.6.1338-03 Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.

ГН 2.1.6.1339-03 Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.

ГН 2.1.7.2041-06 Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве.

ГН 2.1.7.2042-06 Ориентировочно допустимые концентрации (ОДК) химических веществ в почве.

Руководящие документы (РД, СО)

РД 34.20.162 (СО 153-34.20.162) Рекомендации по проектированию организации эксплуатации ГЭС и ГАЭС.

РД 34.20.185-94 (СО 153-34.20.185-94) Инструкция по проектированию городских электрических сетей.

РД 45.120-2000 (НТП 112-2000) Нормы технологического проектирования. Городские и сельские телефонные сети.

РД 52.04.212-86 (ОНД 86) Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.

СО 153-34.20.161-2003 Рекомендации по проектированию технологической части гидроэлектростанций и гидроаккумулирующих электростанций.

СО 153-34.21.122-2003 Инструкцию по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций.

Руководящие документы в строительстве (РДС)

РДС 11-201-95 Инструкция о порядке проведения государственной экспертизы проектов строительства.

РДС 30-201-98 Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации.

РДС 35-201-99 Порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

Методические документы в строительстве (МДС)

МДС 32-1.2000 Рекомендации по проектирования вокзалов.

МДС 11-8.2000 Временная инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектов планировки пригородных зон городов Российской Федерации.

МДС 15-2.99 Инструкция о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в городских и сельских поселениях.

МДС 30-1.99 Методические рекомендации по разработке схем зонирования территории городов.

МДС 35-1.2000 Рекомендации по проектированию окружающей среды, зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения. Выпуск 1 "Общие положения".

МДС 35-2.2000 Рекомендации по проектированию окружающей среды, зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения. Выпуск 2 "Градостроительные требования".

Нормы и правила пожарной безопасности (ППБ, НПБ)

ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности в Российской Федерации.

НПБ 02-93 Порядок участия органов государственного пожарного надзора Российской Федерации в работе комиссий по выбору площадок (трасс) для строительства.

НПБ 03-93 Порядок согласования с органами государственного пожарного надзора Российской Федерации проектно-сметной документации на строительство.

НПБ 88-2001 <*> Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования.

НПБ 101-95 Нормы проектирования объектов пожарной охраны.

НПБ 105-03 Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности.

НПБ 111-98 <*> Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности.

НПБ 201-96 Пожарная охрана предприятий. Общие требования.

НПБ 250-97 Лифты для транспортирования пожарных подразделений в зданиях и сооружениях. Общие технические требования.

Правила безопасности (ПБ)

ПБ 08-342-00 Правила безопасности при производстве, хранении и выдаче сжиженного природного газа на газораспределительных станциях магистральных газопроводов и автомобильных газонаполнительных компрессорных станциях.

ПБ 08-622-03 Правила безопасности для газоперерабатывающих заводов и производств.

ПБ 09-540-03 Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств.

ПБ 12-527-03 Правила безопасности при эксплуатации автомобильных заправочных станций сжиженного газа.

ПБ 12-529-03 Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления.

ПБ 12-609-03 Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы.

↓ скачать документ ↓
↓ ПРОЕКТ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЕКАТЕРИНОСЛАВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ТОМ I МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ПРОЕКТА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ↓

СПИСОК ДОКУМЕНТОВ К НОРМАТИВНОМУ ПРАВОВОМУ АКТУ ПРОЕКТ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЕКАТЕРИНОСЛАВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ТОМ I МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ПРОЕКТА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА	ДАТА	ЗАГРУЗОЧНЫЙ СЕКТОР	ПОДРОБНОСТИ
Прогнозные ресурсы и эксплуатационные запасы подземных вод	13.03.2017	↓ скачать ↓	подробнее... →

← Все действующие нормативные правовые акты раздела
ПРОЕКТ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЕКАТЕРИНОСЛАВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ТОМ I ←

← Все проекты нормативных правовых актов раздела
ПРОЕКТ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЕКАТЕРИНОСЛАВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ТОМ I ←

← Все архивные нормативные правовые акты раздела
ПРОЕКТ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЕКАТЕРИНОСЛАВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ТОМ I ←

← Все раделы нормативных правовых актов Администрации ←

Экономическая база и сфера занятости

Жилищный фонд

Объекты социальной инфраструктуры

Транспортная инфраструктура

Автомобильный транспорт

Железнодорожный транспорт

Инженерная инфраструктура

Связь

Историко-культурные ресурсы и охрана объектов культурного наследия

Экология

Обоснование вариантов решения задач территориального планирования

Перечень мероприятий по территориальному планированию Екатеринославского сельсовета

Обоснование предложений по территориальному планированию Екатеринославского сельсовета

Экономическая база и сфера занятости

Жилищный фонд

Объекты социальной инфраструктуры

Транспортная инфраструктура

Автомобильный транспорт

Железнодорожный транспорт

Трубопроводный транспорт

Инженерная инфраструктура

Электроснабжение

Теплоснабжение

Топливоснабжение и газоснабжение

Водоснабжение и водоотведение

Водоснабжение

Водоотведение

Связь

Историко-культурные ресурсы и охрана объектов культурного наследия

Планировочная структура и перспективы развития Екатеринославского сельсовета

Современное положение

Концепция градостроительного развития

Архитектурно-планировочная организация территории

Зоны запрета, ограничений и особых условий использования

4. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ ЕКАТЕРИНОСЛАВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА.

Развитие демографической ситуации.

Развитие экономики и социальной сферы.

Развитие социальной сферы.

Образование.

Здравоохранение.

Учреждения культуры.

Спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения.

Развитие экономики.

Промышленность.

Сельское хозяйство.

Архитектурно-планировочная организация территории.

Планировочная структура территории.

Трансформация функционального зонирования.

Землепользование.

Жилищный фонд.

Площадки жилищного строительства.

Зоны с особыми условиями использования территории, планировочные ограничения.

Мероприятия по установлению зон с особыми условиями использования территории.

Экологическая ситуация.

Мероприятия по охране окружающей среды.

Транспортный комплекс.

Организация мест стоянки и долговременного хранения транспорта.

Оптимизация улично-дорожной сети.

Инженерная инфраструктура.

Водоснабжение.

Водоотведение.

Энергоснабжение.

Связь.

Благоустройство.

Искусственные покрытия и малые формы.

Озеленение территории.

Мусороудаление и мусоропереработка.

Мероприятия по защите территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Реализация проекта генерального плана.

Мероприятия по охране поверхностных вод