Администрация
Нормативный правовой акт - Приложение №9 к муниципальной программе «Устойчивое развитие территории Екатеринославского сельсовета на 2015-2019 годы» от 07.11.2017
Раздел нормативных правовых актов - ПОСТАНОВЛЕНИЯ 2017
Орган, издавший данный нормативный правовой акт: Администрация
ВНИМАНИЕ!!! ДАННЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ ИМЕЕТ ЮРИДИЧЕСКУЮ СИЛУ (ДЕЙСТВУЮЩИЙ)
|
|
Приложение №9
к муниципальной программе «Устойчивое развитие территории Екатеринославского сельсовета на 2015-2019 годы»
|
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДПРОГРАММА
«Противодействие экстремизму и терроризму на территории Екатеринославского сельсовета на 2015-2019 годы»
- ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
1.
|
Наименование подпрограммы
|
Противодействие экстремизму и терроризму на территории Екатеринославского сельсовета на 2015-2019 годы
|
2.
|
Ответственный исполнитель подпрограммы
|
Администрация Екатеринославского сельсовета
|
3.
|
Цели подпрограммы
|
Противодействие терроризму, экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории Екатеринославского сельсовета от террористических и экстремистских актов. Добровольное участие в охране общественного порядка и борьбе с правонарушениями.
|
4.
|
Задачи подпрограммы
|
- Профилактика и предотвращение конфликтов на социально-политической, этнической и конфессиональной почве.
- Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.
- Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
-Оказание содействия правоохранительным органам и иным уполномоченным органам в их деятельности по охране общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений, обеспечению личной и имущественной безопасности граждан.
- Воспитание в гражданах уважение к закону, нетерпимости к антиобщественным действиям (правонарушениям).
|
5.
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы
|
1 этап – с 1 января по 31 декабря 2015 года.
2 этап – с 1 января по 31 декабря 2016 года.
3 этап – с 1 января по 31 декабря 2017 года.
4 этап – с 1 января по 31 декабря 2018 года.
5 этап – с 1 января по 31 декабря 2019 года.
|
6.
|
Объем и источники финансирования подпрограммы
|
Объем средств составляет 131,0 тыс. руб., в т.ч.:
1 этап – 2015 год – 1,0 тыс. руб.;
2 этап – 2016 год – 0,0 тыс. руб.;
3 этап – 2017 год – 0,0 тыс. руб.;
4 этап – 2018 год – 65,0 тыс. руб.;
5 этап – 2019 год – 65,0 тыс. руб.
Из них средства местного бюджета – 131,0 тыс. руб.
|
7.
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
- Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной, расовой, социально-политической нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Екатеринославского сельсовета.
-Распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных учреждений.
- Гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности.
- Формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ, недопущение угроз развития терроризма и экстремизма на социально-политической почве.
- Участие в охране общественного порядка, предупреждение и пресечение правонарушений.
- Проведение профилактических и воспитательных бесед с лицами склонными к совершению правонарушений.
- Оказание помощи государственным и правоохранительным органам в выполнении задач при возникновении чрезвычайных ситуаций.
|
- ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ,
НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПОДПРОГРАММА
Реализация Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», других федеральных и республиканских нормативных правовых актов в определенной степени способствует стабилизации общественно-политической ситуации и повышению уровня общественной безопасности, Указа Президента Российской Федерации от 15.02.2006 №116 «О мерах по противодействию терроризму».
Состояние общественно-политических, межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Екатеринославского сельсовета характеризуется стабильностью, духом мирного взаимодействия и сотрудничества представителей различных национальностей и вероисповеданий.
Вместе с тем необходимость подготовки подпрограммы и последующей ее реализации вызвана тем, что современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной.
Подпрограмма по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на 2015 - 2019 годы является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе.
Наиболее экстремистки рискогенной группой выступает молодежь, это вызвано как социально-экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистки настроенные радикальные политические и религиозные силы.
Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.
Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации на территории Екатеринославского сельсовета. Для реализации такого подхода необходима муниципальная подпрограмма по профилактике терроризма, экстремизма и созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений
III. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, А ТАКЖЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
Основными целями подпрограммы являются:
- Противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории Екатеринославского сельсовета от террористических и экстремистских актов, а также предупреждение возникновения в общественных местах и жилом секторе ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет повышения эффективности профилактики правонарушений.
- Создание и поддержание политико-правовых, социально-экономических, культурно-бытовых, духовно-нравственных и иных условий для цивилизованного развития и жизнедеятельности представителей всех национальностей и конфессий, проживающих на территории Екатеринославского сельсовета.
- Добровольное участие граждан в охране общественного порядка и борьбе с правонарушениями на территории Екатеринославского сельсовета.
Основными задачами подпрограммы являются:
- Профилактика и предотвращение конфликтов на социально-политической, этнической и конфессиональной почве.
- Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.
- Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
- Формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.
- Информирование населения муниципального образования по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.
- Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.
- Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.
- Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.
- Повышение бдительности, уровня правовой осведомленности и правовой культуры граждан.
- Оказание содействия правоохранительным и иным уполномоченным органам в их деятельности по охране общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений, обеспечению личной и имущественной безопасности граждан.
- Воспитание в гражданах уважения к закону, нетерпимости к антиобщественным действиям (правонарушениям).
Срок реализации подпрограммы рассчитан на пять лет с 2015 по 2019 годы.
Планируемые результаты реализации подпрограммы приведены в таблице.
№ п/п
|
Наименование показателя
|
Базовый показатель по 2014 году
(кол-во)
|
в том числе по годам реализации программы
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
1.
|
Совершение (попытка совершения) террористических актов на территории Екатеринославского сельсовета
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
2.
|
Совершение актов экстремистской направленности против соблюдения прав и свобод человека на территории Екатеринославского сельсовета
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Оценка эффективности реализации подпрограммы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.
IV.Система ПОДпрограммных мероприятий
Система подпрограммных мероприятий программы по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Екатеринославского сельсовета на 2015 – 2019 приведены в Приложении 1.
- ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Ориентировочные затраты на реализацию мероприятий подпрограммы за весь период ее действия составляют 131,0 тыс. рублей из средств бюджета Екатеринославского сельсовета.
С учетом возможностей бюджета объемы средств, направляемых на реализацию подпрограмма, уточняются при разработке проекта бюджета Екатеринославского сельсовета на четырехлетний период и его уточнении на очередной финансовый год.
- МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Общее управление реализацией подпрограммы и координацию деятельности исполнителей осуществляет межведомственная координационная комиссия Екатеринославского сельсовета по профилактике правонарушений которая, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуацией.
VII. ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
Подпрограмма носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать позитивное влияние на различные стороны жизни населения муниципального образования
Реализация подпрограммы позволит:
- Создать условия для эффективной совместной работы отделов и управлений органов местного самоуправления, правоохранительных органов, учреждений социальной сферы, общественных организаций и граждан, направленной на профилактику экстремизма, терроризма и правонарушений.
- Улучшить информационно-пропагандистское обеспечение деятельности по профилактике экстремизма, терроризма и правонарушений.
- Стимулировать и поддерживать гражданские инициативы правоохранительной направленности.
- Создавать условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
- Повысить антитеррористическую защищенность мест массового пребывания граждан, создать условия для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах.
Полное и своевременное выполнение мероприятий подпрограммы будет способствовать созданию в общественных местах и на улицах обстановки спокойствия и безопасности.
Приложение 1
|
Подпрограмма по профилактике терроризма и экстремизма, а так же минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Екатеринославского сельсовета на 2015-2019 годы
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
№ пп
|
Наименование мероприятий
|
Исполнители
|
Срок исполнения
|
Объем финансиро-вания, тыс. руб.
|
В том числе
|
2015 год
|
2016
год
|
2017
год
|
2018
год
|
2019
год
|
|
1. Организационное обеспечение профилактики терроризма и экстремизма
|
1.
|
Разработать план профилактических мероприятий, на предупреждение террористической деятельности
|
Администрации Екатеринославского сельсовета
|
январь
|
Без финансирования
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
2.
|
Проводить проверку потенциально опасных объектов, расположенных на территории Екатеринославского сельсовета для выделения наиболее уязвимых в диверсионном отношении участков и систем организации охраны
|
Сотрудники ГУ МОМВД
России «Октябрьский»
|
2 раза в год
|
Без финансирования
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
3.
|
Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах
|
Администрация Екатеринославского сельсовета
|
2 раза в год
|
Без финансирования
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
4.
|
Организовать в учебных заведениях профилактическую работу, направленную на недопущение вовлечения детей и подростков в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций.
Распространение идей межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения
|
Сотрудники ГУ МОМВД
России «Октябрьский»
Администрация Екатеринославского сельсовета
Педагоги учебных учреждений
|
2015-2019 г.
|
19,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
4,0
|
4,0
|
5.
|
Организовать и провести тематические мероприятия: фестивали, конкурсы, викторины, с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей
|
Администрация Екатеринославского сельсовета
|
2015-2019 г.
|
21,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
4,0
|
4,0
|
6.
|
Реализовать проекты и программы молодежных общественных организаций, направленные на профилактику экстремизма в подростковой среде.
|
Отдел по делам молодежи, спорта и туризму
|
2015-2019 г.
|
Без финансирования
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
7.
|
Разработать методические материалы и провести в образовательных учреждениях занятия по разъяснению основ законодательства в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений.
|
Управление образованием
|
2015-2019 г.
|
Без финансирования
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
2. Нормативное и правовое обеспечение профилактики терроризма и экстремизма
|
|
8.
|
Проведение учений на объектах культуры и спорта по вопросам взаимодействия всех органов исполнительной власти при угрозе совершения террористических актов
|
Отдел по делам ГО и ЧС при администрации Октябрьского района
|
2015-2019 г.
|
Без финансирования
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
9.
|
Приобретение комплектов плакатов и листовок антитеррористической направленности
|
Администрация Екатеринославского сельсовета
|
2015-2019 г.
|
13,0
|
1,0
|
0,0
|
0,0
|
3,0
|
4,0
|
10.
|
Проведение митинга антитеррористической направленности
|
Администрация Екатеринославского сельсовета
Отдел культуры администрации Октябрьского района
|
Ежегодно
|
16,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
4,0
|
3,0
|
11.
|
Расходы на содержание добровольной народной дружины:
- изготовление нарукавных повязок;
- удостоверений, жетонов;
- жилетов.
|
Администрация Екатеринославского сельсовета
|
2015-2019 г.
|
207,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
50,0
|
50,0
|
ВСЕГО
|
131,0
|
1,0
|
0,0
|
0,0
|
65,0
|
65,0
|
↓ скачать документ ↓
↓ Приложение №9 к муниципальной программе «Устойчивое развитие территории Екатеринославского сельсовета на 2015-2019 годы» ↓
← Все действующие нормативные правовые акты раздела
ПОСТАНОВЛЕНИЯ 2017 ←
← Все проекты нормативных правовых актов раздела
ПОСТАНОВЛЕНИЯ 2017 ←
← Все архивные нормативные правовые акты раздела
ПОСТАНОВЛЕНИЯ 2017 ←
← Все раделы нормативных правовых актов Администрации ←