Дополнительный документ - Доклад о проведении проверки внутренней финансовой деятельности Администрации Екатеринославского сельсовета от 18.07.2018 от 18.07.2018
Нормативный правовой акт - Информация о результатах проверок от 11.06.2019
Раздел нормативных правовых актов - Внутренний муниципальный финансовый контроль

18 июля 2018 года

Доклад

о проведении проверки внутренней финансовой деятельности Администрации Екатеринославского сельсовета

В соответствии с Планом внутреннего финансового контроля Екатеринославского сельсовета на 2018 год проведена проверка внутренней финансовой деятельности администрации Екатеринославского сельсовета.

Темой проверки являлось целевое использование средств субсидии на строительство детской игровой площадки по ул.Ленина с.Екатеринославка в 2017 году, соблюдение условий, целей и порядка их предоставления. Целью проверки – предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере. Задачей проверки –  проверка правомерности и эффективности использования средств источников финансирования.

Сроки проведения проверки осуществлялись с 11 июля 2018 года по 16 июля 2018 года на основании распоряжений от 09.07.2018 № 89-р «О назначении плановой проверки внутренней финансовой деятельности в администрации Екатеринославского сельсовета».

Проверка производилась комиссией внутреннего муниципального финансового контроля, утвержденной распоряжением от 09.07.2018 № 89-р «О внесении изменений в распоряжение главы Екатеринославского сельсовета от 17.10.2017 № 176-р «О создании органа внутреннего муниципального финансового контроля» в составе.

Проверяемый период с 01.01.2017 по 31.12.2017 года.

В проверяемом периоде предоставление средств субсидии на строительство детской игровой площадки по ул.Ленина с.Екатеринославка в 2017 году направлено на реализацию мероприятий в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельской территории муниципального образования Екатеринославский сельсовет на 2016 - 2019 годы» (далее – Подпрограмма) муниципальной программы «Устойчивое развитие территории Екатеринославского сельсовета на 2015-2019 годы» (далее – Муниципальная программа) (в части грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих на территории Екатеринославского сельсовета).

На 2017 год в Подпрограмме были предусмотрены расходы на реализацию грантовой поддержки местных инициатив сельских граждан, проживающих на территории Екатеринославского сельсовета – устройство детской игровой площадки по ул. Ленина с. Екатеринославка.

Запланированный объем финансирования проекта составил 3319426 руб. 00 коп., из них средства федерального бюджета – 400500 руб. 00 коп., областного бюджета – 1567000 руб. 00 коп., бюджета Екатеринославского сельсовета – 356098 руб. 00 коп., средства внебюджетных источников – 995 828 руб. 00 коп.

Между Министерством сельского хозяйства Амурской области и Администрацией Екатеринославского сельсовета заключено Соглашение от 21.04.2017 № 8/17 о предоставлении субсидии (далее – Соглашение) из областного бюджета в 2017 году бюджету Екатеринославского сельсовета Октябрьского района Амурской области на сумму в размере 1967500 руб.  00 коп.

Средства бюджета Екатеринославского сельсовета составили  356098 руб. 00 коп.

На привлечение средств внебюджетных источников в объемах, необходимых для выполнения мероприятия запланировано 995828 руб. 00 коп. Работы, финансируемые за счет внебюджетных источников выполнены инициативной группой населения.

Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Екатеринославского сельсовета Октябрьского района Амурской области на финансовое обеспечение расходных обязательств на устройство детской игровой площадки по ул. Ленина с. Екатеринославка в 2017 году составили 2323598 руб. 00 коп.

ГКУ Амурской области «Строитель» согласована и утверждена Локальная смета (Локальный сметный расчет) на проведение работ по устройству детской игровой площадки по ул. Ленина с. Екатеринославка на сумму 2323598 руб. 31 коп. В сметном расчете предусмотрены следующие виды работ: подготовительные работы, устройство площадки, монтаж малых архитектурных форм и игровых комплексов.

Администрация Екатеринославского сельсовета объявила аукцион по определению поставщика (подрядчика, исполнителя). Начальная (максимальная) цена контракта составила 2323598 руб. 00 коп., дата проведения аукциона в электронной форме состоялась 18.05.2017. По результатам проведенного аукциона между Администрацией Екатеринославского сельсовета и  ООО «АрсСтрой» заключен Муниципальный контракт (далее – Контракт) от 30.05.2017 № Ф.2017.190568 по устройству детской игровой площадки по ул.Ленина с.Екатеринославка. Кадастровый номер ЗУ 28:19:011228:56, площадь 4520 кв.м. Цена Контракта составила 1882114 руб. 00 коп.

Обязательства по устройству детской игровой площадки исполнителем  Контракта ООО «АрчСтрой» были выполнены с нарушением утвержденного графика выполнения работ Контракта. На основании актов выполненных работ в адрес Подрядчика были направлены претензионные письма о нарушении условий Контракта, расчетом неустойки (пени) в связи с просрочкой исполнения обязательств, составлено и направлено с Арбитражный суд Амурской области исковое заявление о взыскании пени с Подрядчика. Арбитражный суд Амурской области вынес определение о принятие искового заявления и принял решение о взыскании с ООО «АрчСтрой» в пользу администрации Екатеринославского сельсовета пеню за просрочку исполнения обязательств по Контракту за период с 01.09.2017 по 31.10.2017 в размере 166472 руб. 98 коп. Заявление о принятии исполнительного документа и возбуждения по нему исполнительного производства от 26.04.2018 направлено руководителю Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области.

Расчет с ООО «АрчСтрой» Администрацией Екатеринославского сельсовета произведен 02.11.2017. Общая сумма произведенного расчета составляет 1882114 руб. 00 коп., что соответствует срокам и цене, утвержденных в Контракте.

По результатам аукциона экономия средств составила 441484 руб. 00 коп., их них сумма субсидии составила (в т.ч. федеральный бюджет) 373825 руб. 32 коп., сумма, выделенная из местного бюджета – 67658 руб. 68 коп. В целях освоения средств экономии по объекту «Устройство детской игровой площадки по ул.Ленина с.Екатеринославка» были произведены работы по монтажу уличного освещения на сумму в размере 95767 руб. 00 коп., кабельных трасс – 95007 руб. 00 коп. и телекоммуникационного оборудования системы видеонаблюдения – 38896 руб. 00 коп., приобретение спортивно-игровых комплексов – 211814 руб. 00 коп. Все работы и приобретение спортивно-игровых комплексов осуществлялись на основании заключенных договоров с Администрацией Екатеринославского сельсовета. Работы выполнены в срок. Освоение средств экономии по результатам аукциона объекта «Устройства детской игровой площадки по ул.Ленина с.Екатеринославки» произведено в полном объеме.

По состоянию взаимных расчетов за 2017 год между министерством сельского хозяйства Амурской области и Екатеринославским сельсоветом был составлен акт сверки. На основании утвержденного акта на 31.12.2017 задолженность отсутствует, взаиморасчет по Соглашению произведен в полном объеме.

При проверке целевого использования средств субсидии на строительство детской игровой площадки по ул.Ленина с.Екатеринославка в 2017 году, соблюдение условий, целей и порядка их предоставления, нарушений не выявлено.

На момент проведения проверки исполнительное производство в отношении Подрядчика ООО «АрчСтрой» не завершено, пеня за просрочку исполнения обязательств в размере 166472 руб. 98 коп. в пользу Администрации Екатеринославского сельсовета не выплачена. Таким образом, Контракт находится на статусе «исполнение», статус «завершения» будет присвоен после уплаты пени по исполнительному листу в полном объеме.

Главный специалист

Администрации Екатеринославского сельсовета                        Ю.А. Лопатина