ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ГРАЖДАН 2017 ГОД

ПРОТОКОЛ проведения публичных слушаний по обсуждению проекта решения Екатеринославского сельского Совета народных депутатов «О бюджете Екатеринославского сельсовета на 2018 год» (29.11.2017)

АДМИНИСТРАЦИЯ ЕКАТЕРИНОСЛАВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРОТОКОЛ проведения публичных слушаний по обсуждению проекта решения Екатеринославского сельского Совета народных депутатов «О бюджете Екатеринославского сельсовета на 2018 год»

Реквизиты решения: №20/72 от 14.11.2017 г. «О бюджете Екатеринославского сельсовета на 2018 год»

Дата проведения: 29.11.2017 года.

Время проведения: 10 час.00 мин.

Место проведения: Амурская область, Октябрьский р-н, с. Екатеринославка, ул. Коммунальная, 60 (актовый зал)

Председательствующий: Гордиенко Г.Н.

Секретарь: Ушакова А.В.

Присутствовали: 16 человек.

Поступило предложений от участников публичных слушаний: 0 .

Публичные слушания открывает руководитель финансового отдела Администрации Екатеринославского сельсовета – Гордиенко Галина Николаевна:

- Уважаемые участники! Предлагаю начать публичные слушания по обсуждению проекта решения о бюджете Екатеринославского сельсовета на 2018 год.

Кто за данное предложение, прошу голосовать.

За – 16 (принято единогласно)

Против – нет

Воздержались – нет

Публичные слушания считаются открытыми.

Для проведения публичных слушаний необходимо избрать рабочие органы: председателя и секретаря.

Пилатова Н.Г.: Предлагаю избрать председателем Гордиенко Галину Николаевну

Кто за данное предложение, прошу голосовать.

За – 16 (принято единогласно)

Против – нет

Воздержались – нет

Пилатова Н.Г.: Предлагаю избрать секретарем Ушакову Анжелу Викторовну

Кто за данное предложение, прошу голосовать.

За – 16 (принято единогласно)

Против – нет

Воздержались – нет

Рабочие органы избраны и могут приступить к работе.

Уважаемые участники публичных слушаний!

Проведение публичных слушаний является одним из инструментов обеспечения прозрачности и публичности бюджета и бюджетного процесса для общественности и населения. Жители села Екатеринославки, являясь налогоплательщиками, вправе знать, как формируется бюджет, насколько он эффективно используется, каковы его параметры и направленность, а также внести замечания и предложения по направлениям расходования бюджетных средств.

Сегодняшние слушания проводятся во исполнение Постановления Главы Екатеринославского сельсовета от 14.11.2017 года №229 «О проведении публичных слушаний по проекту решения Екатеринославского сельского Совета народных депутатов «О бюджете Екатеринославского сельсовет на 2018 год»

Данным Постановлением определены сроки подачи заявок на выступления и предложений по проекту решения, создана рабочая группа по подготовке и проведению публичных слушаний.

Объявление о проведении публичных слушаниях было обнародовано на информационном стенде в здании Администрации Екатеринославского сельсовета, МКУК «СДК Таёжный», на официальном сайте Администрации Екатеринославского сельсовета и в средствах массовой информации.

Проект решения «О бюджете Екатеринославского сельсовета на 2018 год» был обнародован на официальном сайте Администрации Екатеринославского сельсовета, на сайте Екатеринославского сельского Совета народных депутатов и в средствах массовой информации в газете «Екатеринославский вестник».

У населения была возможность для ознакомления с проектом решения.

К установленному сроку замечания и предложения по проекту бюджета Екатеринославского сельсовета на 2018 год не поступили.

По ходу обсуждения проекта бюджета, предлагаю замечания и предложения по бюджету предоставлять в письменном виде установленного образца, соответствующие Порядку учета предложений по проекту бюджета Екатеринославского сельсовета на 2018 год. Всем розданы бланки для предложений и замечаний. Рабочая группа проанализирует все поступившие предложения и приобщит к протоколу публичных слушаний.

Прослушайте, пожалуйста, временной регламент публичных слушаний:

- для основного доклада устанавливается – до 20 минут;

- для содоклада – до 15 минут;

- для выступления в прениях – до 7 минут.

Начинаем публичные слушания

НА ПОВЕСТКУ ДНЯ выносится один вопрос: рассмотрение проекта бюджета Екатеринославского сельсовета на 2018 год.

Председательствующий: Предлагаю принять повестку дня за основу.

Кто за данное предложение, прошу голосовать:

За – 16 ; (принято единогласно)

против – нет

воздержались – нет

Докладчик: Гончарова Галина Александровна - главный специалист – экономист Администрации Екатеринославского сельсовета

СЛУШАЛИ: проект решения бюджета Екатеринославского сельсовета на 2018 год. Докладывала: Гончарова Галина Александровна – главный специалист – экономист Администрации Екатеринославского сельсовета.

Основные подходы к формированию бюджета базируются на прогнозе социально-экономического развития и основных направлениях бюджетной и налоговой политики, реализуемых администрацией поселения. Для эффективного распределения бюджетных средств между целевыми программами разработана необходимая нормативная база, которая позволит в случае необходимости менять и само содержание программ, и размер средств, отведённых на их финансирование.

В связи с этим, проект решения Екатеринославского сельского Совета народных депутатов «О бюджете Екатеринославского сельсовета на 2018 год» определяет объемы бюджетного финансирования, эффективность которых оценивается достижением конкретных количественно определенных целей социально-экономической политики Екатеринославского сельсовета.

Бюджетная и налоговая политика ориентирована на содействие социальному и экономическому развитию села Екатеринославки на предстоящий год и направлена на достижение следующих основных целей:

повышение уровня жизни населения и сохранение социальной стабильности в селе Екатеринославки;
обеспечение роста налоговой базы в целях стабильного наращивания доходной части местного бюджета;
создание условий для обеспечения сбалансированности бюджетных ресурсов и безусловное исполнение действующих обязательств;
повышение эффективности бюджетных расходов.

Доходная часть проекта бюджета.

Формирование доходов бюджета Екатеринославского сельсовета на 2018 год осуществлялось в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в соответствии с законодательством о налогах и сборах, действующем на момент составления проекта бюджета. Оценка доходов на 2018 год производилась исходя из оценки поступления доходов в 2017 году и сведений межрайонной ИФНС России №6.

Доходы местного бюджета на 2018 год запланированы в размере 38 742,6 тыс. руб.

Объем налоговых и неналоговых доходов - 28 240,0 тыс. руб.

Безвозмездные поступления – 10 502,6 тыс. руб.

Основным источником формирования собственных доходов в 2018 году является:

налог на доходы физических лиц – удельный вес в объеме собственных доходов составляет 75,0 % - 21 231,0 тыс. руб. (норматив распределения между бюджетами 8%)

земельный налог с организаций – составляет 12,4 % - 3 516,0 тыс. руб. (зачисление данного налога в бюджет поселения составляет 100%, что предусмотрено Бюджетным законодательством Российской Федерации)

земельный налог с физических лиц – составляет 3,0 % - 865,0 тыс. руб. (зачисление данного налога в бюджет поселения составляет 100%, что предусмотрено Бюджетным законодательством Российской Федерации)

налог на имущество физических лиц – составляет 6,2 % - 1 756,0 тыс. руб. (зачисление данного налога в бюджет поселения составляет 100%, что предусмотрено Бюджетным законодательством Российской Федерации).

доходы от использования государственного (муниципального) имущества – составляет 1,4 % - 395,0 тыс. руб.

доходы от оказания платных услуг – составляет 1,5% - 425,0 тыс. руб.

Одним из инструментов обеспечения сбалансированности бюджета Екатеринославского сельсовета являются дотации и межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями:

~ дотации бюджетам сельских поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности – 1 790,3 тыс. руб.

~ на содержание объектов дорожного хозяйства – 8 101,3 тыс. руб.

~ прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам сельских поселений – 611,0 тыс. руб.

РАСХОДЫ

Объем расходов проекта бюджета Екатеринославского сельсовета на 2018 год определен в объеме 38 742,6 тыс. руб. С целью повышения эффективности расходов, следуя программно-целевому принципу формирования бюджета, основу расходов проекта бюджета муниципального образования Екатеринославский сельсовет на 2018 год составляют средства, направляемые на выполнение мероприятий муниципальный программы, состоящей из 13 подпрограмм.

Проектом бюджета Екатеринославского сельсовета на 2018 год предусмотрены следующие расходы:

по разделу «Общегосударственные вопросы» исполнение бюджета поселения ожидается в объеме 13 518,2 тыс. рублей. К «общегосударственным расходам» относятся расходы на осуществление мероприятий общегосударственного значения, таких как:

- расходы в рамках подпрограммы "Управление и распоряжение муниципальным имуществом муниципального образования Екатеринославский сельсовет на 2015 - 2019 годы" (оформление недвижимости в собственность, вовлечение муниципального имущества в хозяйственный оборот)

- содержание и обеспечение деятельности аппарата Администрации поселения

- расходы резервного фонда Главы Екатеринославского сельсовета на непредвиденные нужды.

по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» запланированы расходы в сумме 710,0 тыс. рублей. Средства будут направлены на обеспечение пожарной безопасности населения, мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС, осуществление мероприятий по обеспечению общественной безопасности населения. Основная часть средств пойдет на предупреждение пожаров, приобретение спецодежды и противопожарного оборудования, создание минерализированных противопожарных полос.

по разделу «Национальная экономика» запланированы расходы в сумме 9 361,3 тыс. рублей. Расходы в сумме 240,0 тыс. рублей будет направлены на выполнение мероприятий по муниципальной подпрограмме «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории муниципального образования Екатеринославский сельсовет на 2015-2019 годы». Средства в размере 8 101,3 тыс. руб., направлены на мероприятия, предусмотренные подпрограммой «Строительство и ремонт автомобильных дорог, организация транспортного обслуживания на территории Екатеринославского сельсовета на 2015-2019 годы».

Средства, предусмотренные в бюджете поселения по подразделу «Транспорт», будут освоены в сумме 1 000,0 тыс. руб. и направлены на выплату компенсации выпадающих доходов организациям, оказывающие услуги по перевозки населения на территории села Екатеринославка.

по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» запланированы расходы в сумме 9 312,4 тыс. рублей. Из этой суммы средства, предусмотренные в бюджете поселения по подразделу "Благоустройство", будут освоены в сумме 8 202,4 тыс. руб., К расходам данного раздела относятся расходы на благоустройство и озеленение территории поселения, содержание малых архитектурных форм, вывоз мусора и ликвидация стихийных свалок, обустройство и уход за детскими и спортивными площадками, организация уличного освещения объектов общего пользования, содержание кладбища села Екатеринославки.

Средства, предусмотренные в бюджете поселения по подразделу «Коммунальное хозяйство», будут освоены в сумме 1 110,0 тыс. руб. и направлены на выплату компенсации выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуг бань.

На реализацию подпрограммы «Чистая вода МО Екатеринославский сельсовет на 2015-2019 годы» – предусмотрено 400,0 тыс. руб., средства направлены на содержание и ремонт колодцев, очистку воды, устройство мелкозаглубленных водозаборных скважин.

по разделу «Охрана окружающей среды» запланированы средства в сумме 3,5 тыс. руб. расходы направлены на уплату взносов за негативное воздействие на окружающую среду.

по разделу «Культура» средства в размере 4 716,2 тыс. рублей предусмотрены на выполнение мероприятий в рамках подпрограммы «Развитие и сохранение культуры и искусства МО Екатеринославский сельсовет на 2015-2019 годы». К расходам данного раздела относятся расходы на содержание персонала МКУК СДК «Таёжный», на содержание здания дома культуры, на проведение культурно-массовых мероприятий и на модернизацию материально-технической базы.

по разделу «Социальная политика» предусмотрены средства в сумме 267,4 тыс. руб., на выплаты к пенсиям муниципальных служащих.

по разделу «Физическая культура и спорт» предусмотрены расходы в размере 853,6 тыс. руб. Расходы по данному разделу исполняются в рамках подпрограммы «Развитие физической культуры и спорта на территории Екатеринославского сельсовета на 2015-2019 годы». Средства пойдут на содержание методиста по спорту и выполнение календарных планов спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий.

В заключение хочу отметить, что в расходной части проекта бюджета на 2018 год отражены базисные, имеющие первостепенное значение, вопросы по наиболее значимым расходным обязательствам муниципального образования Екатеринославский сельсовет.

Председательствующий: Какие будут от участников публичных слушаний Предложения и замечания по предложенному проекту бюджета Екатеринославского сельсовета на 2018 год?

Публичный доклад был представлен в полном объеме.

Все вопросы содержательны и несут полную информацию.

Хочу подчеркнуть, что публичные доклады решают самую важную и актуальную задачу - «открытость и прозрачность бюджета»

Предлагаю принять к сведению проект бюджета Екатеринославского сельсовета на 2018 год.

Учитывая, что в ходе проведения публичных слушаний все замечания, предложения по обсуждаемому проекту высказаны, ПРЕДЛАГАЮ ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ ЗАВЕРШИТЬ И ПРОШУ

1.Считать публичные слушания по проекту решения «О бюджете Екатеринославского сельсовета на 2018 год» состоявшимися.

Проект решения «О бюджете Екатеринославского сельсовета на 2018 год» принять за основу.

ПРОШУ ГОЛОСОВАТЬ:

«За» – 13

«Против» - нет

«Воздержались» - 3

Рабочей группе проанализировать все поступившие предложения, подготовить заключение по итогам проведения публичных слушаний.
Протокол публичных слушаний обнародовать на официальном сайте Администрации Екатеринославского сельсовета www.admekaterinoslavsky.ru. и в средствах массовой информации.

Благодарю всех присутствующих за участие в публичных слушаниях.

Председательствующий на публичных слушаниях: Г.Н. Гордиенко

Секретарь: А.В. Ушакова

Члены рабочей группы: Г.А. Гончарова

Т.П. Шепелева

← Вернуться в раздел ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ГРАЖДАН 2017 ГОД ←