Нормативный правовой акт - Постановление № 167 а от 25.07.2013 Об утверждении муниципальной программы «Устойчивое развитие сельских территорий Екатеринославского сельсовета Октябрьского района Амурской области на 2014-2017 годы» от 25.07.2013
Раздел нормативных правовых актов - Постановление 2013

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЕКАТЕРИНОСЛАВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                      ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                                 

25.07.2013                                                                                                      № 167 а

с. Екатеринославка

В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Екатеринославского сельсовета,

п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить муниципальную программу  «Устойчивое развитие сельских территорий Екатеринославского сельсовета Октябрьского района Амурской области на 2014-2017 годы» (Приложение №1).

2. Объем средств бюджета поселения на реализацию муниципальной программы «Устойчивое развитие сельских территорий Екатеринославского сельсовета Октябрьского района Амурской области на 2014-2017 годы» утверждается ежегодно при принятии решения Екатеринославского Совета народных депутатов о бюджете Екатеринославского сельсовета на очередной финансовый год.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю за собой.

Глава Екатеринославского сельсовета                                                 В.А. Чабан

Приложение №1

к постановлению

от 25.07.2013 №167а

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

 «Устойчивое развитие сельских территорий Екатеринославского сельсовета Октябрьского района Амурской области на 2014-2017 годы»

ПАСПОРТ

муниципальной программы
«Устойчивое развитие сельских территорий Екатеринославского сельсовета Амурской области на 2014-2017 годы»

•I.                 Характеристика проблемы

•1.1.          Общие сведения о социально-экономическом развитии сельских территорий муниципального района

На территории Муниципального образования Екатеринославский сельсовет (далее - Муниципальное образование) располагается три населенных пунктов, объединенных общей территорией, границы которой установлены Законом Амурской области от 17.03.2005 года  № 457-ОЗ.

Общая площадь земель муниципального образования составляет 26510,5 га, в том числе земли сельхозугодий 19615,0 га.

Характеристика землепользования на сельских территориях Муниципального района приведена в таблице 1.

                                          Таблица 1

Характеристика землепользования на территории

Екатеринославского сельсовета по состоянию на 01.01.2013

1.2.  Сельское население Екатеринославского сельсовета

Численность сельского населения Муниципального района по состоянию на 01.01.2013 года составила 9300 человек, в том числе трудоспособного населения 5980 человек (64%). Численность населения пенсионного возраста составила 1518 человек.

   1.3. Развитие агропромышленного комплекса Екатеринославского сельсовета

На территории МО «Екатеринославский сельсовет» осуществляют свою деятельность агропромышленные предприятия, крестьянские хозяйства, предприятия и организации, работающие в сфере ЖКХ, торговли и обслуживания, образования, здравоохранения, культуры.

Экономику Екатеринославского сельсовета определяют 74 предприятия. Из них 28 предприятий бытового обслуживания и 46 предприятий розничной торговли.

Непосредственное влияние на экономику поселения оказывают предприятия пищевой промышленности (хлебобулочная), автомобильного транспорта, связи, жилищно-коммунального хозяйства, строительства, торговли, общественного питания и сферы услуг.

Основными (преобладающими) производственными направлениями хозяйственной деятельности на территории Муниципального образования  является производство сельскохозяйственной продукции.

На территории Муниципального образования осуществляют производственную деятельность 1611 личных подсобных хозяйств. Количество членов личного подсобного хозяйства составляет 3971 человек. В ведении ЛПХ 257 га земель, занятых посевами и посадками. Поголовье сельскохозяйственных животных составляет 575 голов.

1.4  Характеристика жилищного фонда и объектов социальной сферы,  уровень обеспеченности их коммунальными услугами на территории Екатеринославского сельсовета

Общая площадь жилищного фонда муниципального образования на 01.01.2013 года составляет 137056,9  кв. метров, в том числе:

•- многоквартирные жилые дома - 47218,8 кв.м (34 %);

•- индивидуальные жилые дома.  - 89838,1 кв.м (66 %).

Обеспеченность жильем в 2012 году  составила 14,7 кв. м  в расчете на одного сельского жителя.

На 01.01.2013 года признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий 313 сельских семей (в том числе проживающих в ветхом аварийном жилфонде - 30 семей), в том числе 75  сельских молодых семей и молодых специалистов.

Доля аварийного и ветхого жилья  составляет - 10,9% (14982 кв.м).

Средний уровень благоустройства жилищного фонда по обеспеченности электроэнергией составляет 100%, водопроводом - 40%.

По состоянию на 01.01.2013 г. в Муниципальном образовании функционируют:

•-            2 общеобразовательные школы на 1184 места;

•-            4 детских дошкольных учреждения на 450 мест;

•-            1 больничных учреждение на 120 мест;

•-            1 поликлиническое учреждение;

•-            1 фельдшерско-акушерский пункт;

•-            2 учреждения культурно-досугового;

•-            29 спортивных сооружений, из них 25 плоскостных спортивных сооружений.

Все объекты социальной сферы обеспечены коммунальными услугами.

1.5. Водоснабжение

По состоянию на 01.01.2013 года распределительная система водоснабжения Екатеринославского сельсовета включает в себя ____ водозаборов (10 артезианских скважин, 36 открытых водозаборов), 10 водопроводных башен, 11,34 км поселковых водопроводных сетей. На текущий момент система водоснабжения обеспечивает в полной мере потребности населения и производственной сферы в воде.

Амортизационный уровень износа как магистральных водоводов, так и уличных водопроводных сетей составляет около 75%.

На текущий момент более 40% объектов водоснабжения требует срочной замены.

1.6. Прочие системы коммунальной инфраструктуры

По состоянию на 01.01.2013 года централизованные системы теплоснабжения имеются только в селе Екатеринослвка. Уровень износа объектов теплоснабжения составляет 63%.

Организован централизованный сбор и вывоз бытовых отходов.

Специального полигона для сбора и утилизации бытовых и производственных отходов на территории муниципального образования нет.

•II.                 Основные цели и задачи Программы

Программа направлена на создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий Екатеринославского сельсовета средством достижения следующих целей:

•- улучшение условий жизнедеятельности на сельских территориях;

•- улучшение инвестиционного климата в сфере АПК на сельских территориях за счет реализации инфраструктурных мероприятий в рамках настоящей Программы;

•- активизация участия граждан, проживающих на сельских территориях,  в решении вопросов местного значения;

•- формирование в Екатеринославском сельсовете позитивного отношения к развитию территорий.

Основными задачами Программы являются:

•- повышение уровня комплексного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры муниципального образования;

•- реализация общественно значимых проектов в интересах сельских жителей с помощью грантовой поддержки;

•- проведение мероприятий по поощрению и популяризации достижений в развитии сельских территорий Муниципального образования.

Достижение целей Программы предусматривается осуществлять с учетом:

а) размещения объектов социальной и инженерной инфраструктуры в соответствии с генеральными планами сельского поселения;

б) преимущественного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере АПК;

в) использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий Программы, включая средства населения и организаций.

Для оценки достижения поставленных целей предусмотрена система целевых индикаторов и показателей.

•III.             Мероприятия Программы

Значения целевых индикаторов и показателей по годам реализации Программы приведены в Приложении 1.

В состав Программы  включены следующие мероприятия:

1. Комплексное обустройство поселения объектами социальной и инженерной инфраструктуры:

а) развитие сети плоскостных спортивных сооружений;

б) развитие сети бытового обслуживания населения (строительство бани на 24 места);

•IV.             Объемы и источники финансирования Программы

Программа реализуется за счет средств федерального бюджета, бюджета Амурской области, района и сельского поселения, а также внебюджетных источников.

Общий объем финансирования Программы составляет 29,881 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 20,345 млн. рублей;

за счет средств бюджета Амурской области  - 7,690 млн. рублей;

за счет средств бюджета поселения 1,846 млн. рублей;

Объемы финансирования Программы по источникам финансирования и направлениям расходования денежных средств приведены в Приложении 7.

Предоставление средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий настоящей Программы осуществляется на основании соглашений, заключаемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а также органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с органом местного самоуправления района.

Орган местного самоуправления поселения ежегодно в сроки, установленные органом местного самоуправления района, представляет, по рекомендуемой форме, заявку на реализацию мероприятий настоящей Программы для включения (отбора) их в  Программу.

•V.                 Механизм реализации Программы

Муниципальным заказчиком и разработчиком Программы является Администрация Екатеринославского сельсовета.

Администрация Екатеринославского сельсовета:

- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий, обеспечивает целевое и эффективное использование средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы;

- разрабатывает и принимает на уровне муниципального образования нормативные документы, необходимые для эффективной реализации мероприятий Программы;

- обеспечивает своевременную подготовку проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов социальной и инженерной инфраструктуры, осуществляемое в рамках реализации Программы;

- вносит предложения по уточнению затрат по мероприятиям Программы на очередной финансовый год;

- заключает соглашения с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидий на софинансирование мероприятий Программы;

- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о реализации мероприятий  Программы;

- осуществляет подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы;

- организует размещение на официальном сайте муниципального заказчика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о ходе и результатах реализации мероприятий Программы.

•VI.             Оценка социально-экономической и экологической эффективности реализации Программы

Использование комплексного подхода к повышению уровня комфортности проживания в Муниципальном образовании будет способствовать созданию благоприятных условий для повышения инвестиционной активности в агропромышленном секторе экономики поселения, созданию новых рабочих мест, расширению налогооблагаемой базы местного бюджета.

Программа носит социально ориентированный характер. Приоритетными направлениями ее реализации являются комплексное обустройство сельского поселения и содействие улучшению жилищных условий населения.

В совокупности указанные мероприятия направлены на облегчение условий труда и быта сельского населения и наряду с другими мерами содействия улучшению демографической ситуации способствуют  увеличению продолжительности жизни и рождаемости в муниципальном образовании.

Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых значений целевых индикаторов и показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов и показателей.