|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
В целях повышения качества планирования доходов бюджета Екатеринославского сельсовета, в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Екатеринославский сельсовет,
постановляю:
Глава Екатеринославского сельсовета В.А. Чабан
Приложение к постановлению главы Екатеринославского сельсовета От 05.03.2018 №_____
ПОРЯДОК ЕЖЕГОДНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ИЛИПЛАНИРУЕМЫХ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТПО МЕСТНЫМ НАЛОГАМ
1.1. Оценка эффективности налоговых льгот по местным налогам производится в целях оптимизации перечня действующих налоговых льгот и их соответствия общественным интересам, повышения точности прогнозирования результатов предоставления налоговых льгот, обеспечения оптимального выбора объектов для предоставления финансовой поддержки в форме налоговых льгот, сокращения потерь бюджета Екатеринославского сельсовета. 1.2. Настоящий Порядок ежегодной оценки эффективности предоставленных или планируемых к предоставлению налоговых льгот по местным налогам (далее - Порядок) определяет объекты оценки эффективности налоговых льгот по местным налогам, перечень и последовательность действий при проведении оценки эффективности установленных решением Екатеринославского сельсовета и планируемых к установлению налоговых льгот по местным налогам, а также требования к использованию полученных результатов оценки. Применение настоящего Порядка позволит обеспечить регулярную оценку планируемых и фактических результатов предоставления налоговых льгот на территории Екатеринославского сельсовета. 1.3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия и определения: налоговая льгота - предоставляемое отдельным категориям налогоплательщиков, предусмотренное законодательством о налогах и сборах преимущество по сравнению с другими налогоплательщиками, включая возможность не уплачивать налог либо уплачивать его в меньшем размере; оценка эффективности - процедура сопоставления результатов предоставления налоговых льгот отдельным категориям налогоплательщиков с учетом показателей бюджетной и социальной эффективности в разрезе отраслей (видов деятельности); бюджетная эффективность - оценка результата хозяйственной деятельности категорий налогоплательщиков, которым предоставлены налоговые льготы, с точки зрения влияния на доходы и расходы местного бюджета; социальная эффективность - социальные последствия предоставления налоговых льгот, которые выражаются в изменении уровня и качества товаров, работ, услуг для населения в результате осуществления деятельности организаций - получателей льгот. В отдельных случаях социальная эффективность может определяться как сумма экономии бюджетных средств на прямое финансирование выполнения отдельными категориями налогоплательщиков социальных задач, трансфертные издержки или выделение средств на поддержку социально незащищенных категорий граждан. Иные понятия и определения используются в значениях, определяемых действующим законодательством Российской Федерации.
2.1. Основными целями предоставления налоговых льгот являются: - экономное и рациональное использование бюджетных средств, выделяемых на финансирование отдельных социальных задач; - обеспечение экономической заинтересованности хозяйствующих субъектов в расширении приоритетных для поселения видов хозяйственной деятельности; - стимулирование использования финансовых ресурсов налогоплательщиков на реализацию программ социально-экономического развития поселения; - создание необходимых экономических условий для развития инвестиционной и инновационной деятельности на территории поселения; - стимулирование роста налогооблагаемой базы, обеспечение прироста налоговых платежей в бюджет; - создание благоприятных экономических условий для деятельности организаций, применяющих труд социально незащищенных категорий граждан; - оказание финансовой поддержки организациям в решении приоритетных для поселения социальных задач; - оказание поддержки социально незащищенным категориям граждан.
3.1. Налоговые льготы предоставляются отдельным категориям налогоплательщиков по следующим видам местных налогов: земельному налогу и налогу на имущество физических лиц. 3.2. Налоговые льготы предоставляются налогоплательщикам на основании решений органа местного самоуправления поселения. 3.3. Налогоплательщикам могут устанавливаться следующие виды налоговых льгот: - изъятие из налогообложения отдельных элементов объекта налогообложения; - освобождение от уплаты налога, полное или частичное; - установление налоговой ставки ниже значения, установленного налоговым законодательством Российской Федерации. 3.4. Налоговые льготы предоставляются в пределах сумм, подлежащих зачислению в бюджет поселения. 3.5. Налоговые льготы устанавливаются на срок не менее одного налогового периода по соответствующему налогу.
4.1. Целью оценки эффективности налоговых льгот является расчет бюджетной и социальной эффективности от предоставления льгот по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц. 4.2. Оценка эффективности налоговых льгот осуществляется: - по каждому виду местных налогов; - по каждому виду предоставленной льготы; - по каждой категории получателей налоговых льгот с учетом вида их экономической деятельности или категории физических лиц; 4.3. Оценка эффективности налоговых льгот и расчет бюджетной и социальной эффективности производятся Администрацией Екатеринославского сельсовета. 4.4. Оценка эффективности налоговых льгот проводится в следующие сроки: - по планируемым к предоставлению налоговым льготам - в течение месяца со дня поступления предложений о предоставлении налоговых льгот; предложения о предоставлении налоговых льгот принимаются Администрацией Екатеринославского сельсовета до 1 июня года, предшествующего году начала действия налоговой льготы; - по предоставленным налоговым льготам по состоянию на конец отчетного года - в срок до 1 июля года, следующего за отчетным. 4.5. В процессе проведения оценки бюджетной и социальной эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот Администрация Екатеринославского сельсовета готовит: - расчеты объемов предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по категориям налогоплательщиков согласно приложению N 1 к настоящему Порядку; - расчеты бюджетной и социальной эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по категориям налогоплательщиков согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. 4.6. Источники информации для оценки эффективности налоговых льгот: - налоговая отчетность (отчеты по формам 1-НМ, 4-НМ, 5-МН); - отчетность Администрации Екатеринославского сельсовета; - статистическая отчетность по основным экономическим показателям в разрезе видов экономической деятельности; - иная информация, в том числе оценка экспертов, сведения, представленные по запросу Администрации Екатеринославского сельсовета получателями налоговых льгот или претендующими на их получение.
ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ (ПЛАНИРУЕМЫХ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ) НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ
5.1. По результатам оценки бюджетной и социальной эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот Администрация Екатеринославского сельсовета готовит аналитическую записку. 5.2. Аналитическая записка должна содержать: - перечень предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот; - информацию о потерях бюджета района в результате предоставления (планируемого предоставления) налоговых льгот; - сведения о бюджетной и социальной эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот; - обоснованные выводы об отмене предоставленных налоговых льгот и о введении налоговых льгот. 5.3. Аналитическая записка ежегодно представляется главе Екатеринославского сельсовета.
Приложение N 1 к Порядку
РАСЧЕТ ОБЪЕМА ПРЕДОСТАВЛЕННОЙ (ПЛАНИРУЕМОЙ КПРЕДОСТАВЛЕНИЮ) НАЛОГОВОЙ ЛЬГОТЫ
Содержание налоговой льготы (категория налогоплательщиков, в отношении которых предоставляется налоговая льгота) Екатеринославского сельсовета.
Приложение N 2 к Порядку
РАСЧЕТ БЮДЖЕТНОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕННОЙ (ПЛАНИРУЕМОЙ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ) НАЛОГОВОЙ ЛЬГОТЫ
Содержание налоговой льготы (категория налогоплательщиков, в отношении которых предоставляется налоговая льгота) Екатеринославского сельсовета тыс. рублей
↓ скачать документ ↓ ↓ Постановление от 05.03.2018 № 41 Об утверждении Порядка ежегодной оценки эффективности предоставленных или планируемых к предоставлению налоговых льгот по местным налогам ↓ ← Все действующие нормативные правовые акты раздела ПОСТАНОВЛЕНИЯ 2018 ← ← Все проекты нормативных правовых актов раздела ПОСТАНОВЛЕНИЯ 2018 ← ← Все архивные нормативные правовые акты раздела ПОСТАНОВЛЕНИЯ 2018 ← ← Все раделы нормативных правовых актов Администрации ←
| |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|