Нормативный правовой акт - Постановление от 16.03.18 № 46 Об утверждении Положения об организационно-правовом, финансовом, материально-техническом обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории Екатеринославского сельсовета от 16.03.2018
Раздел нормативных правовых актов - ПОСТАНОВЛЕНИЯ 2018

АДМИНИСТРАЦИЯ ЕКАТЕРИНОСЛАВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.03.2018                                                                                                       № 46

                                                 с. Екатеринославка     

Об утверждении Положения об организационно-правовом,

финансовом, материально-техническом обеспечении

первичных мер пожарной безопасности на территории

Екатеринославского сельсовета

          В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», статьей 63 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,  в целях исполнения полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Екатеринославского сельсовета

 п о с т а н о в л я ю:

1.     Утвердить Положение об организационно-правовом, финансовом, материально-техническом обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории Екатеринославского сельсовета, согласно приложению.
2.  Настоящее постановление разместить на официальном сайте Администрации Екатеринославского сельсовета.
3. Контроль  за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Екатеринославского сельсовета                                                  В.А.Чабан

 Приложение

к постановлению главы

  Екатеринославского сельсовета 

       от 16.03.2018 года № 46

ПОЛОЖЕНИЕ

об организационно-правовом, финансовом, материально-техническом обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования Екатеринославский сельсовет.

1.Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 06.10.2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Уставом муниципального образования  Екатеринославский сельсовет и определяет организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Екатеринославского сельсовета.                                     

1.2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Екатеринославского сельсовета относится к вопросам местного значения.

1.3. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Положении:

- пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;

- пожар – неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;

- первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения;

- противопожарный режим – требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности;

- профилактика пожаров – совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;

- противопожарная пропаганда – целенаправленное информирование населения о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальных памяток, рекламной продукции, рекомендаций населению, организации тематических выставок, смотров, конкурсов, конференций и использования других, не запрещенных законодательством  Российской Федерации форм информирования населения;

- первичные средства пожаротушения – переносимые или перевозимые людьми средства пожаротушения, используемые для борьбы с пожаром в начальной стадии его развития;

- особый противопожарный режим – дополнительные требования пожарной безопасности, устанавливаемые органами государственной власти или органами местного самоуправления в случае повышения пожарной опасности на соответствующих территориях;

- пожарная охрана – совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ;

- добровольная пожарная команда – социально ориентированные общественные объединения пожарной команды, созданные по инициативе физических и (или) юридических лиц – общественных объединений для участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

- добровольный пожарный – физическое лицо, являющееся членом или участником общественного объединения пожарной охраны и принимающее на безвозмездной основе участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

1.4. Вопросы, не отраженные в настоящем Положении, регламентируются нормами федерального и областного законодательства.

2. Перечень первичных мер пожарной безопасности

         2.1. К первичным мерам пожарной безопасности на территории Екатеринославского сельсовета в границах населённых пунктов относятся:

- создание условий для организации добровольной пожарной дружины, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

- создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населённых пунктах и на прилегающих к ним территориях;

- оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарём;

- организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

- принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории муниципального образования;

- оказание содействия в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

- установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

3. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности

        3.1. К полномочиям органов местного самоуправления в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности относятся:

- установление порядка организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения, определение целей, задач, порядка создания и организации деятельности добровольной пожарной дружины, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны;

- утверждение краткосрочных муниципальных программ в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

- установление размеров бюджетного финансирования для обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Екатеринославского сельсовета;

- осуществление обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов муниципального образования, деятельности муниципальной пожарной охраны;

- утверждение муниципальных целевых программ в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

- установление особого противопожарного режима на территории Екатеринославского сельсовета;

- информирование населения о принятых решениях по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Екатеринославского сельсовета;

- организация проведения противопожарной пропаганды и обучения населения, должностных лиц органов местного самоуправления, первичным мерам пожарной безопасности самостоятельно, либо путем привлечения на договорной основе организаций иных форм собственности;

- разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности (обеспечению надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, обеспечение пожарной безопасности муниципального жилищного фонда и муниципальных нежилых помещений, создание условий для обеспечения населенных пунктов сельского поселения телефонной связью);

- оснащение муниципальных учреждений и организаций первичными средствами пожарной безопасности;

- организация осуществления мероприятий, исключающих возможность переброски огня при лесных  пожарах на здания, строения и сооружения, находящиеся на территории Екатеринославского сельсовета;

- организация патрулирования территории поселения в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды силами добровольных пожарных;

- очистка территории поселения от горючих отходов, мусора, сухой растительности;

- содержание в исправном состоянии в любое время года дорог, за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального и федерального значения, в границах поселения, проездов к зданиям, строениям и сооружениям;

- содержание в исправном состоянии систем противопожарного водоснабжения;

- содержание в исправном состоянии имущества и объектов, а также первичных средств пожаротушения на объектах муниципальной собственности;

- содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

- организация взаимодействия между различными видами пожарной охраны (государственной, муниципальной, ведомственной, частной и добровольной пожарной дружины;

- организация исполнения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, в части компетенции органов местного самоуправления по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.

4. Организационно-правовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности

         4.1. Организационно-правовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Екатеринославского сельсовета предусматривает:

1) правовое регулирование вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности Екатеринославского сельсовета и объектов муниципальной собственности, включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы и программы развития Екатеринославского сельсовета;

3) разработку, утверждение и исполнение местного бюджета в части расходов на обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

4) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Екатеринославского сельсовета;

5) установление особого противопожарного режима на территории Екатеринославского сельсовета установление на время его действия дополнительных требований пожарной безопасности;

6) проведение противопожарной пропаганды и организация обучения населения мерам пожарной безопасности;

5. Материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности

           5.1. Материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности предусматривает:

1) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

2) обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности;

3) организация работ по содержанию в исправном состоянии средств пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

4) поддержание в постоянной готовности техники, приспособленной для тушения пожара ( в рамках технического оснащения).

5) Материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности осуществляется в порядке и по нормам, установленных требованиями законодательства Российской Федерации.

6. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности

 6.1. Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности на территории  Екатеринославского сельсовета является расходным обязательством Администрации Екатеринославского сельсовета.

6.2. Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности осуществляется за счет средств бюджета Администрации Екатеринославского сельсовета предусмотренных на соответствующий финансовый год.